彩民购买福利彩票,国家倡导理性投注
发布时间:2019-10-25 10:50
福利彩票发行销售30多年来,特别是视频票中福在线游戏和电脑票快开游戏上市以来,有的彩民购买福利彩票成瘾着迷,经常沉溺其中不能自拔、玩物丧志,以致影响了正常的工作、生活;有的彩民把购彩当作博彩,为了博取大奖、一夜暴富,长期大额投注、过度消费,入不敷出,导致发生了生活困难;甚至有的彩民因此变成了非理性彩民,因彩闹事、因彩上访,更是造成了一些社会问题。
朋友们,你们可能要问,国家是不是对此听之任之、放任不管呢?
绝不是的。
我们知道,作为彩票,福利彩票这种特殊的产品和文化娱乐方式,本身也难免具有一定的博弈性,具有消极的负面的一面。为此,多年来,国家高度重视,制定了一系列政策法规,采取了很多措施办法,努力激浊扬清,扬长避短,弘扬公益性,克服博弈性,特别是做了大量的具体工作,对非理性投注行为和非理性彩民进行防范、劝阻。
制定行政法规规范发行销售行为。2009年,国务院制定了《彩票管理条例》,对彩票管理体制、彩票发行和销售、彩票开奖和兑奖、彩票资金管理等加以了规范。其中规定:“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为:(一)进行虚假性、误导性宣传;(二)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争;(三)向未成年人销售彩票;(四)以赊销或者信用方式销售彩票。”并规定,对违反者将追究法律责任。2012年,财政部、民政部、国家体育总局还根据《彩票管理条例》,制定了《彩票管理条例实施细则》,2018年又进行了修订。这从法律上对彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者的销售行为进行了规范,也对彩民的购彩行为进行了规范。
确立科学理念指导发行销售工作。福利彩票发行销售伊始,民政部和中福彩中心就确立了许多科学的先进的理念来指导发行销售工作。如在工作上,确定“社会责任优先、诚信为本”;在销售方面,主张“寓募于乐、多人少买”;在购彩方面,倡导“重玩轻博、理性投注”。近些年来,更是强调树立正确的事业发展观,实现福彩有质量的发展;不忘初心使命,履行福彩社会责任——改变了简单下指标、定任务的粗放管理方式,理性确定销售目标,保持与经济社会发展水平相适应、相匹配、相一致的销量,不片面追求销量。这些理念和指导思想为福彩机构的发行销售工作指明了方向,对福彩机构的发行销售工作提出了要求,也对彩民的购彩行为提出了要求。
科学合理研发福彩游戏。对福彩游戏研发,福彩机构强化管理,努力通过对返奖率、中奖面、奖级和游戏规则的科学合理设计,尽量提高娱乐性,降低博弈性、刺激性、成瘾性,将福彩打造成健康彩票、绿色彩票。今年2月,财政部、民政部等有关部门又调整了高频快开彩票游戏规则,拉长每期销售间隔时间,减少投注倍数范围、实行限量销售。这从源头上根本上对彩民把购彩当作博彩从而大额投注、过度消费进行了防范。
制定政策约束销售和购彩行为。对福彩销售行为,财政部、民政部等有关部门规定限游戏、限方式、限年龄、限时间、限金额销售,禁止销售未经监管部门审批的游戏,禁止擅自利用互联网销售,禁止向未成年人销售和兑奖,禁止超时限销售,禁止超限额销售。今年2月,财政部、民政部等有关部门在调整高频快开彩票游戏规则时,还规定禁止店外宣传、规范店内宣传,停止派奖和促销活动;7月,中福彩中心又重申严格执行中福在线视频票投注限额规定。这些政策对销售机构和销售站点的销售行为加以了约束,也对彩民的购彩行为加以了约束。
采取措施加强销售和购彩管理。在福彩销售工作中,福彩机构通过媒体广泛宣传、销售网点温馨提示,大力弘扬“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化,努力营造“重玩轻博、理性投注”的购彩环境和氛围,积极倡导“重玩轻博、理性投注”的购彩行为,反对超过经济承受能力的大额投注、盲目投注,引导彩民理性投注、适度消费;同时,建立站点销售实时动态监管机制和大额销售(投注)预警、干预机制,对彩民大额投注行为进行劝阻,努力减少彩民非理性购彩现象。这些措施加强了对销售机构和销售站点的销售工作的管理,也加强了对彩民的购彩行为的管理。
上述所有这些,目的都是为了防范彩民非理性购彩、大额投注、过度消费,维护彩民利益、保护彩民。
总之,对彩民购买福利彩票,国家倡导理性投注。
同时,彩民作为成年人,作为具有民事行为能力的人,也应该了解和遵守国家的有关规定和要求,增强自制力和自觉性,根据自己的经济承受能力,理性购彩、适度消费。
朋友们,让我们共同做好倡导理性投注、防范非理性购彩的工作。