2013年，省老龄办工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，按照第三次全国老龄工作会议要求，以贯彻落实国家、省老龄事业发展“十二五”规划和实现“六个老有”为目标，以推进法规政策建设、加强养老服务工作、维护老年人合法权益为重点，充分发挥“综合协调、督促检查、参谋助手”职能作用，推动老龄工作再上新台阶。 　　一、加强老龄法规、政策、规划建设 　　1．推进《湖南省养老服务条例》立法工作。联合省人大内司委等单位搞好立法调研，广泛征集意见和建议，不断修改完善条例草案，为条例尽早出台做好准备。 　　2．推动《湖南省老龄事业发展“十二五”规划》的落实。制定老龄事业发展“十二五”规划主要任务分解方案，推动各职能部门细化工作措施，落实规划任务。指导督促各地落实“十二五”规划各项任务。发挥各级老龄办的督促检查职能，组织开展老龄事业发展“十二五”规划检查。 　　3．做好修订《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》准备工作。新修订的《老年法》将于今年7月1日施行。省老龄办要组织做好新修订老年法的普法宣传和贯彻落实工作。同时，配合有关单位开展《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》的修订调研工作。 　　4．完成省级应对人口老龄化战略研究工作。根据计划，按时完成我省人口老龄化战略研究报告，组织专家评审研究成果，并做好研究成果的发布和转化工作。支持和推动有条件的地方开展应对人口老龄化战略研究。 　　二、加强养老服务工作 　　1．加大落实《湖南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发〔2011〕19号）力度，推动没有出台实施意见的市州出台本地实施意见。 　　2．开展城市社区为老服务信息平台建设。建设社区为老服务信息网络，推进社区为老服务信息化，推动“虚拟养老院”等新的服务模式的发展。 　　3．继续开展城乡养老服务示范点建设。推进已建成示范点提质，进一步完善设施，健全队伍，拓展服务内容，扩大服务范围。推动各地加大新建示范点力度，加强示范点建设的指导和监管。 　　全年建设省级城乡养老服务示范点不少于200个。推动各市州、县市区按照省老龄委和省民政厅要求，继续安排福彩公益金，组织开展本级示范点建设工作。 　　三、加强老年优待维权工作 　　1．全面落实《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅〈关于进一步加强老年人优待工作的意见〉》（湘办发〔2009〕67号）精神，推动没有出台实施意见的市州出台本地实施意见。 　　2．继续推动普惠型高龄津补贴制度的建立，进一步扩大优惠范围，逐步提高补贴标准。 　　3．继续推动老年优待政策的落实，重点是65岁以上老年人免费乘坐城市公交车规定落实，推动各级政府为老年人购买乘车意外伤害保险。 　　4．协调配合有关部门加强老年司法救助、法律援助和法律服务工作，切实维护老年人合法权益。 　　5．做好老年人来信来访工作。 　　四、开展老年文化宣传工作 　　1．组织开展“敬老文明号”的考核评估及评选表彰工作。重点抓好省级“敬老文明号”建档考评、评选表彰等工作。省“敬老文明号”创建活动领导小组对申报省“敬老文明号”的集体进行考核评估，对评上省“敬老文明号”单位予以表彰，并推荐参加全国“敬老文明号”的评选。 　　2．组织开展第四个“敬老月”活动，继续开展大学生孝文化节、金秋惠老、第九届“关爱老年人健康周”等系列敬老爱老助老活动，进一步浓厚孝亲敬老社会氛围。 　　3．开展老龄宣传工作。编发湖南省2012年老龄事业发展统计公报，协调媒体、指导各地开展好老龄宣传工作。 　　五、加强基层基础工作和自身建设 　　1．加强基层老年协会建设。贯彻落实全国老龄办《关于加强基层老年协会建设的意见》，推动基层老年协会的建立健全和规范化建设，推进基层老年协会又好又快发展。组织开展老年志愿服务活动，丰富“银龄行动”的形式和内容。 　　2．加强基层工作机构的基础建设。指导督促落实省老龄委、省委组织部等六部门联合下发的《关于加强老龄工作委员会办事机构建设有关问题的通知》（湘老字〔2003〕22号）精神，加强基层工作机构建设；推动全省老龄工作考核机制和基层老龄工作经费保障机制的建立。 　　3．加强能力建设。组织开展调查研究、学习培训、参观考察等活动，提高老龄工作干部的综合协调能力和调研督查水平；进一步完善老龄工作信息管理系统，提高使用效益，规范老年证办理、百岁老人复核等工作，逐步扩大网上办公范围，推动数字老龄的发展。 　　4．加强综合协调。切实履行职能职责，主动了解涉老职能部门的工作情况，全面掌握信息，认真做好综合分析，配合职能部门推动涉老工作的落实。 　　六、完成全国老龄办部署的其它工作 　　推动老年宜居环境建设。结合“四化两型”社会建设，开展“老年友好城市”、“老年宜居社区”和“老年温馨家庭”建设试点工作；组织参加全国老龄办主办的各种宣传文化交流活动；完成全国老龄办部署的其它工作任务。