时光的流转，诉说着动人的故事。每一点微小的改变都折射着民生发展大趋势，每一个微小的进步都刻录着个体对美好生活的向往。近年来，湘潭市民政局聚焦办人民群众满意民政，在莲城大地上书写了“为民爱民”的动人篇章。

　　打好脱贫攻坚“兜底牌”

　　“去年低保金涨了一倍，现在我和女儿两个人每月能领到920元的低保金。”湘潭市雨湖区鹤岭镇兜底保障扶贫对象吴玉刚说起低保金增长情况，对自己脱贫更有底气。

　　让困难群众共享改革发展成果是民政部门的应尽之责。近年来，湘潭市民政民生保障水平迎来多次提标,全市城市低保，农村低保韶山市、城市五区均提高至500元/月，湘潭县、湘乡市提高至460元/月。城市低保补差达到365元，农村低保补差达到270元，居全省第三和第二位。

　　社会兜底保障对象大多属于贫中之贫、困中之困，民政部门作为牵头单位，又有哪些有力举措呢？

　　据悉，湘潭市民政局建立兜底保障自然增长机制，在全省率先实现农村低保和扶贫标准“两线合一”，全市贫困发生率下降至1.36%，被省里评为兜底保障工作先进单位。

　　“目前，我们将按照兜底线、织密网、建机制总体要求，探索建立综合配套、可持续、常态化的社会救助长效机制。重点解决支出型贫困问题。”湘潭市民政局负责人说。

　　今年4月份，湘潭市民政局提请市政府修订完善《湘潭市困难家庭社会救助暂行办法》《湘潭市城乡居民最低生活保障对象认定办法》等13个社会救助体系政策文件，有效解决对象认定不精准、与扶贫政策不对接、政策措施不配套等问题。织密保障网，参照扶贫综合特惠保，为全市低保对象和特困人员购买综合商业保险。同时，对新进低保对象实行差额救助。

　　民生与资金投入息息相关，但绝不止于资金投入。湘潭市民政局从一点一滴的细微处着手，持续十年开展农村特困户建房项目，让1400户农村困难群众住上了新家，开展农村敬老院夏季空调、冬季取暖、流浪乞讨人员后续安置与服务、惠民光明行、金叶慈善医疗等惠民行动，做成了一大批雪中送炭、急人之困的好事实事。

　　织牢“一老一小”保障网

　　“原先护理起来特别费劲，现在有了政府提供的护理床，护理我爸就方便多了。”说起老年辅助器具公益租赁服务，刘先生就赞不绝口。在湘潭，用很少的费用就能租赁价值上万的辅助器具，让很多买不起辅助器具的家庭享受到了政府提供的便利。

　　作为全国养老三项国家试点，湘潭市按照“一核两保四进六化”工作思路（“一核”即以人人享有基本养老服务为核心目标，“两保”即优先保障2万特困老人和2万失能老人刚性需求，“四进”即推进养老服务进家庭、进农村、进社区、进机构，“六化”即公共养老服务公益化、资源配置集约化、行业管理标准化、产品供给超市化、参与主体跨界化、产业经营集团化），合力推动老龄事业和产业健康发展。

　　近年来，陆续出台养老政策文件30余件。建设养老床位2万余张，每千名老人拥有床位36.8张，形成了覆盖城乡的养老服务网络。同时，在全省创新开展亲子房、亲情陪伴、适老化改造、短期日照等养老服务制度，给53万老年朋友送去了福音。

　　关爱和保护留守儿童是良心工程，更是社会工程。湘潭市民政局采取“家庭履责消化一批、亲友寄养代管一批、社会帮扶照料一批、民政兜底保障一批”的办法对全市近万名农村留守儿童逐一建档立卡，开展精准帮扶，扎牢关爱农村留守儿童保护网。

　　开创共建共治共享新局面

　　走进湘潭市雨湖区风车坪社区，古色古香的房屋、干净整齐的街道，停放有序的车辆……古街巷换上了靓丽新装。

　　“改造后的小区，环境变漂亮了，停车也规范了，每天送孩子上学不用再提心吊胆了。”市民张先生说，以前风车坪社区作为老城区人口密集地，路边机动车和电动车随意乱停放，加上商铺随意摆放经商，小巷非常狭窄，送孩子上学还得避让见缝插针行驶的车辆。

　　经过改造后的小区带给市民更多的实惠,同时注重实行“大网格”管理，充分发挥居民自治力量，打造15分钟综合管理服务生活圈，生活琐事得到一站式解决。

　　据悉，为统筹城乡社区建设，近年来，湘潭市在全市开展社区“九统一”改造，社区形象和标准化管理水平不断提升，综合服务用房面积均达到600平方米以上，同时大幅提高社区运转经费，达到60万元/个。社区治理硬件设施上去了，那么如何提高软件设施、提升治理服务水平成为迫切需要解决的问题。

　　目前，湘潭市在全省首个成立市委组织部部长任组长的高品质生活社区治理办，以建立健全城乡社区服务管理体制为重点，以实验示范创建为引领，着力加强和完善城乡社区组织体系、制度体系、服务体系建设。

　　下一步将主要围绕六个方面着力：以“三清单两制度”为突破口，着力构建党建领航推进机制；以村规民约（居民公约）和村（居）务公开为突破口，着力构建民主协商机制；以“网格”综合服务管理站建设为突破口，着力构建共治共享机制；以编制“两目录”为突破口，着力构建服务多元化供给机制；以建立实事办理四级联动机制为突破口，着力构建实事办理机制；以双向测评制度为突破口，着力构建规范运行机制。

　　通过一系列举措努力把社区建设成为宜居、便利、人文、平安的幸福家园，切实增强居民群众的获得感、认同感和幸福感。

　　（文：左金阳）