2020年上半年福彩工作总结

长沙市福利彩票发行中心

今年上半年，长沙福彩认真贯彻全省福彩工作会议精神，主动对标上级要求，以“一增两保三稳三重”（增信心、保份额、保排名、稳销售、稳市场、稳队伍、重渠道、重创新、重安全）为主线，强化省会担当，当好示范标杆，在超常规时期采取超常规手段，全力打赢复工达产攻坚战，促进了长沙福彩的高质量转型发展。截至6月30日，全市共销售福利彩票7.19亿元，占全省份额的33%，份额同比增长3%。虽总量同比仍处于负增长，但月度环比持续上升，6月较5月增幅3.4%，全市福彩市场回暖增速，销售形势趋稳趋好。

一、上半年工作情况

（一）坚持党建引领，凝聚系统合力。在疫情突发、政策调整的特殊时期，更加注重发挥党建引领作用。争取领导重视，在全市民政重点工作会上，陈昌佳局长对福彩工作提出“变中求稳、危中求机、降中求增、失中求拓”工作要求和目标。市局全体局领导关心支持福彩工作，特别是分管副局长何飞每月到区县（市）一线福彩网点开展调研2次以上。设立党支部，发挥党建领航作用，转变思想，更新观念，加强党风廉政建设；中心连续开展站点调研走访60多次，为一线站点提信心、鼓干劲、解难题。

（二）聚焦一线困难，实施救助帮扶。突出人文关怀和社会责任，拿出40万元帮扶困难站点200多个。拿出40万元，向每站发放300元采购防疫物资补贴。拿出13万元，为所有站点业主、销售员购买疫情团体保险。发出减租倡议书，共有66家站点房东减免租金12万余元。同时履好社会责任，拿出40万元，开展“春光暖星城”慰问抗疫一线人员活动，慰问全市30多个一线抗“疫”团体共2000余人。配合省中心做好“微光大义·致敬白衣天使”志愿服务活动。充分考虑部分区县资金运转困难等情况，出台区县（市）福彩销售机构帮扶方案，以调整发行费比例、定额补助、项目补助等方式进行帮扶，其中直接补助4个困难区县市福彩中心近百万元。

（三）做实营销服务，加速市场回暖。一是实施单票种营销。在疫情防控形势向好、气候逐渐回暖、但销售市场仍然低迷的情况下，组织开展单票种救市活市营销活动。策划实施“3D送惊喜豪礼享不停”活动，8天活动期间，3D共销售662万，环比增长174万，增幅35.8%，其中活动第8天，单期销售90万元创活动销售单期最高，环比增长27万，增幅43.6%，营造了良好市场氛围，激发了市场活力。配合省中心开展双色球销售技能擂台赛，全市共有17家投注站入围“全国双色球销售之星”、10家投注站入围“全国双色球成长之星”、4家投注站被抽中“成长之星幸运奖”，5位管理员入围“全国优秀市场管理员”。积极做好全省“福泽潇湘·我要出彩”“双色球金喜奖上奖”等营销活动。二是打响即开票“双过半”冲刺战。把大力发展即开票作为主攻方向和新的增长点。自3月复市后，在全市组织开展“奋战一百天、实现双过半”销售竞赛活动，以“南岳衡山”本土票上市、全省“我是高手”即开票营销、中彩“超级幸运”即开票派奖等活动为契机，采取无偿为站点提供铺底票、加强站点订票管理、响应地摊经济组织户外卖场、线上线下同步宣传等措施，促进即开票销售。截至6月18日即开票销售突破亿元大关，提前12天完成复工复市后“时间过半、销量过半”工作目标。三是开展常态化宣传。采取省市级主流媒体采访报道、自有平台推送和站点现场授喜牌等形式，举办大奖宣传，浓厚市场氛围。加强信息公开，上半年在各级媒体发布新闻信息57条，其中中央级媒体13条，点击率超过10万次的5条；从3月26号长沙福彩官方微信号上线以来，共推送信息93条，发布抖音36条，最高点击率达9572次。

（四）抓好游戏停销，促进视频票转型。局党委2次召开专题会议研究中福在线游戏停销工作，成立以局长任组长，局党委成员为副组长的全市中福在线游戏停销工作领导小组，实行局领导分片联点督导的工作机制。制定《长沙市中福在线游戏停销工作实施方案》，督导各区县（市）认真做好复市后防疫、人员安置、资产处置、风险防范等工作。目前全市10个厅正常销售，6个厅只兑奖不销售，3个厅关停。共解聘员工125人，留用71人。停销工作实现工作实、推进稳、底子清、整体可控。按照省中心统一部署，我市于6月中旬在开福区盛世路销售厅完成了视频票新游戏测试任务，累计组织200多位彩民参与，定时定点收集测试样本112份，收集建设性意见建议76条。测试工作得到中福彩中心、省福彩中心的高度肯定。

（五）优化资源配置，提升保障能力。一是优化内部管理。整合原来的党建、宣传、营销、文明创建、群团组织，新成立党群部（公益事业部），集中精力抓党建、抓公益宣传、抓品牌推广、抓舆论引导，突出工作质效。同时，实现综合部门简政提效。将原来的市场部拆分为电脑票部、即开票部，实现单票种管理，更利于票种的纵深化管理和市场的精细化服务。二是提振业主信心。高规格举办优秀销售网点总结表彰会，开展“青年岗位能手”评选，选聘精英业主担任福彩讲师团培训师，让福彩从业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠，切实增强业主的职业荣誉感和事业归属感。三是强化技能培训。结合疫情防控要求，创新培训手段，机动灵活开展实地交流培训、片区小组培训、视频直播培训、微课堂培训等，上半年全市共开展各类培训331场次，培训13783人次。落实省中心“千站结对培训帮扶计划”，在全市筛选60对站点建立结对帮扶关系，经过一个多月的一对一帮扶、手把手指导，帮扶成效显著，60家被帮扶站点6月销量较上年同比平均增幅42.74%，单站点最高增幅达409%，月销量由去年的2.1万提升到10.7万。

二、下半年工作措施

针对当前市场形势，始终志不求易，事不避难，坚持目标不变，标准不降，以更强力度统筹推进福彩销售工作。按照“一增两保三稳三重”工作主线，打造福彩湘军，践行二次创业，在疫情防控常态化形势下，重点抓好新渠道拓展、新游戏上市、本土票研发、新媒介应用、新能力建设等工作，稳扎稳打，再接再厉，努力实现13亿元销售目标，保持销量在合理区间，保持相对稳定的市场份额，保持销量在全国全省的排位。

（一）拓展销售渠道，守住主阵地。千方百计扭转“增机赶不上退机”的局面，采取专营、兼营、跨界合作相结合的方式，推进增机布点工作，填补市场空白，保持站点数量稳中有升。力争年底全市销售网点达到1400个。出台《2020-2022年长沙福彩增机布点三年行动方案》，优化网点结构，盘活存量资源，释放市场活力。紧跟城市规划布局，梳理全市可布点区域，精确到街道和门牌号，为有意向从事彩票经营的人员提供参考，提升申办成功率。启动长沙福彩“惠泽星城·创业助力”行动计划，以开设福彩专营店、兼营店等方式，为高校毕业生、返湘返长务工等高学历、年轻化群体，提供创业平台，吸纳更多的优秀人才投身到福彩销售工作中来。

（二）探索兼营模式，开发新市场。积极探索“福彩+”兼营渠道建设，启动“星火燎原”计划，加大彩票跨行业、跨界合作力度，持续争取政策试行自助购彩模式，联合芒果基金合作残疾人就业项目，大力开发银行兼营网点，建立与人口密度、消费热度等相匹配的网点布局机制。推进即开票进各类车站、进热门景点、进快递领取点、进影院餐饮点、进农贸市场、进汽车4S店、进婚庆网点、进邮政报刊亭、进伙伴银行等“九进机制”，积极争取自助购彩终端、丰巢快递柜、新零售合作模式，满足彩民需求。在现行城市管理、文明创建条件下，鼓励业主发展“地摊经济”，扩大户外卖场规模与场次。

（三）稳固市场基础，培育增长点。积极争取省中心支持，主动承担视频票新游戏试点销售任务，搭上全国新游戏上市销售的“头班车”，实现新游戏在我市全面上线。按照中福彩中心、省福彩中心部署，做好新基诺游戏“快乐8”年底试点上市工作。加快长沙首款本土即开票的设计研发和申报，计划明年7月左右上市发行，为中国共产党建党100周年献礼。以省中心下拨和市中心自筹资金等方式，逐步完成市城区80个站点、长沙县17个站点的标准化建设，提质网点形象。按照省厅文件规定，继续完成2019年销售亭建设任务，力争每个区县（市）建成销售亭、刮刮乐示范店2个以上。

（四）加强营销宣传，营造新氛围。密切配合完成省中心、中福彩中心的促销营销活动。继续跟进“我要出彩”、双色球“金喜奖上奖”等营销活动。积极筹备全省“3D幸运王”、全国双色球派奖等营销活动，进一步浓厚市场氛围，扩大彩民群体。围绕全年营销计划，加大各票种的综合营销力度，结合夏季高温适时开展送清凉活动。以徒步、车队等形式，开展投注站户外联合宣传80场次以上。

（五）提升培训效果，锻造新队伍。积极推进省中心“千站结对培训帮扶”计划，帮扶活动责任到人，具体到站，采取“一站一策”帮扶策略，通过站点走访、组建精英小组、站点“脏乱差”治理等措施，全面提升被帮扶站点的经营管理、自主营销、彩民服务等综合能力。扩大讲师团队伍，发展一批精英业主充实到讲师团，加快课程研发，丰富课程资源，提高培训实效。加快福彩投注站孵化基地建设，力争全年建成14家，全市总数达到30家。