尽职尽责在其位，任劳任怨勇担当——这是平江县民政局党组书记、局长方定安工作最鲜明的底色。八年来，方定安坚持把福彩工作作为“一把手工程”来抓，通过强化站点建设、加强宣传、拓展销售渠道等措施内外兼修打好组合拳，有效地带动了平江福彩销售的提升。近三年来，年均销量突破4000万元，为社会福利事业和公益事业发展作出了积极贡献。

内强“筋骨”：推进内部建设 壮大福彩实力

筹集福彩公益金是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策，也是民政部门的工作重点之一。“要想壮大福彩实力，就必须在内部建设上下功夫。”方定安说道。

如何进一步扩大销量，方定安第一个想到的便是优化销售网络布局。2015年底，他在与平江县福彩中心的同事们共同研究、实地考察后，制定了福彩布点方案，并将站点建设工作纳入县民政局对各乡镇民政工作的年度目标管理考核，要求每个乡镇根据各自实际新增站点。此外，他还将县福彩中心内部按职能划分为6个部门，进一步通过完善工作机制、管理制度和奖惩措施，使人人各司其职、各尽其用。

针对站点业主的服务水平和销售能力问题，方定安从培训入手，通过遴选专业技术人员，每月对全县所有投注机进行一次维护，每季度举办一次业主培训交流会或业务培训讲座，并对新站点业主全面落实业务咨询、试题讲解、店面选址、装修建议、投注机安装、专网开通等“一条龙”服务。

通过增机布点和优化服务工作，平江福彩站点由2014年的31家增加到目前的58家，其中，销量200万元以上的站点2家、100万元以上的7家，评为全市星级站点的10家、为全市最多。

外塑品牌：突出公益导向浓厚福彩氛围

“要增加福彩销售量，品牌宣传塑造是关键。”如何对症下药，方定安开出了方子，就是要外塑品牌。

福彩品牌的塑造离不开“公益”。为此，他就做优做大福彩公益项目,对各个传统公益项目进行资源整合，放大福彩品牌效应。在福彩公益活动上，他先后组织开展“福彩有爱、孤老不独——关爱半失能老人”“关爱留守儿童”等公益慈善活动，以“平江福彩”名义赞助全县篮球赛、五人制足球赛、梧桐山自行车登顶赛多项体育赛事。

在公益金项目安排上，他先后争取“民政三院”福彩公益金支持项目1700万元，用于全市乃至全省亮点民生工程，并带队对乡镇申报的福彩公益金项目进行严格考察。据统计，在他的积极推动和争取下，近三年平江先后投资5000余万元，新建社会福利事业项目13个、社区建设项目9个，有效地助推了平江社会福利和慈善公益事业的发展。

为做好福彩的新闻宣传报道，方定安更是想方设法。2015年起，方定安积极推动拓宽新媒体渠道，开通“平江福彩”微信公众号，安排专人负责运营管理，及时公布彩市动态、中奖等信息，加强与彩民互动。据统计，“平江福彩”微信公众号开通至今，关注人数已突破3万人。在推动新媒体发展的同时，传统宣传不能丢，他定期组织宣传车在人口密集场所开展大型户外宣传活动，在100余辆出租车LED顶灯上投放福彩广告，要求所有销售场所张贴大型福彩宣传海报、横幅，定制福彩主题纸杯、抽纸、茶杯等，并对外免费发放，进一步扩大福彩的影响力。

谱写新篇：创新销售方式 提升福彩销量

“福彩销售必须遵循市场化需求，才能保持活力。”方定安深知，要发展，就必须要创新、必须转思路。

为此，他与县民政局领导班子一起对福彩发展进行谋划。积极推进渠道建设、创新营销模式。2017年开始，他以彩民购彩需求为导向，将平江销售站点中零散兼营全部转变为专营专卖。为适应和满足彩民购彩的新变化、新要求，他倡导多人少买、量力而行、理性购彩的销售理念，推动发展新彩民。

2020年，受新冠肺炎疫情等因素的影响，福彩市场出现一段时期低迷。面对难题，他以身作则，用实际行动支持福彩事业。在“快乐8”游戏在平江上市期间，他和县福彩中心工作人员、站点业主自发组织车队上街进行宣传。为调动站点业主积极性，除在政策扶持、指导服务等方面给予支持外，他还多次亲自深入站点帮业主出谋划策，引导他们转变过去“等、靠、要”被动观念，积极开展自主营销如“刮刮乐套包，把欢乐带回家”等促销活动，很快打开了销售局面。（新湖南，杨文韬）