时间:2026-07-22 15:57 大 中 小
近日,民政部办公厅印发通知,发布《全国第一批婚丧习俗改革典型案例名单》,确定将湖南省邵东市、芷江侗族自治县等20个地方实践做法作为“全国第一批婚丧习俗改革典型案例”。
纵观这20个案例,既有聚焦婚俗新风的创新探索,也有围绕殡葬领域、推动移风易俗的扎实实践,还有婚丧并重、综合施策的地方样本。
通知指出,各地民政部门要认真学习借鉴典型案例的经验做法,树立鼓励改革创新的鲜明导向,结合“十五五”时期民政事业高质量发展目标,进一步深化婚丧习俗改革,不断提升社会事务工作水平,持续推进移风易俗,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全国第一批婚丧习俗改革典型案例名单
1、河北省河间市:三维赋能破堵点 婚俗新风暖瀛州。
2、内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市:婚俗新风润草原 幸福红城换新颜。
3、黑龙江省齐齐哈尔市克山县:党建引领优服务 婚俗改革树新风。
4、浙江省台州市三门县:移风易俗树新风 文明婚俗润三门。
5、安徽省蚌埠市怀远县:倡导文明婚俗,礼遇“零彩礼”“低彩礼”家庭。
6、山东省烟台经济技术开发区:融城乡 聚数智 育新风 烟台开发区全域打造婚俗改革城乡共治新样板。
7、广西壮族自治区南宁市西乡塘区:党建引领筑阵地 简礼正名树新风。
8、重庆市大足区:千年石刻里的文明婚俗新风。
9、四川省达州市宣汉县:以爱破价 以育树风。
10、甘肃省平凉市灵台县:瘦身礼单破陈规 文明婚嫁润乡土。
11、北京市大兴区:移风易俗润民心 文明乡风拂面来。
12、天津市宁河区:革除婚丧陋习 深化殡葬治理 全力推动移风易俗工作提质增效。
13、浙江省杭州市建德市:数字化引领 全链条监管 开创殡葬移风易俗新格局。
14、安徽省安庆市怀宁县:深耕殡葬移风易俗 打造乡村治理新样板。
15、江西省上饶市弋阳县:聚焦集中治丧 深化殡葬改革。
16、湖北省恩施州建始县:盘活农田堡坎闲置空间 破解山区殡葬用地难题。
17、湖北省鄂州市华容区:厚养礼葬润乡风 移风易俗焕新颜。
18、湖南省邵阳市邵东市:建好百姓堂屋 办好惠民丧事。
19、湖南省怀化市芷江侗族自治县:古冲“侗族树葬”倡导文明新风。
20、四川省巴中市通江县:整治红白理事会乱象 让“身后事”不再揪心。
近年来,湖南省邵东市坚持党建引领、民生为本、全域统筹,将堂屋建设与惠民殡葬服务作为深化移风易俗、提升乡村治理效能的重要举措,以灵官殿镇“三办”模式为示范 标杆,以点带面全域铺开,凸显集中办、文明办、安全办特点,通过抓实“六个狠抓”健全长效机制、推动“八大转变” 涵养文明乡风,探索出一条可复制、可推广的县域殡葬改革新路径,在减负惠民、革除陋习、筑牢安全防线等方面取得扎实成效,收获群众与社会各界一致好评。
邵东市坚持公益便民、一室多用、务实覆盖,将百姓堂屋打造为红白喜事理事会活动办公点、群众议事厅、文明实践站,让群众办丧有场所、服务有保障、文明有载体。一是变“闲”为“宝” ,务实建好集中办丧主阵地。盘活闲置村部、老旧校舍等存量资源,统一改造,配齐冷藏、 消防、水电等设施。全市因地制宜、联村共建、按习俗统筹 布局,拟建成标准化百姓堂屋230余个,基本实现自然村落 全覆盖,有效破解山区分散、习俗跨村、场地不足等实际难题,从源头解决农村办丧分散乱、搭棚乱、隐患多问题。二是变“乱”为“治” ,专人管好红白理事服务链。村村成立由村“两委”干部、五老代表、群众代表、院落长组成的红白喜事理事会,在百姓堂屋现场办公、活动办公、随 事服务,全程负责丧事报备、标准执行、流程指导、现场监 管,变“群众自主无序办”为“理事会统一规范办”,确保有人管事、有章可循、有序推进。灵官殿镇全国文明村升旺村率先示范,构建“堂屋+理事会+院落长”联动服务体系, 实现全程帮办、全程监管、全程惠民。三是变“费”为“惠” ,公益办好全程免费暖心账。百姓堂屋实行无偿使用,统一提供厨具、餐具、场地,组建义 务厨师服务队和志愿服务队,全程免费帮办代办,不收取任何劳务报酬,真正做到为民办、减负担、增便利,让群众在丧事中感受到温暖与实惠。
以百姓堂屋为载体,严格落实集中办、文明办、安全办刚性标准,推动治丧行为全面转型、乡风持续向好。集中办,破除攀比浪费顽疾。统一推行白事简办硬标准, 明确直系亲属礼金不超过300元、回礼红包不超过50元/户,实行统一采购、统一餐具、统一流程,每场丧事可节约费用5000元以上,群众人均减负超3000元,有效遏制大操大办、 盲目攀比、铺张浪费。文明办,弘扬厚养薄葬新风。大力倡导厚养礼葬、丧事简办,全面取缔道场法事、低俗表演、滥放鞭炮等陋习,传承本土民俗、创新追思形式,以生平追思、敬献鲜花、播放 哀乐等群众喜闻乐见、接地气的方式寄托哀思,既尊重传统习俗,又彰显文明新风,将孝老爱亲、勤俭节约、邻里互助融入治丧全过程。安全办,守住平安治丧底线。紧盯人、车、房、火、电、 路、菜七大关键环节,健全食品安全溯源、交通疏导、消防 应急、用电安全联防机制,定期开展隐患排查、食材检测、人员培训,实现近三年红白喜事安全事故零发生,切实保障群众生命财产安全。
坚持系统治理、久久为功,以“六个狠抓”构建上下联 动、全域覆盖的推进体系。一是狠抓组织领导。建立党委领 导、政府负责、部门协同、镇村落实、群众自治闭环管理体 系,将殡葬移风易俗纳入乡村振兴、文明创建重点考核,实行周督导、月点评、季考评,确保责任上肩、落地见效。二是狠抓宣传引导。用好村村响广播、微信公众号、院落会、 主题党日等载体,全覆盖宣讲政策标准,群众知晓率、支持率达80%以上。三是狠抓制度建设。完善报备、督查、奖惩、 公示制度,成立专项督查组,季度交叉检查、公开通报,以刚性制度保障执行。四是狠抓示范引领。党员干部带头执行、 带头简办、带头劝导,以灵官殿镇升旺村、乔庄冲村、长兴街村等先行示范点为标杆,形成“村看村、户看户、群众看干部”的良好氛围,以点带面、全域推开。五是狠抓监督管理。村“两委”、理事会、人大三方联动,全程公开透明, 杜绝违规操办。六是狠抓群众参与。推行文明积分、举报奖励、惠民激励,引导群众自我管理、自我监督、自我服务。
通过全域推进百姓堂屋建设与“三办”模式,邵东市殡葬移风易俗实现“八大转变”。一是从分散乱办到集中规范。告别搭棚设灵、四处扰民,统一进堂屋办丧,流程有序,环 境整洁。二是从铺张浪费到节俭惠民。以往治丧费用达数万元,如今大幅减少,群众获得感显著提升。三是从人情攀比到厚养薄葬。原先比排场、比宴席,如今比孝心、比简朴。四是从暗含隐患到安全有序。以往,食品安全、交通拥堵、火灾等隐患突出,如今,通过七大关键环节联防联控,安全更有保障。五是从陈规陋习到现代文明。从前道场法事、低俗表演泛滥,如今鲜花追思等成为新风尚。六是从被动接受到主动参与。集中办宴模式认可度达80%以上,群众自觉参与到移风易俗中来。七是从单一治理到多元共治。红白喜事集中办宴点建设与乡村治理、精神文明建设紧密结合,多元共治取得成效。八是从局部试点到全域覆盖。灵官殿镇率先突破,随后全市230余个堂屋全面推广,“三办”标准成为邵东标配。
湖南省芷江侗族自治县古冲村地处湘西偏远山区,侗族人口散居,传统丧葬习俗中曾存在圈坟占地、大操大办、燃放爆竹、低俗表演等陈规陋习。近年来,县委、县政府指导该村紧紧抓住殡葬改革契机,将殡葬改革与移风易俗紧密结合,率先探索具有侗族特色的树葬模式,让厚养薄葬、生态安葬理念在美丽侗乡蔚然成风。
构建“党委领导、支部牵头、党员带头、群众参与”的四级联动工作格局,确保树葬改革落地见效。一是政策创制护航。成立以县委、县政府主要领导为组长的殡葬改革工作领导小组,出台《殡葬管理办法》、《殡葬 改革管理工作实施方案》、《惠民殡葬奖补实施细则》等文件, 确定“一集中两提倡”殡葬改革管理,对生态安葬进行2000元奖补,并将移风易俗、生态安葬纳入党委年度述职和乡村振兴、乡镇履职清单。二是构建改革体系。建立民政、自然资源、林业、农业农村等多部门协同机制,在树葬区规划、土地审批、生态保护、执法监管等方面形成合力。18个乡镇、219个村居实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、党员包户的网格化责任制。党员干部带头签订树葬承诺书,带头劝阻违规殡葬行为,以“关键少数”示范带动“绝大多数”主动参与,凝聚改革强大合力。三是村级试点先行。古冲村率先探索实施移风易俗、树葬改革,成立由村党总支书记牵头、驻村工作队、村“两委”、 村红白理事会成员组成的专项工作组,制定《树葬改革方案》,将生态安葬、文明丧葬、厚养薄葬等内容写入《村规民约》。明确改革目标、操作流程、奖惩标准,形成“有制度可依、有人员落实、有机制保障”的工作体系。
古冲村摒弃封建陋习、保留文化内核,通过实践总结一套可复制、可推广的山区移风易俗、侗乡树葬改革的经验。一是“三不一树一挂牌”坚守生态底线。严格践行节地生态理念,制定“三不一树一挂牌”模式,明确“不圈坟、不立碑、不硬化”的核心要求,逝者遗体深埋地下,地面不垒坟头、不硬化地面、不修建墓碑,在墓地上种植一棵常青树,树上悬挂生平事迹纪念牌,写明逝者姓名、生平及优秀事迹,既保留了纪念功能,又守护侗乡绿水青山。二是“一备二劝三服四评五公开”创新工作方法。制定全流程工作方法,即“一备”,实行办红白喜事备案登记制度。“二劝”,劝导节约治丧、移风易俗,劝导解放思想、厚养薄葬。“三服”,上门走访服务、治丧服务、心理疏导服务。“四评”,建立群众评服务、组长评积分、党员评效果、支部来点评四方评议机制。“五公开”,殡葬服务人员公开、治丧流程公开、办理酒席桌数公开、治丧支出资金公开、奖励奖补资金公开,以透明促信任、以公开树公信。三是“三减两转”重塑治丧规范。针对传统丧事中耗时耗力、铺张浪费的痛点,古冲村引导村民实现“三减两转”, 让治丧既不失礼序,又减轻负担。“三减”指酒席减少、人员减少、开支减少。“两转”指治丧方式转变、服务方式转变。自2021年推行以来,文明治丧参与村民达70余户,减少治丧成本120余万元,累计对59名已故村民实行树葬或旧坟改造,节约土地超千平方米,让群众切实感受到移风易俗带来的经济实惠和文明体面。
坚持正向激励与反向约束相结合,用“惠民红利”撬动 群众参与,用“刚性约束”巩固改革成果,推动树葬常态长效、久久为功。一是惠民奖励激活力。落实县级惠民殡葬政策,实行“两免两减半”奖补。村级设立“幸福基金”,对自愿选择树葬、旧坟改造为树葬的家庭,一次性发放800-2000元奖励资金,同步给予村民积分奖励,积分可兑换生活用品、抵扣公益事业费用,充分调动群众参与积极性。二是积分管理树导向。利用省级积分管理平台“湘妹子能量家园”,将树葬、文明祭扫、节俭办丧、生态保护等纳入村级积分制管理,积分与文明家庭、星级农户、优秀村民评选挂钩,可兑换生活用品或优先享受村级公共服务;违规圈坟、大操大办的予以扣分并通报批评。形成“践行新风有奖励、争当先进有荣誉”的鲜明导向,引导群众主动践行文明殡葬新风。三是刚性约束划红线。发挥红白理事会监督作用,全程监督治丧、祭扫行为,及时劝阻违规行为;建立殡葬行为负面清单,对大操大办、焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为,采取扣减积分、公开通报、依规处理等方式严肃约束,形成有力震慑,守住改革底线。