自新冠肺炎疫情发生以来，使得脱贫形势变得更为复杂，面对脱贫攻坚任务的紧迫，耒阳市民政局在做好民政领域疫情防控的同时，摒弃“缓一缓”思想，深化长效机制建立，扎实开展脱贫质量“回头看”“一季一专题”“三落实”等专项活动，兜底保障脱贫工作取得了实实在在的成效。

紧扣“责任制”，让职责明确

“市财政局要做好资金保障；市扶贫办、残联要积极配合做好兜底保障对象的联合认定，并与民政加强信息共享；市住建局要落实好兜底保障对象的基本住房保障政策；市医疗局、卫健局要落实好兜底保障对象的基本医疗救助政策；各乡镇（街道）要履行属地主体职责，组织好辖区村（居）认真做好摸底排查，落实帮扶政策，加强动态管理”。3月26日，耒阳市分管副市长郭兴中在全市社会救助兜底保障脱贫攻坚推进会上，根据相关精神，明确了部门、乡镇、村在社会救助兜底保障脱贫工作中的职责。

紧扣“交办制”，让问题解决

“各乡镇（街道），以上四类重点人员名单必须严格按照‘不漏一户，不落一人’100%入户核查，及时将符合社会救助保障条件的对象纳入相应保障范围……”3月12日，刚刚取得全市民政领域新冠肺炎疫情阶段性胜利，耒阳市民政局就立足于早准备、早安排、早部署，联合兜底保障扶贫领域部门下发了《耒阳市进一步强化“三落实”社会救助兜底脱贫行动实施方案》，将全市未脱贫建档立卡户、脱贫监测户、边缘人口、整户无劳动力建档立卡贫困户、2017年以来退出低保的建档立卡贫困户五类重点人员名单，按属地原则交办给各乡镇（街道），要求100%进行入户核实，按程序将符合社会救助兜底保障条件的困难对象及时纳入相应保障。

“通过入户核查，我镇辖区总共有35名符合低保条件的对象，现申请救助对象资料已准备齐全，已作本月新增低保对象上报。” 截至5月20日，耒阳市各乡镇（街道）核实全市五类重点人员中有827人符合救助条件的对象，均已按程序纳入或正按程序纳入救助范围。5月6日，耒阳市民政局将衡阳市调研和本市督查的问题，以交办函的形式交各乡镇（街道）限期整改，并要求举一反三全面排查落实。“昨天村干部告诉我，乡里已把我家的低保申请资料递交上去了，民政局也审核通过了。”5月24日，坛下乡光华村的老李向市民政局正在督查问题整改落实情况的工作人员反馈道。

紧扣“督办制”，让措施落地

“我片区新增对象资料已全部上报，现正在核对阶段，市扶贫办交办的问题已全部清零。”5月21日，在耒阳市社会救助服务中心片长会议上，片长伍永旗在作片区问题整改落实情况汇报时如是讲道。为了让措施落实落地，耒阳市民政局抽调社会救助服务中心和乡镇（街道）社工站人员60多人，由局班子成员带队，组成7个督导小组，对各乡镇（街道）推进落实情况进行督导，对四类重点人员进行100%入户核查，对重点贫困村、难点村100%全覆盖入户核查。同时，对排查出来的问题，列出清单，能现场交办的，现场督促整改到位；对现场不能交办的，由各督导组分门别类建立台账清单，下达督办函，限期整改到位，并进行跟踪督查；对整改不实、不力的，及时上报市纪委问责，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过。

紧扣“协办制”，让工作有序

“今年低保又提标了，党的政策在耒阳得到了真正落实。”灶市街街道滩洲村低保对象老陈在领取5月份低保金后高兴的说道。

为让社会救助兜底保障各项政策落实落细，耒阳市民政局积极协调各相关部门。一是积极与财政、扶贫等部门对接，如期提高了城乡低保和残疾人“两项补贴”标准，并于4月底前发放到位；二是积极与卫健、教育、住建等部门对接，将全市城乡低保、特困人员存有的“三保障”问题落实到位；三是积极与自来水、电力、燃气办、电视台等单位对接，把困难群众用水、用电、用气及收视费等优惠政策落实落细；四是积极与公安部门对接，于每月3日提取全市死亡人员名单进行比对，通过比对，及时清退了城乡低保、特困供养死亡人员。

紧扣“考核制”，让部署见效

“今年脱贫攻坚任务重，个别乡镇（街道）落实社会救助兜底保障脱贫工作落实不够到位，建议将社会救助兜底脱贫工作纳入市委、市政府对乡镇（街道）的跟踪问效考核内容。”年初，耒阳市民政局党组书记、局长尹坤庚在向市领导汇报民政工作时建议着。通过考核，乡镇（街道）对社会救助兜底保障脱贫工作的主动性进一步增强，工作推进及落实效果显著。