朋友，你们一定听说过福利彩票，甚至购买过福利彩票吧。

那么，你们对福利彩票知道多少、了解多少呢？

福利彩票是国家发行的。1987年，根据当时困难群体众多、福利设施落后而财政投入有限的实际，顺应改革开放形势，国家决定发行福利彩票，以“团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人”，即“扶老、助残、救孤、济困”。

福利彩票是由民政部门主管、财政部门监管的。1987年，福利彩票发行之初，国务院就明确，福利彩票由民政部门主管、财政部门监管。2009年，国务院制定《彩票管理条例》，对彩票管理体制、彩票发行和销售等加以规范，更是规定：国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作，国务院民政部门负责全国的福利彩票管理工作；省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作，省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域的福利彩票管理工作。

福利彩票是由民政部门设立的发行、销售机构负责发行、销售的。《彩票管理条例》规定：国务院民政部门依法设立的福利彩票发行机构负责全国的福利彩票发行和组织销售工作，省、自治区、直辖市人民政府民政部门依法设立的福利彩票销售机构负责本行政区域的福利彩票销售工作。具体来说，现在，中国福利彩票发行管理中心负责全国的福利彩票发行和组织销售工作，省级福利彩票发行中心负责本省的福利彩票销售工作，市级福利彩票发行中心负责本市的福利彩票销售工作，县级福利彩票发行中心（募委办或福彩管理站）负责本县的福利彩票销售工作。

福利彩票一般是由福利彩票发行、销售机构委托的单位、个人代理销售的。《彩票管理条例》规定：彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。现在，福利彩票即开票、电脑票主要是委托个人（业主）开办投注站代销，或建立销售亭委托个人（业主）经营，同时也与有关行业开展合作，利用其人员、场地、设备等，委托其代销，如湖南与沃尔玛、农业银行的合作。但福利彩票视频票则是按照有关规定由福利彩票销售机构自主投资建设销售厅并经营管理。

总之，福利彩票是国家彩票，是合法彩票。

当然，国家彩票、合法彩票还有国家发行的体育彩票。

朋友们对此一定要有一个清楚的认识和了解。

但是，现在社会上还存在地下私彩等非法彩票。

国家发行福利彩票和体育彩票两种国家彩票后，约在2000年左右，社会上出现了“六合彩”等地下私彩，并日益猖獗，至今已泛滥成灾。由于国（区）情不同，“六合彩”在香港地区是合法的、允许的，但在大陆是非法的、禁止的。大陆的“六合彩”其实就是假冒香港的“六合彩”号码作招徕的私人作庄的赌博活动，甚至是诈骗行为。其他地下私彩也是私人作庄的赌博活动、诈骗行为。一段时间，地下私彩还呈现出了几个新的特点：一是假冒国家彩票，如冒充福利彩票“双色球”、“3D”、“快乐十分之动物总动员”等；二是由地下转入地上，如开设“福彩投注站”公开进行销售；三是跨省销售，如在湖南销售所谓“外省”的“福利彩票”。这些都是非法的，危害极大。

同时，互联网兴起后，从00年代开始，社会上又出现了“网络彩票”，且渐成规模。“网络彩票”就是擅自利用互联网销售的彩票，即借助网站平台或客户端、擅自委托或自行开展销售的彩票。一般是参与者以会员身份直接在其代理网站进行投注，其过程受代理人"指导"。这实质上是利用网络直接进行的博彩活动。这也是非法的，危害极大。对此，国家明令禁止。2018年，财政部、中央文明办、国家发改委、工信部、公安部等12个部门发布公告，坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为；财政部、民政部、国家体育总局还作出了《关于修改<彩票管理条例实施细则>的决定》，将“擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票”列为非法彩票之一。

朋友们对此也一定要有一个清楚的认识和了解。

如果购买彩票，则要走进福利彩票等国家彩票、合法彩票，而拒绝地下私彩等非法彩票，抵制赌博，远离诈骗陷阱。（老柴）