根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现将我省2025年度福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、总体情况

2025年，中央下达我省中央彩票公益金23044万元，其中：支持社会福利事业专项资金18132万元、支持居家和社区基本养老服务提升行动资金为4912万元。省级下达福利彩票公益金48333万元，全省共计使用彩票公益金71377万元支持社会福利和社会公益事业发展。省民政厅严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，坚持科学管理、公开透明、注重绩效的分配原则，重点资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目，着力做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三大领域的服务支撑工作。

二、中央集中福利彩票公益金支持社会福利事业使用情况

2025年下达我省中央集中彩票公益金18132万元，用于补助各市州项目资金17812万元，省本级项目资金320万元。

（一）支持方向

1.老年人福利类项目10566万元。（1）公办养老机构护理型床位建设1290万元。支持君山区、宁乡市、邵东市等10个养老机构新建或改扩建项目。（2）公办养老机构维修改造或配置设施设备1140万元。由于2025年全省汛期较长、洪涝灾害严重，大部分县市区养老机构均遭受不同程度的损害。根据实际情况，对43家有维修改造或需要添置设施设备配置的公办养老机构予以支持。（3）公办养老机构消防改造补助3352万元。对已完成公办养老机构消防审验，但近三年省级未资助或者已资助但未足额的37个县市区予以资助。（4）老年助餐服务2500万元。统筹推进老年助餐服务网络建设，优化功能布局，实现老年助餐服务扩面增量。（5）居家社区养老服务网络建设400万元。为加快建设覆盖城乡、分布均衡居家社区养老服务网络需求，结合县域面积、人口规模、建设任务等因素，对大祥区、零陵区、溆浦县、嘉禾县共4个区县居家社区养老服务网络，按照100万元的标准予以资助。（6）安排1884万元支持望城区、湘乡市、汨罗市开展县域养老服务体系创新试点项目。重点围绕公办养老机构管理运营体制改革，完善区、街镇、村（社区）三级养老服务网络，健全基本养老服务体系。开展优化公办养老机构资源配置、提升养老机构运营管理水平改革试点。

2.儿童福利类项目3336万元。（1）实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”。安排资金1879万元，对已满18周岁的孤儿且在全日制本科学校、普通全日制学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生按每学年1万元进行资助，帮助他们完成学业，顺利进入社会。（2）儿童福利机构养治教康设施设备添置项目300万元。为进一步完善市级儿童福利机构设施设备配置，提升综合服务能力，支持长沙市儿童福利院、株洲市儿童社会福利院、常德市社会福利院设施设备添置项目各100万元。（3）未成年人救助机构设施设备配置项目700万元。为鼓励未成年人救助保护机构扩大服务内容和服务范围，开展困境儿童委托照护工作，提升机构综合服务能力，支持湘西州慈爱园、泸溪县、凤凰县、永顺县、保靖县、龙山县、澧县、汉寿县、涟源市、古丈县、花垣县机构建设。（4）安排457万元支持安化县开展加强困境儿童关爱服务试点项目。主要用于特殊困境儿童开展个案帮扶、儿童福利工作者业务培训、完善困境儿童关爱服务机制等。

3.残疾人福利类项目3050万元。（1）精神障碍社区康复服务机构运营补贴2030万元。根据湖南省精神障碍社区康复服务平台数据和各县市区上报的2024年度精神障碍社区康复服务机构情况统计表，综合机构服务覆盖面、服务对象人数、工作绩效等因素，对143家有效运营的精神障碍社区康复服务机构给予补贴。（2）新建精神障碍社区康复服务机构7个，每个40万元，共计280万元。包括邵阳县、桃江县、苏仙区、溆浦县、凤凰县、永顺县、吉首市。（3）困难重度残疾人集中照护机构补助300万元。全省共补助15个试点的养老机构，按每个试点机构补助20万元，共计300万元。（4）安排440万元支持宁远县开展精神障碍社区康复服务试点项目。主要用于开展精神障碍社区康复服务，组织督导评估，开展业务培训，帮助精神障碍患者更好融入社会，减轻家庭负担。

4.社会公益类项目860万元。（1）殡仪馆改扩建。支持郴州市殡仪馆改扩建项目300万元。（2）城市公益性骨灰安葬（放）设施。支持邵阳市梁山骨灰安葬（放）设施建设80万元。（3）农村公益性公墓。支持农村公益性公墓10个，共计480万元。

5.厅本级项目320万元。全省民政行业职业技能大赛100万元；孤儿医疗康复明天计划50万元；省级精神障碍社区康复服务孵化基地70万元；民政直属康复辅助器具机构维修改造项目100万元。

（二）资金下达情况

2024年11月8日，财政部、民政部印发《关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算的通知》（财社〔2024〕135号），提前下达湖南省支持社会福利事业彩票公益金15093万元。2025年6月5日，财政部、民政部印发《关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第一批）的通知》（财社〔2025〕51号），下达湖南省支持社会福利事业彩票公益金258万元。2025年6月12日，财政部、民政部《关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第二批）的通知》（财社〔2025〕53号），下达湖南省支持社会福利事业彩票公益金2781万元。共计下达湖南省2025年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金18132万元。

2024年12月23日，湖南省财政厅印发《关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（湘财社指〔2024〕97号），提前下达各地方单位彩票公益金15093万元。2025年6月30日，湖南省财政厅印发《湖南省财政厅关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（第一批）的通知》（湘财社指〔2025〕40号），下达各地方单位彩票公益金258万元。2025年7月1日,湖南省财政厅印发《湖南省财政厅关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（第二批）的通知》（湘财社指〔2025〕43号），下达资金2781万元，湖南省共下达2025年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金18132万元。

（三）主要绩效目标及完成情况

1.数量指标：养老机构护理型床位新增数量指标≥800张，实际完成829张；维修改造养老服务机构数指标≥52个，实际完成52个；养老服务机构新配置设备数≥560台（套），实际完成584台（套）；养老护理员培训人次数≥400人次，实际完成460人次；登记康复对象接受规范精康服务人次数指标≥220000人次，实际完成275153人次；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿人数指标≥1800人，实际完成2217人；支持儿童福利服务机构新配置设施设备数≥600台套，实际完成693台套；“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数指标≥40人，实际完成48人；殡葬设备设施配置数量指标≥1台（套），当年实际完成1台。

2.质量指标：护理型床位验收合格率100%；配置的设施设备验收合格率100%。

3.社会效益指标：通过实施城乡老年社会福利机构、农村特困人员供养机构和区域综合养老中心新改扩建和设施设备配置，新增护理型床位，增强了公办养老机构消防设施本质安全和基础护理设施水平，有效提升了养老服务设施服务能力。

4.服务对象满意度指标：参加培训的养老护理员满意度达100%。接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度达到95%。

三、中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金使用管理情况

2025年，中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目下达我省资金为4912万元。

（一）支持方向

一是用于建设家庭养老床位及为老年人提供居家养老上门服务3136万元，其中：湘潭市1311万元、株洲市1825万元。二是用于老年助餐经费1776万元，根据各地老年助餐服务需求、城乡差异、地方财力等因素进行合理安排。

（二）资金下达情况

该项资金通过《湖南省财政厅关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金的通知》（湘财社指〔2025〕37号）和《湖南省财政厅关于下达2025年中央专项彩票公益金支持老年助餐资金的通知》（湘财社指〔2025〕39号）全部下达。

（三）主要绩效目标及完成情况

数量指标：添置更新设施设备的街道（乡镇）层面老年助餐点数量≥976个，实际完成987个。

社会效益指标：居家和社区养老服务能力和品质有效提高，解决经济困难失能、部分失能老年人的养老需求。

满意度指标：受益家庭和老年人对居家和社区养老服务的满意度达98%。

四、省级福利彩票公益金使用情况

2025年下达省级福彩公益金48333万元。用于补助各市州项目资金45749万元，省本级项目资金2584万元。

（一）使用方向

1.养老服务类19573万元。（1）机构建设类资金8725万元。①公办养老机构建设资金7575万元。选取条件较为成熟的长沙市天心区社会福利院等53个项目予以支持。②养老机构食堂规范化建设资金1000万元。对20个县市区予以资助。③省养老服务和康复辅具指导中心建设项目150万元。用于南院（二期）项目前期费用150万元。（2）体系建设类资金4150万元。①农村养老服务体系建设1000万元。临澧县、会同县、邵阳市大祥区、武冈市各按照100万元的标准予以资助；望城区、双峰县、洞口县、邵阳县按照150万元的标准予以资助，共计1000万元。②示范性居家社区养老服务网络建设1000万元。韶山市、石鼓区、冷水江市、古丈县各按照100万元的标准予以资助，雨花区、浏阳市、醴陵市、桑植县各按照150万元的标准予以资助，共计1000万元。③国家县域养老服务体系创新试点配套资金300万元。望城区、湘乡市、汨罗市三个县市区按照100万元/个的标准给予配套资金支持，共计300万元。④县域老年活动中心建设试点项目1850万元。支持宁乡市、长沙县、荷塘区、岳塘区、韶山市、岳阳县、临湘市、安化县、会同县、芷江县、娄星区、永顺县、桑植县、嘉禾县、临武县、祁东县、祁阳县共17个县市区开展县域老年活动中心建设试点，共1850万元。（3）民生实事项目类资金2500万元。支持建设老年助餐服务点。（4）适老化产品“焕新惠老”补贴400万元。支持开展适老化产品以旧换新活动。（5）市域“安联网”建设资金1100万元。支持长沙市、衡阳市、湘西州各300万元、娄底市200万元。（6）运营补贴类资金2198万元。对全省民办养老机构按标准给予运营补贴。（7）人才培训项目资金500万元。用于支持市州开展民政执法能力提升和养老机构负责人培训，组织实施湖南省民政技能竞赛。

2.儿童福利类2517万元。其中：（1）儿童领域服务机构改扩建项目1397万元。支持湘西州慈爱园、郴州市未保中心、永州市未保中心、桂阳县（苦志育才学校）、沅陵县、浏阳市、岳阳县、平江县、宁远县未成年人保护中心改扩建。（2）儿童福利领域服务机构设施设备配置790万元。支持衡阳市、益阳市、怀化市儿童福利院，祁东县、新田县、长沙县、临湘市、涟源市、永兴县、宜章县、泸溪县、永顺县、鹤城区未成年人保护机构建设。（3）困境儿童服务保障体系建设280万元。支持4个示范未成年人保护站建设，支持8个示范儿童之家建设。（4）未成年人保护工作试点50万元。支持涟源市开展困境儿童家庭监护能力评估试点工作。

3.残疾人福利类1760万元。（1）精神卫生福利机构建设1600万元。支持岳阳市康复医院（第二期）、张家界市精神卫生福利中心、怀化市精神卫生康复中心（第二福利院）、娄底市第二社会福利院精神卫生福利中心建设。（2）困难重度残疾人集中照护示范项目160万元。支持醴陵市均楚镇敬老院、湘潭市福利院、平江县华夏颐昌老年公寓、临澧县烽火中心敬老院、桑植县社会福利中心、益阳市资阳区新桥河中心敬老院、祁阳市黎家坪区域性敬老院、辰溪县德善老年公寓项目建设。

4.社会公益类10459万元。（1）婚俗改革试点项目330万元。支持资阳区、宁乡市、新化县、岳麓区、石鼓区、南湖新区、湘阴县、桃源县、石门市、武陵区、零陵区、娄星区、芷江县、龙山县开展试点项目。（2）救助管理机构建设650万元。支持岳阳市、娄底市，开福区、浏阳市、临湘市、湘阴县、武陵源区、桃江县、祁阳市救助管理机构建设。（3）殡葬基础设施建设5049万元。支持新田、东安等6个殡仪馆新改扩建，娄星区、零陵区集中治丧点建设，共计1500万元。支持常宁等4个县市殡仪馆回购提质700万元，支持桃源县等6个骨灰安葬（放）设施建设项目，共计600万元。支持13个农村公益性公墓建设，共计660万元。支持全省473个村（社区）开展生态安葬试点工作，同时建设3个省级生命文化园，共计1589万元。（4）社工站补助2400万元。其中，①市级社工站建设补助资金210万元。每个市州补助15万元；②各县市区社工站项目补助1970万元。③支持乡村振兴建设补助资金150万元。④支持2025年洪涝灾害中，受灾县市区补助资金70万元。（5）社区慈善项目600万元。支持邵阳市、岳阳市、娄底市、株洲市、张家界市、衡阳市、常德市、湘西州开展项目建设。（6）地名服务400万元。①支持绥宁县、麻阳县、通道县、古丈县、龙山县补助资金各60万元。②君山区、鹤城区城区地名标志设置项目各50万元。（7）防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点50万元。支持试点地区郴州市开展业务培训、信息系统建设等。（8）乡村振兴示范创建980万元。用于乡村公益事业、民政服务设施建设，支援当地公益事业发展。

5.福彩公益金奖励11440万元。按照惯例，为调动各地福彩销售积极性，对2024年省厅留成的福彩公益金以70亿元销量为基数，超出基数部分计提的省本级公益金，除省财政集中统筹部分外，继续奖励给市县。2025年，部分地区先后遭受洪涝和泥石流地质灾害，造成民政公共服务设施损失。省委、省政府高度重视，省政府主要领导带队实地调研指导受灾严重的县市区开展防汛救灾工作，要求各部门支持做好这些地区灾后设施维修维护工作。经商省财政厅同意，拟对桂东、炎陵各支持100万元，桑植、桃源、慈利、永定区、石门、龙山、沅陵、通道各支持50万元，共计600万元，其余10840万元按照因素法分配给市县。

6.厅本级项目2584万元。安排省养老服务和康复辅具指导中心能力建设项目150万元，康复辅具助残项目180万元，支持社会组织参与社会服务800万元，公办养老机构康复辅具配置服务400万元，安全执法能力提升培训45万元，养老机构开放体验活动和养老服务业展览活动80万元，养老服务标准化建设项目40万元，养老服务领域突出问题第三方督查48万元，开展“敬老月”系列活动、“爱晚乐湘”电视专栏项目等7个系列活动350万元，智慧民政二期工程前期费用60万，精神障碍社区康复服务平台建设31万元，儿童福利工作人才队伍建设50万元，民政服务机构消防服务50万元，援疆援藏项目300万元。

（二）资金下达情况

2025年11月10日，《湖南省财政厅湖南省民政厅关于下达2025年省级福利彩票公益金的通知》（湘财综指 [2025]17号），下达福利彩票公益金48333万元。

（三）主要绩效目标及完成情况

数量指标：养老机构护理型床位新增数量≥4761张，目前实际完成2158张；支持民办养老机构运营数量（个）≥600个，实际支持607个；县域老年活动中心建设试点个数≥17个，目前实际完成8个；老年助餐服务点数量（个）≥500个，目前实际完成500个；康复辅具助残项目为有需求的困难肢体残疾人进行活动能力评估≥1600人次，目前实际完成985人次；新增精神卫生福利机构床位数（张）≥1700张，目前实际完成796张；开展婚俗改革活动、集体婚礼、集体颁证活动(场）≥25场，目前实际完成17场；省本级消防服务项目开展安全隐患排查次数（次）≥24次，目前实际完成14次；省级生命文化园建设（个）≥3个，目前实际完成2个；农村公益性公墓建设（个）≥13个，目前实际完成7个；支持儿童福利服务机构数量≥14个，目前实际完成14个；儿童福利服务机构消防培训数≥22个，目前实际完成13个；支持村（社区）儿童之家（个）≥8个，目前实际完成6个；支持乡镇（街道）未保站（个）≥4个，目前实际完成3个。

质量指标：护理型床位验收合格率95%；老年助餐服务点验收合格率90%；儿童福利设施建设验收合格率98%；精神卫生福利机构床位验收合格率95%。

社会效益指标：通过各个项目的实施以及完工验收，使养老机构服务能力明显提升，居家社区养老服务便利性和专业性明显提升，养老孝老的社会氛围良好；社会组织参与社会服务能力得到明显提升；康复服务便利性和专业性明显提升；民政服务机构应急处置能力和安全水平显著提高；儿童福利服务机构服务能力得到了明显加强，未成年人保护工作能力明显提高。

满意度指标：接受服务的特殊困难老年人对居家社区养老服务满意度91%；老年人及家属满意度92%；接受服务的民政对象对社工站的满意度95%；试点村群众对文明治丧生态安葬政策满意度 93%。

五、省本级项目情况

（一）中央集中彩票公益金支持省本级项目320万元。

1.举办全省民政行业职业技能大赛100万元。含养老护理员、孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师、遗体火化师、公墓管理员、假肢装配工、矫形器装配工等8个项目。包括制作省赛技术文件、建立裁判库、场地器材保障、食宿医疗保障、赛事宣传、获奖选手奖励、技能人才集训、招标代理服务等费用，

项目负责人：彭宁宇 ;联系电话：0731-84502094

2.“孤儿医疗康复明天计划”50万元。实施“孤儿医疗康复明天计划”，对本省户籍0-18周岁及18周岁以上仍在全日制学校就读孤儿提供医疗资助。通过该项目的实施，帮助病残儿童及时得到优质医疗服务，减轻了病残儿童因疾病带来的痛苦，提高了全省孤儿医疗康复救助水平，保障了儿童的合法权益。

项目负责人：曹琳     联系电话：0731-84502310

3.省级精神障碍社区康复服务孵化基地70万元。通过购买服务，开展全省新建机构的孵化，以及机构工作人员业务培训、机构评估、平台管理等工作

项目负责人：张一平    联系电话：0731-84502267

4.民政直属康复辅助器具机构维修改造项目100万元。用于省假肢矫形康复中心北院综合楼水电及污水管网、外墙等提质改造。

项目负责人：陈紫阳    联系电话：0731-84719300

(二）省级福彩公益金支持省本级项目2584万元。

1.省养老服务和康复辅具指导中心能力建设项目150万元。

项目负责人：陈紫阳    联系电话：0731-84719300

2.康复辅具助残项目180万元。着力解决贫困残疾人面临康复服务不足、康复费用负担偏重、缺少生活必需的康复辅助器具等问题。

项目负责人：任建军     联系电话：0731-84502267

3.支持社会组织参与社会服务800万元。加强社会组织能力建设，支持社会组织开展乡村振兴和“一老一小”关爱服务。

项目负责人：欧阳冠洁   联系电话：0731-84502036

4.公办养老机构康复辅具配置服务400万元。在全省公办养老机构开展康复辅具配置、无障碍设施改造调研及供养对象能力评估，同时为公办养老机构内失能老年人配发康复辅具。

项目负责人：贺榕    联系电话：0731-84502246

5.安全执法能力提升培训45万元。用于省、市、县三级民政部门检查执法能力培训。

项目负责人：贺榕    联系电话：0731-84502246

6.养老机构开放体验活动和养老服务业展览活动80万元。用于养老机构开放体验日活动和开展“养老服务消费季”的涉老服务企业产品集市（社区）活动。

项目负责人：贺榕    联系电话：0731-84502246

7.养老服务标准化建设项目40万元。开展国家标准、民政行业标准和湖南省地方标准的现场贯标辅导。完成湖南省地方标准《居家老年人助急服务规范》的立项、起草编制、调研、征求意见、审查、报批、发布等相关工作。

项目负责人：贺榕    联系电话：0731-84502246

8.养老服务领域突出问题第三方督查48万元。推进养老服务突出问题专项整治工作走深走实，拟选取工作进展缓慢、效果不明显的地区进行挂牌督办和审计问效。

项目负责人：贺榕    联系电话：0731-84502246

9.开展“敬老月”系列活动、“爱晚乐湘”电视专栏项目等7个系列活动350万元。深入开展全国“敬老月”活动和关爱帮扶活动，开展“朝夕相伴”数字助老活动及形式多样的老年人防骗宣教，加强对困难老年人的关心慰问。组织开展孝亲敬老文化传承和创新工程活动，推进新时代敬老文化建设，丰富老年人精神文化生活。

项目负责人：李植程     联系电话：0731-84502212

10.智慧民政二期工程前期费用60万。进行可行性研究和初步设计方案，形成科学论证报告，为项目决策提供政策、技术、经济、安全等多维度依据。

项目负责人：欧阳琼 ;联系电话：0731-84502339

11.精神障碍社区康复服务平台建设31万元。为加强精神障碍社区康复服务平台安全和规范管理，将服务平台迁移至智慧民政平台，并对平台功能进行升级。

项目负责人：张一平     联系电话：0731-84502267

12.儿童福利工作人才队伍建设50万元。通过政府购买服务方式，委托第三方机构组织开展省级示范儿童主任培训，开展全省儿童督导员、儿童主任培训督导评估。

项目负责人：曹琳     联系电话：0731-84502310

13.民政服务机构消防服务50万元。通过购买服务、委托第三方专业机构开展安全隐患排查，提高全省民政系统安全水平。

项目负责人：莫建新  联系电话：0731-84502198

14.援藏援疆300万元。根据党中央国务院关于西藏、新疆工作会议精神及民政部援藏援疆工作部署，安排300万元用于当地民政服务设施建设和社工站督导服务等。

项目负责人：朱维  联系电话：0731-84502264