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湖南省民政厅关于开展省本级社会团体、民办非企业单位2017年年度检查工作的通知

  时间:2018-03-26      

                                                                               湘民函〔201813 

    

  

湖南省民政厅关于开展省本级社会团体、民办非企业单位

2017年年度检查工作的通知 

    

省本级各社会团体、民办非企业单位: 

  根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》的有关规定,经我厅依法登记注册的社会团体和民办非企业单位应接受年度检查。现将2017年年度检查有关事项通知如下: 

  一、年检的对象和时间 

  (一)凡在20171231日前经我厅核准登记的社会团体(以下简称社团)、民办非企业单位(以下简称民非单位)都应接受2017年年度检查。 

  (二)免检对象:按照《湖南省社会组织评估管理办法》规定,凡在2015年度省本级社团等级评估中获得5A级的,可免2017年年度检查。以上获得免检的社团,在免检年度内只需填报《社会团体年度检查报告书》加盖本团体公章,并在年检规定时间内提交给业务主管单位和登记管理机关。 

  (三)年检时间为2018331日至531日。 

  二、年检的方式和步骤 

    (一)年检初审。各社会团体、民非单位2018315日起登录湖南省社会组织登记管理网上填报系统http://222.240.178.46:6888/sorg/jsp/ext/som/login/login.jsp),输入用户名(社会组织名称)和密码(初始密码123456)登录,选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”,进行年度检查报告书的填写。社会团体、民非单位完成网上填报并提交数据库后,将年度检查报告书打印成双面A4大小纸质文本,在法定代表人签字、社会团体盖章齐备后,报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章(直接登记社会团体、民非单位和脱钩后的行业协会商会没有业务主管单位初审环节)。2018531日前报送我厅年检,我厅还将抽取部分社会组织进行实地检查。 

    (二)出具结论。年检结论分合格、基本合格和不合格三种。社团、民非组织有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重、影响恶劣的,年度检查结论确定为不合格: 

    1、违反国家法律、法规、自身章程和有关政策规定的; 

    2、应建未建党组织的; 

    3、本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的; 

  4、未落实国家发展改革委、民政部、财政部、国资委联合印发《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔20171999号)要求,全面梳理行业协会商会会费标准。“凡是会费标准层级超过4档的,必须调整为4档及以下,且同一会费档次不得再细分不同标准”的要求。凡是未能计划在2018530日前整改完毕的行业协会商会; 

    5、内部管理混乱,不能正常开展活动的; 

    6、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的; 

       7、未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的; 

       8、民办非企业单位设立分支机构的,或社会团体对分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的; 

       9、财务制度不健全,制定或者修改会费标准不符合规定,资金来源或使用违反有关规定的; 

    10、现有净资产低于有关最低标准规定的; 

    11、侵占、私分、挪用社会组织的资产或者所接受的捐赠、资助的; 

    12、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的; 

    13、年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的; 

    14、社会团体未按照章程规定时间召开会员(或会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的; 

    15、在职公务员、领导干部和离退休干部没有按规定经过审批,在社会组织中担(兼)任负责人职务或领取报酬的; 

    16、负责人超龄、超届任职又未经相关表决和批准的; 

    17、以各种形式设立“小金库”的; 

      18、受到相关部门通报批评或处罚的; 

      19、年检报告书填写不完整、不清晰的; 

      20、参加脱钩的行业协会商会由于自身因素未按规定办理脱钩手续的; 

      21、未在规定的时间参加年检的。 

    (三)发布公告。年检结束后,我厅将在有关媒体发布年检结论公告。 

    (四)行政处罚。年检不合格的,将按照《行政处罚法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《湖南省民政厅行政处罚裁量权基准适用办法》,对一般性问题,发出《年检整改通知书》,限期整改;对社会组织存在违法违纪活动的,给予相应的行政处罚。 

  三、年检应提交的材料 

    (一)社团需报送的材料: 

    1、《社会团体年度检查报告书》(一式三份,直接登记、无业务主管单位和已脱钩的行业协会商会的一式二份); 

    2、会计师事务所出具的(按《民间非营利组织会计制度》执行的)年度财务审计报告,原件一份; 

    3、符合成立党组织条件且未成立党组织的,提交成立党组织申请; 

    4、登记证书副本。 

    (二)民非单位需报送的材料: 

    1、《民办非企业单位年度检查报告书》(一式三份,直接登记、无业务主管单位的一式二份); 

    2、会计师事务所出具的(按《民间非营利组织会计制度》执行的)年度财务审计报告,原件一份; 

    3、符合成立党组织条件且未成立党组织的,提交成立党组织申请; 

    4、登记证书副本。 

  四、年检要求 

  (一)所提交材料确保真实合法有效,提供虚假材料的,须承担相应法律责任。 

  (二)接受年度检查是社团和民非单位应当自觉履行的法定义务,各参检社团和民非单位应如实填报年度检查材料,严格按照本《通知》确定的年检方式和工作程序,在规定时限内到业务主管单位初审后,在531日前由秘书长等负责人和财务人员向我厅递交2017年年度检查资料。 

   (三)《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定:业务主管单位负责社会团体(民办非企业单位)年度检查的初审。请各业务主管单位将本次年检工作的方式、步骤、时限和要求等内容及时通知所属的社团和民非单位,与我厅共同做好年检工作。 

  (四)年检工作是一项重要的行政执法检查工作,应高度重视,认真对待;要通过年检工作促进各社会组织的规范化建设和能力的提高,充分发挥社会组织的应有作用。 

  五、年检联系方式 

    年检联系人: 

    社团:龙吉士:0731-84502221(省民政厅二办707室) 

         张文信:0731-84502031(省民政厅二办710室) 

           刘丽芳:0731-84502036(省民政厅二办714室) 

           邓 庆、欧策:0731-84502319(省民政厅二办708室) 

   民非单位:肖灿、李魅荻:0731-84502223(省民政厅二办705室) 

  联系地址:长沙市东风路276号省民政厅社会组织管理局 

  邮编:410003 

                           

    

                                                                     湖南省民政厅     

                                                                       2018312

 

  

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