（《中国社会报》    2020年8月3日2版）

老有所养、幼有优育，是全社会关切的民生问题。近年来，湖南省宁远县民政局坚持以人民为中心的发展思想，抢抓机遇，统筹推进“一老一小”工作，探索社会化养老“三联体”新模式，创建儿童之家示范点，让老年人安度晚年、孩子们有幸福的童年。

善谋创新 完善养老育幼服务机制

养老、托育服务怎样实现更充分、更有效供给？宁远县委、县政府召集民政、卫健、教育等相关部门负责人召开专门会议，专题研究具体措施和政策，成立“一老一小”领导小组，统筹协调相关问题，有序推动会议精神落实落地。编制了《宁远县养老服务体系建设五年规划》，制定《宁远县“养护安”三联体养老服务体系建设实施方案》《宁远县留守儿童之家标准化建设和管理试行办法》，为完善养老育幼服务体系提供了政策依据。

统筹兼顾 增强社会养老服务能力

在“老”的问题上，通过完善基础设施，加大对15个敬老院的护理床位升级改造以及水、电、消防等各项基础设施建设，配备了摄像头，安装了独立式烟感火灾探测报警器等。新建水市镇区域性敬老院和五龙山区域性敬老院，并组织业务培训，不断提升养老服务水平。

同时，宁远县创新社会养老服务特色品牌。实行1+N模式，即引进湖南常青树大健康服务有限公司，以社会福利中心为点，以全县15个敬老院为线，各村的幸福院和村级活动中心、老年人日间照料中心为面，形成全县养老服务网络，打造养老联合体；以福慈医院医养结合为核心，乡镇敬老院和卫生院签订医护协议，对敬老院老人进行日常健康检查和医疗服务，村里的卫生室与留守老人实行1+1签约，形成县乡村三级护理联合体；利用视频监控系统，烟感报警系统、智慧用电系统，通过县养老服务指导中心，实现对全县所有敬老院智慧管理，随时了解入住老人安全情况，提升老年人的幸福感、安全感。

精准发力 提升幼有所育服务质量

在“小”的问题上，按照“全面发动、示范引领、形成特色”这一工作思路，精准发力建设儿童温馨家园，率先在宁远县禾亭镇琵琶岗村、湾井镇周家坝村、水市镇彭祖村打造了三个标准化的农村留守儿童之家示范点，并按照“建设一个、推广一个、成熟一个”的思路，实现全县422个行政村儿童之家全覆盖。儿童之家示范点设施设备齐全，并有网络接入，开设了四点半课堂和视频亲情电话，新建了100平方米以上的室外活动场地，配备了运动器材，建立了县、镇、村三级工作网络，为儿童关爱保护工作更专业化、规范化打下良好基础。(吴国斌  郭纯树)