2020年上半年福彩工作总结

怀化市福利彩票发行中心

今年以业，在省中心的精心指导和市局党组的正确领导下，怀化福彩积极应对新冠肺炎疫情、彩市政策调整和市场经济放缓的三重挑战，扎实推进各项工作。

    一、主要工作情况

    怀化福彩结合市场实际，致力于“稳销售、稳安全、稳市场、稳渠道、稳队伍”，确保全市福彩销售工作安全稳定发展。

    （一）稳销售。截至6月30日，全市共销售福利彩票1.4亿元，总量全省排名第三，其中电脑票1.13亿元、视频票1535万元、即开票1161万元。由于受疫情、快开和视频票调整等不可抗因素的影响，销量同比出现下滑。为稳定全市福彩销量，怀化福彩积极作为，一是政策支持到位，出台《2020年怀化福彩销售网点补助办法》，设置了销售、建设、宣传、星级站点和营销等多个补助项目，突出缓解一线销售网点经营压力，提升网点的积极性；制定《站点结对帮扶方案》，通过市场管理员和优秀站点业主帮助低销量站点提升营销能力和销售。二是资金支持到位，市局研究通过了怀化福彩2020年工作预算，仅各票种营销就安排100余万元，上半年已经开展“开门红”营销、“南岳衡山”新票上市营销、“超级幸运”新票上市配套营销等活动。三活动落实到位，积极配合做好中福彩中心“我是高手”等营销活动和省中心组织的“双色球‘金’喜奖上奖”、电脑票“福泽潇湘•我要出彩”等活动，扎实宣传、培训和跟踪指导，广泛发动动员业主、彩民参与。

    （二）稳市场。扎实做好中福在线停销工作，成立专项工作组，市民政局张勇局长任组长、调研员向述照任副组长专门调度和推进该项工作。4月21日，研究通过《怀化市中福在线视频票停销工作实施方案》。4月28-29日，市民政局分管领导带队深入各销售厅指导和推进该项工作，并开展前期财务摸底和清查工作。5月6日，向分管民政工作副市长专题汇报中福在线停销工作，争取市委市政府和公安、财政、人社等部门的大力支持。5月7日，召开全市中福在线复市工作会，传达好政策和规定，做好职工思想工作，并安排市中心工作人员驻厅值班值守。根据县域实际情况，靖州县销售厅6月2日起停止销售，均按规定对外张贴公告，办理退卡、兑奖等工作，未发生任何负面舆情和状况，6月30日已经实现顺利关停；沅陵县销售厅已于7月1日停止销售，7月31日关停，关停方案和申请已报省中心。怀化福彩通过抓住重要时间节点和任务，做好了防疫、复市、人员安置、舆情监控和停销等工作，切实加强销售场所管理，妥善做好资金安全、设备安全、兑奖和退卡等工作，当前，怀化福彩中福在线停销工作安全、稳定、有序推进。

    （三）稳安全。新冠肺炎疫情发生以来，结合全市福彩工作实际，怀化福彩扎实“抓好抗疫”，第一时间成立疫情防控工作领导小组、果断叫停麻阳和溆浦大卖场、捐赠10万元公益金助力抗击疫情、为销售网点下发防疫物资等等，通过这些有效措施为防疫工作贡献力量。为确保各项工作要求落实到一线，怀化福彩采取“四不两直”方式开展疫情专项督查，坚持常态化防控，通过系列有力措施，积极履行社会责任，确保全市福彩系统队伍近500个网点和1200余从业人员的安全稳定。扎实“抓好投注站管理”，5月份开展全市福彩市场专项整治活动，以问题为导向全面摸排存在的问题，发现问题立即整改；完善代销合同，进一步规范网点销售行为；6月份，开展全市范围网点安全巡查和设备维护活动。

    （四）稳渠道。强化增机布点工作，把增机布点任务和质量与市场管理员绩效挂钩，规定所有区域站点数年内不能出现负增长，大力开发乡镇市场，挑选出有布点潜力的30个空白乡镇，要求各县市区广泛利用民政的资源，推进乡镇的增机布点。加大政策扶持、资金支持，对于贫困户申请开办投注站实行“免押金”政策。加强跨行业合作，减少运营成本大力开发以兼营为主的合作，积极探索与商场、超市、网吧、加油站等连锁销售渠道，推进跨行业合作销售工作，目前市中心正在与美宜家便利连锁店洽谈合作。

（五）稳队伍。根据省厅会议精神和省中心《关于印发打造福彩湘军指导意见的通知》，怀化福彩不断强化市场管理员、宣传专干队伍建设，出台2020年《市场管理员绩效考核管理办法》《福彩宣传正能量奖》《市场管理员宣传工作奖励考核办法》三份文件，加强对两个队伍的管理和考核，激发一线管理人员的工作积极性和主动性。进一步强化培训师队伍建设，将培训工作完成情况与市场管理员绩效挂钩，同时要求全市每位管理员1-3年内必须达到省级培训师的水平，按省级培训师的评定标准进行考核，目前怀化是拥有省级培训师数量最多的市州，达到5名。通过不断加强人才建设，打造一支素质高、业务精、善于管理的队伍。

    二、下半年工作计划

下阶段，为积极应对政策调整和市场变化，我市福彩工作将继续围绕“安全运行、健康发展”的工作方针，狠抓五个方面，促进全市福利彩票事业健康发展。

（一）筑牢安全底线。为确保我市中福在线停销工作安全稳定，下阶段我们将继续压实工作责任，严格执行上级各项规定，定期调度，抓好重点难点工作，严格按时间节点完成，确保中福在线游戏有序退出。当前疫情防控任务依旧，警报未解除前，要求全市福彩系统根据当地防疫指挥部的最新要求，扎实做好疫情防控工作，防止麻痹大意思想。同时，进一步加强对销售网点的安全管理，做好防火、防盗和防汛等工作，抓牢、抓实安全生产这根底线。

    （二）强化网点管理。加强开市后彩票市场的恢复工作，因地施策、精准发力，提升区域站点开机率和即开票订票率，保持市场持续性和稳定性。不断提升服务水平，保障一线网点的正常运行；不断加强销售网点巡查，防止网点出现赌博、进老虎机、专营转双机等违规现象，发现一起严肃处理一起；不断加强业主、销售员培训，提高一线销售人员自主销售和宣传能力，促进网点销量提升。

（三）加强市场营销。稳住传统票销售，做好3D、双色球的“市场营销”活动，计划开展“传统型彩票”系列营销宣传，确保守住传统票这个“阵地”，激发市场活力、发展新彩民。全力筹备新票上市，为视频票和电脑票新票上市提前做好准备，同时，做好资金预算，初步安排了60余万元用于新票上市营销宣传，借助新票上市有利时机，进一步挖掘市场潜力。

（四）狠抓队伍建设。进一步加强中心干部职工业务学习，开阔管理层的眼界，采取“走出去请进来”的方式，学习外面先进经验，结合怀化实际进行提升。计划开展全市管理员能力集中考核活动，对不合格的管理员进行黄牌警告，向一线“加油”的同时也加压。加强怀化培训讲师团的能力建设，完善相关奖励和考核政策，壮大高素质的培训师队伍。强化一线销售人员素质提升，围绕队伍能力建设，积极探索利用新媒体进行培训，推广微课、小型培训，加强培训的针对性、时效性，全面提升全市福彩系统的业务能力和管理水平。

（五）突出品牌宣传。充分发挥怀化福彩官方微信和网站的作用，扩大网络宣传力度。制作系列福彩宣传动漫小视频，以“短”“平”“快”“新”的方式进行传播，对福彩公益、福彩文化进行多层次宣传，目前第一批扫黑除恶宣传视频已经制作完成，正在推向市场，下阶段还将开展不同主题的宣传。将公益宣传活动重心进一步向一线网点倾斜，突出宣传福彩的人民属性、国家属性和公益属性。