机关“支部联基层”活动的鲜活范本——邓磊副厅长与救灾处的党员们赴中方县开展“支部联基层”活动侧记

　　6月16日8点多，中方县桐木镇桐木村不时下着雨，进出桐木村的小路因前一向接二连三的大雨而变得坑坑洼洼、泥泞不堪。

　　张家溪组李松荣一家正吃着早饭，户主李松荣一眼看到一行人正沿着泥泞小路径直往自家的屋前起来，他们胸前戴上有“共产党员”字样的小红牌，有两个人手里还拿着米和油，走在他们前面的是本村的两个村干部。

　　李松荣赶紧迎了上去，他估计是上边来了人。一见面，村干部一边忙不迭地向李松荣介绍：“松荣，这是省民政厅救灾处的党员来慰问你来了。”一边又把李松荣介绍给客人们。

　　一进家门，省民政厅党组成员、副厅长邓磊就拉着李松荣的手，从堂屋直奔卧室、厨房，看被褥、揭锅盖，实打实地了解主人家的吃、住、用。然后，主客双方来到堂屋，围着餐桌座下来，开始拉家常。

　　“你家里有几个人？每个人的情况怎么样？是不是低保户？”邓磊认真地问，支部其他党员一直在记。

　　一开始，李松荣一直站着。邓磊拉着他的手，让他坐下说话。

　　“我家里有5个人，上有老娘，父亲已过世，家里有两个小孩，一个在上幼儿园，一个还只有几个月大。我和我爱人都是残疾人，做不了事。家里有2人吃低保，我爱人因户口在娘家没迁过来，没有评上低保。最近镇上来复核，不知我家的低保能不能保得住。我弟弟家是另外一个户口本，因为穷，弟媳妇出去打工后就没回来了，最后离了婚。”李松荣一五一十回答。

　　听到这里，邓磊的心情异常沉重。他一一看了这一家的《扶贫手册》、户口簿和低保金发放存折，发现《扶贫手册》记录不详，便严肃地对在场的县民政局负责人说：“你们当地的联户帮扶人要经常上门来帮扶才对，帮扶要有记录。”“这一家有5口人，有两个残疾人，两个小孩，没有稳定的收入来源，全家5人都可以申请享受低保。这次低保复核，这一家的低保不能取消。我们办事要实事求是，不能简单化、一刀切啊！”

　　紧接着，邓磊又问“你家里两人吃低保，一年政府共补助了多少钱？小孩在哪里读书？一年的学费要多少钱？家里除了公家的低保钱，还有什么收入？”

　　李松荣翻开低保金打钱的存折算起来，然后一一回答了邓磊提的问题。李松荣说，家里除了低保费这点收入，就靠养猪，一年可以养两头。家里种了一亩多田，打的谷子只能够吃。没有其他收入来源了。

　　听到这里，邓磊心情更是凝重，他嘱咐一旁的支部党员们，一定要把他家的情况记录清楚，咱们来这里不能蜻蜓点水，走走形式就完事了，一定要跟踪服务、关心到底。

　　临别前，邓磊把慰问金和慰问品递给李松荣，并紧紧握着他的手，动情地说，“你家的实际困难我们都知道了。这次来，支部几名党员自己凑了点钱，慰问一下你们家。这是大家的一点心意。希望你们自己力所能及做点事，加上当地政府的帮助，争取尽快脱贫，过上好日子。我们也会关心你的。”

　　李松荣哽咽着说：“民政厅来的这位干部，我不知道你的名字，但从你今天说的话看，你水平高，为我们贫困户着想，没有架子，你对政策很熟，对农村里的情况很熟，你讲我们家的低保不单不能取消，还要让我们全家5个人都吃低保，你比菩萨还好啊！我们家今天真的是遇到了大好人啊！”

　　时间不早了，邓磊一行还要去走访慰问另外两家贫困户，只好起身往外走。李松荣紧紧地握住邓磊的手，将他送出门老远。

　　离开李松荣家，邓磊又嘱咐县民政局的同志，一定要把社会救助政策不折不扣落实到位，请县民政局跟踪督办李松荣家低保待遇落实问题，并将结果及时上报省民政厅。

　　紧接着，邓磊一行又来到贫困户姚苗军家和低保户杨进兵家。邓磊了解到，50多岁的姚苗军家里十分困难，小孩在读书，而爱人糖尿病很严重，经常要吃药打针，虽然“新农合”可以报一点，但自家还是要掏很多钱。姚苗军反映，公家答应了的3万元扶贫贷款也没到。在场的中方县赵湘玲副县长当即打电话给帮扶联系人进行查证，对方答复贷款早已到位，由村上为户主代为向酒厂投资，每年都有一些分红。邓磊当即与户主对证，得知情况基本属实，只是户主对此不太明了。邓磊又一一翻看了《扶贫手册》、户口簿和银行存折，确证当地帮扶联系人经常上门帮扶，记录详细，邓磊对此点头称好。

　　在中方县，邓磊等省民政厅几名党员干部分成两个小组，共走访慰问了村里6户困难群众，其中邓磊带队的那个组共走访了3户贫困人家。

　　走访慰问结束后，救灾处支部书记就地主持召开了支部党员大会，大家面对党旗重温入学誓词，畅谈心得体会，一致认为，这次活动使自己深受教益，深深感受到了困难群众的生活真苦、贫困户家里真穷，民政干部的责任重大！厅领导和老民政工作者与群众打交道、做群众工作的那一整套方法真管用！

　　厅机关党委专职副书记全程参加和指导了这次活动，他点评说，厅救灾处这次“支部联基层”活动，突出了“补短板、破难题”这一主题主线，无论是从形式到内容都很好，达到了预期的目的和效果。通过这次活动，大家深刻了解了基层和群众生活的真实情况，深刻感受到了厅领导和老民政工作者的为民爱民情怀、深入细致的工作作风和与群众打交道的有效工作方法，机关干部不下来调查走访，基层和群众的真实情况就难掌握，想问题、出政策、办事情往往不接地气。我们是党培育出来的干部，见到贫困群众的疾苦，感同身受，心情十分沉重，应主动以共产党员的身份来帮助群众、服务群众，增进同群众的感情，从而进一步增强党性锻炼，这也是支部联基层活动的目的所在。党员干部尤其是年轻同志，应多向厅领导和老一辈民政工作者学习，多深入基层、深入群众，了解民情民意，改进工作作风，将党和政府的关怀和温暖传递给基层和困难群众。

　　紧接着，邓磊同志以普通党员身份谈了自己的体会。他说，救灾处开展的这次“支部联基层”活动，选点安排得好，具体组织得好，大家都感受到了基层群众的疾苦和期盼，思想触动大，深感肩上的担子重、责任大，说明活动达到了预期的效果，今后还要达到制度化、长效化。活动中，我们也发现了基层民政工作中的一些问题，如：在低保对象的精准识别上对一些个案的界定还不是很准，存在“一刀切”的问题；在救灾物资储备库建设、综合减灾示范社区创建等方面，还存在工作标准不够高、工作进度滞后的问题。省民政厅要加强协调指导，善于发现问题，积极指导帮助基层补齐短板，改进工作。支部同志要对这次活动了解的情况、发现的问题进行认真梳理，尽快形成调研报告，同时，对所走访慰问的几家特困家庭，今后要进一步跟踪关注，督促当地认真解决他们的实际困难。

　　救灾处支部书记作了活动小结。走访慰问活动前后，支部全体党员还深入中方县民政局救灾物资储备室和中方镇莉坪社区，实地了解备灾和综合减灾工作情况，并在中方县召开救灾工作与机关党建工作座谈会，听取中方县民政局有关情况介绍，并给予了指导。

　　厅机关党委专职副书记表示，这次活动是今年以来整个民政厅深入开展以“联基层、补短板、破难题、促发展”为主题的机关支部联基层主题活动的成功个案之一。厅党组高度重视机关党建工作，近期召开了动员会，专题部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。厅党组书记、厅长唐白玉要求，要积极探索形成“七个一”的民政党建工作思路，以落实党支部“三会一课”制度、推行支部主题党日制度、试行党员积分管理制度为抓手，将党建工作与民政业务深度融合起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年4月14日，厅党组印发实施方案，对深入开展机关支部联基层主题活动进行专项部署。“七一”前夕，厅机关党委将召开总结表彰会，对活动开展情况进行阶段性回顾总结，表彰展示先进典型，通报鞭策后进支部。（祝林书）