8月17日至18日，陈慈英副厅长受段林毅厅长的委托出席怀化市第三次全市民政工作会议暨五大民生幸福工程部署会议并讲话。会后，陈慈英副厅长调研了怀化市社会事务工作。 　　会上，陈慈英副厅长充分肯定了怀化民政工作取得的成绩，认为怀化市党委政府高度重视民政工作，基本民生保障有力，工作创新力度大，打造了一批精品工程和亮点工作。对下阶段民政工作，陈慈英副厅长建议，怀化市民政工作要适应新常态，实现转型发展：一是要继续深化民政改革，推进民政创新发展。按照省委省政府全面深化改革的部署，民政部门要认真抓好民政领域14项牵头改革和协同改革任务，加强推进关键环节的创新，破解一批制约民政事业发展的突出问题。二是要加强民政法治建设，提高依法行政能力。要加强民政领域立法建制，建立健全民政部门权利清单，责任清单，完善重大行政决策机制和行政执法体制，特别是加强民政法治机构和队伍建设。三是要突出民政转型重点，依法履行民政职能。全面实施精准救助，提高基本民生保障水平。建立健全“一门受理、协同办理”机制，积极探索“救急难”工作，集中力量解决群众急难问题。强化救灾减灾工作，积极应对各类自然灾害，强化减灾委的牵头协调职能。优化基本公共服务，提高为民服务水平。要大力发展养老服务业，落实孤儿生活保障政策，深入推进殡葬改革，加强生活无着流浪乞讨人员救助管理和未成年人社会保护工作，加快慈善事业发展等等一系列公共服务。服务国防军队建设，提高双拥优抚安置军休工作水平。以双拥创建为龙头，以“双带双促”为载体，做好涉军保障服务工作。逐步提高优抚对象抚恤补助标准，帮助解决优抚对象实际问题。落实退役士兵安置制度改革。保障军休干部两项待遇，创新服务管理机制。扎实推动三社联动，提高社会治理水平。不断提高村居依法自治水平，推进社区治理和服务创新，创新社会组织管理，加快社会工作专业人才队伍建设。四是要加强民政自身建设，为转型民政提供有力保障。要完善基层民政能力建设，保障工作经费。狠抓作风建设，建设廉洁务实队伍。加强民政资金监管，坚持专款专用。加快民政信息化建设，提高行政效率。加强民政信访工作，维护社会稳定。

陈慈英副厅长在怀化市救助管理站查阅救助资料

　　根据会议安排，陈慈英副厅长与各县市区分管副县长、民政局局长一道考察了溆浦县低庄镇政府社会救助“一门受理，协同办理”服务中心，低庄镇敬老院，桥江镇独石村“空巢老人、留守儿童”关爱服务中心以及溆浦县社会福利院。 　　会后,陈慈英副厅长调研了溆浦县、怀化市本级以及麻阳县救助管理站、殡仪馆和婚姻登记中心。在怀化市本级和麻阳县殡仪馆项目建设现场，陈慈英副厅长强调，殡仪馆建设要科学规划，实事求是，既要满足推进殡葬改革、实行集中治丧的需求，又要本着“可用、够用、实用”的原则，不贪大求洋；要突出公益惠民，加大政府投入，多出台便民利民措施，落实惠民殡葬政策，在对重点困难对象基本殡葬服务费用减免的基础上，进一步扩大覆盖面，提高惠民标准，减轻治丧群众负担；要规范管理，提升服务，创新服务项目，服务内容，服务形式，急丧户之所急，想丧户之所想，实现从遗体接运到公墓安葬一条龙服务，经济效益和社会效益两手抓。陈慈英副厅长指出，今年，省委省政府将殡葬改革纳入对市州党委政府的绩效考核，考核重点为集中治丧和集中安葬两项内容，民政部门要积极作为，争取党委政府的重视，搞好顶层设计，出台深入推进殡葬改革的实施意见，制定本地殡葬事业发展规划，建立部门联动工作机制，及时分解工作任务，齐抓共管推进殡葬改革。 　

陈慈英副厅长查看怀化市殡仪馆项目建设规划图

　　在救助管理站，陈慈英副厅长详细询问了救助工作开展情况，仔细查看了救助工作档案，了解救助管理信息系统使用情况，并到救助生活区、厨房、活动室了解受助人员生活情况，询问流浪精神病人、痴呆傻等特殊受助对象救助情况，并强调救助机构要加强安全管理，完善人防技防设施设备，加强巡逻值班，确保受助人员和工作人员人身安全；要加强特殊受助人员托养机构管理，加强托养机构服务监督评估，定期回访受助人员，确保受助对象得到妥善照顾。