2020年上半年福彩工作总结

岳阳市福利彩票发行中心

今年，因疫情和彩市政策调整持续影响，全市投注站3月13日逐步复市，中福在线销售厅5月11日开始恢复销售，截至7月6日，全市累计销售10621万元，同比下降56%。目前我市各票种销售已逐步企稳，但面临前所未有的挑战和压力。

一、上半年主要工作情况

（一）坚持不懈抓牢抓实疫情防控工作。一是加强宣传，多渠道普及防控知识。组织市场管理员利用抖音、快手等制作疫情防控知识、近期文件通知精神解读、彩票销售技巧等相关知识的短视频供工作人员、站点业主及彩民学习；将全市300多块LED显示屏变成宣传防控知识的有效阵地；配合省中心开展了“微光大义·致敬白衣天使”志愿服务活动，联合文明办对我市44名援鄂医护人员家属进行了走访慰问，社会反响良好，共同营造良好舆论氛围，维护社会稳定大局。二是志愿参与，为疫情防控贡献力量。市中心抽调了2名工作人员参与全市疫情防控大局，积极深入社区一线，协助社区开展摸底排查和防控工作；承担了市民政局家属的疫情防控工作，截至目前，家属区未出现一列确诊患者。为辖区金鹗社区捐赠84消毒液、额温枪、艾条、酒精等疫情防物资和资金，总价值2万多元。三是强化保障，助力全市福彩复市。及时接收省中心、市民政局配发的防疫物资，做好登记台帐，合理分发到县市区和各投注站。复市前组织人员培训，安排专人对全市投注站疫情防控工作进行了专项检查，确保了福彩复市安全有序。

（二）想尽千方百计确保福彩销售稳中有进。一是加强队伍建设。4月份，中心机关工作人员实施竞聘上岗，采取竞岗演讲和双向选择形式，对中心工作人员进行优化调整，形成了能者上、庸者下的竞争氛围；重新制定出台了《岳阳市福利彩票发行中心市场管理员薪酬绩效考核方案》，树立以奖代补、多劳多得的绩效考核取向，激励市场管理员想事、干事、成事。二是激励管理促增长。4月28日召开了全市福彩销售形势分析会议，对今年重点工作进行了安排和部署，对中福在线停销工作作了专题部署安排，强化责任担当。出台了电脑票和即开票全年销售补助办法，投注站星级评定管理办法，预算经费40万元。三是夯实增机布点工作。积极与高铁站、汽车站、旅游景区、大型商超等进行对接，布设站点，大力发展兼营店和跨界合作。截至6月30日，全市累计净增福彩投注站16个。四是强化站点结对帮扶。积极落实省中心“千站帮扶”行动，预算近8万元出台了《岳阳市福彩站点帮扶奖励方案》，为我市35个低销量站点开展结对帮扶加油鼓劲。五是创新培训宣传方式。出台《岳阳市福彩培训宣传工作管理办法》，鼓励福彩系统工作人员人人成为福彩公益文化传播者，讲好福彩故事。积极利用“钉钉”开展业主培训，结合抖音、快手新媒介平台开展直播交流，宣传福彩公益文化。目前已累计组织各类学习培训20场次，人数达到1000多人次。

（三）全力以赴保障视频票游戏停销工作安全有序。一是复市疫情常态化防控有力。全市各中福在线销售厅复市前口罩、消毒液、额温枪等防疫物资准备充足、厅内环境消杀彻底，设备维护调试到位；复市后严格按要求对彩民进厅扫码登记、测量体温，科学佩戴口罩，并对县市区销售厅进行了复市疫情防控督促指导，有力确保安全复市。二是视频票停销工作执行有力。按照民政部、中福彩中心和省中心要求，认真落实视频票游戏停销工作部署，制定了全市视频票停销工作方案，成立了停销工作专班，市民政局党组会议进行专题研究部署，并向市政府有关领导进行了汇报，召开由公安、财政、人社、宣传等有关部门的联席会议；按“一厅一策”要求督促各县市及时上报实施方案，对停销工作的重点环节、重点人群、重点工作进行了梳理、排查和部署，稳步有序推进视频票停销工作。三是停销善后处置部署有力。6月初，省中心曾彦波主任到岳阳进行了专题调研中福在线停销工作；中旬，市民政党组书记、局长任焱辉深入县市区销售厅一线现场督导停销工作和疫情防控工作。市中心认真贯彻省中心和市民政局党组要求，坚持以“保就业、稳大局、强安全”为导向，对全市中福在线销售厅62名劳务派遣工作人员停销后将按劳动法补偿到位，另新游戏上市后，销售厅人员公开招聘，原销售厅员工优先录用大约41人，服务保就业大局；对财务账目、资金清缴、设备回收存放等事项进行再部署、再细化，保障停销善后工作圆满收官。

（四）不断强化政治意识责任担当。一是把牢政治方向。围绕“五化”民政党建工作思路，进一步强化党建对福彩事业的引领作用，主动担当党建和党风廉政建设主体责任，上半年开展集中学习、主题党日、红色基地教育、帮扶脱贫等活动4次，提升了党员干部政治素养。二是树牢廉洁意识。严格执行中央八项规定精神，省委和市委各项廉政纪律规定，坚决纠“四风”。主动配合局长任内经济责任审计，查找和整改存在的问题，确保事业和队伍安全。三是抓牢意识形态。制定意识形态工作方案，落实意识形态工作责任。调整微信公众号，在新闻媒体、销售网点、网络平台加强意识形态和公益宣传，为福彩事业发展提供价值引领和舆论支持。

二、存在的问题

上半年，福彩销售面临复杂市场形势和新冠疫情影响，我市福彩事业受到前所未有的挑战。一是市场挑战前所未有。我市彩票休市长达51天历史未有，直接减少销量1.3亿元，同比减少58%。站点临时性经营困难，市场恢复压力加大。作为我市福彩销售主阵地的快开游戏预计年底停销，视频票7月31日退市，福彩销售市场挑战前所未有。二是对事业发展信心不足，执行力不强。由于受疫情和游戏玩法政策调整的影响，福彩队伍中有些人出现了悲观情绪，认为体制不顺、机制不活、绩效不优、游戏不新，缺乏迎难而上的勇气。福彩市场管理较为松懈，有的站点摆上麻将机、老虎机，福彩专营店私自进体彩等乱象较多，福彩市场亟待整顿规范。三是“等、靠、要”思想依然存在，工作主动性不足。主要体现在“三少一多”：部分县市区主动开展营销和公益活动较少，市中心开展全市性营销活动地方主动配套的少，向上级领导主动汇报福彩工作少，抱怨工作压力大、资金不足、支持不够多，寄希望于省市中心的补助和帮扶，造成助力“五化”民政高质量发展不够。

三、下半年工作重点

（一）继续加大销售渠道建设。特别是中福在线游戏和动物总动员游戏即将退市，要增量增收只有抓好网点票种，有阵地才有销量，中心下半年将通过购置租赁门店、增设站点、跨界合作、建设销售亭来减缓退机撤机带来的压力。

（二）积极开展投注站专项整治工作。继续抓好福彩市场专项整治工作，严肃整顿和规范我市福彩销售市场，对站点私自引进其他彩票和赌博器具以及摆放麻将机等违规经营行为，一律严肃查收，对全市站点进行不定期抽查，发现问题及时整改，立行立改，彻底解决影响和阻碍市场发展的乱象和突出问题。

（三）努力补齐短板票种3D。网点电脑票3D游戏一直以来都是我市的销售短板，这两年，我们把3D日销量从原来的3、4万元提升到7、8万元，但是与大多数的市州每天十几万的量相比差距还很大。今年，我们重点在3D游戏上挖潜增效，通过发动站点业主组织合买，有针对性对站点业主开展培训，创新3D游戏营销活动方案等措施，力争3D游戏销售上再有新的突破。

（四）加强营销培训和结对帮扶。以问题为导向，围绕“提振行业信心、提升综合素质、提高业务技能”，通过抖音、快手、微课等短视频，利用社交网络钉钉或腾讯会议开展网络直播培训，突出“一对一”“点对点”、小型座谈式的交流培训活动。组建培训师队伍，开展结对帮扶培训，逐批分类切实帮助低产户摘帽。切实强化宣传培训精准考核，发挥以奖代补的指挥棒作用，打造出岳阳福彩队伍精气神。