(《中国社会报》2017年3月28日头版)

本报记者  王 铭

从河北省石家庄市公安局退休的老兵王新法，带动一批志同道合的退役、现役军人、军属和社会志愿者，来到千里之外的湖南省石门县南北镇薛家村义务扶贫，成立“与民共富军人团队”，个人捐资100余万元，引领村民走上脱贫致富道路。2014年4月，王新法被全体村民推选为 “名誉村长”。2017年2月23日，在村里商议扶贫工作时，他因劳累过度突发心肌梗死不幸去世，享年64岁。3月17日，湖南省委、省政府追授王新法同志“扶贫楷模”荣誉称号。

王新法将共产党员与军人的信仰融进血液、刻在心里。一身迷彩、一双胶鞋、一双雨靴、一个军礼是他的标配；开山修路有危险，他带头签下“生死状”，寻找水源下溶洞有危险，他让村民靠后自己先上；他出资修建“山河圆”烈士陵园，集中安葬在当地牺牲的68具红军烈士遗骨，树立了一座精神丰碑；运用《村规民约》以及留守儿童的力量推进乡村治理、移风易俗，让村里有了朝气；出谋划策发展产业经济，建成1200亩生态茶园，成立农业科技公司，打造了致富的“绿色银行”。

王新法的经历如同一张试纸，敏锐地考验着社会和裹挟其中的每一个人。那些我们视之为感动的是他的身体力行，都是他充满正能量的付出。他个性突出，好强、倔强，认准的事情不干好不罢休。但他同样充满智慧，擅做群众工作，为了记住村民们的名字，他给许多人取了“时尚大姐”“蜜蜂妹子”这样有趣的绰号。他生前甚至不愿接受采访，更不想成为典型，但留给薛家村的“精神遗产”，正是新时代退役军人群体所共有的、那些支撑他们选择决断的关键逻辑——忠诚与信仰。

自2013年开始，随着王新法的到来，让武陵山深处默默无闻的湖南省石门县薛家村渐渐有了名气。这个曾经的上访村伴随着“名誉村长”王新法带来的一次次“头脑风暴”，不仅于2016年顺利脱贫，还变成了“省级文明村”。

薛家村离县城近140公里，封闭、贫困，没有支撑的致富产业。10年前由安家、薛家两村合并。全村309户近1000人中，有五保、低保等困难户87人，因贫离异家庭达到22户，30岁以上未婚男女41人，三分之一以上的村民在外务工，留在家里的多是老人与小孩。

“要改变大山里的现状，首要在人心的改变。”王新法认准这一点，坚持做了一件事情——通过乡村治理创新激活村民脱贫过程中沉睡的力量，带领群众转变观念、移风易俗、发展产业。这些行进中的改变，正是推进乡村民政民生工作创新发展的鲜活样本。

一次次思想的碰撞，让薛家村村民逐步树立起自主脱贫的信心，义务投工投劳参与公共基础设施建设蔚然成风，人均年收入从4年前的不足2000元增加到6000元以上。如今，对村民们来说，他们告别的不仅是一位“名誉村长”，还是一位扶贫引路人、首席营销官，以及一张薛家村的“活名片”。

要做“人”这篇文章

引领村民观念转变

一边是铁了心来扶贫，另一边是雾里看花。

在经过两年考察后，王新法将扶贫点定在石门县的薛家村。2013年，退休后的王新法背着一个大行李包，带着几样健身器材、锅碗瓢盆以及干粮，来到了薛家村。一时间，外界说薛家村来了个老板。

在村民曾德平家住了两个晚上后，他直嚷嚷：“我是来扶贫的，能不能安排一个条件差的地方？”两天后，他住进了曾德平二哥家弃用了的一所木房子里，在门口挂起了“与民共富军人团队指挥部”的牌子。

此刻，王新法与村民们的心思分属两个不同的时空：一边是铁了心来扶贫，另一边是雾里看花。

在一段时间里，总会有几个人活跃在薛家村大山里不知名的角落，这里敲敲、那里看看。“他觉得新鲜，我们也觉得新鲜。只要一听说哪儿有个洞、哪儿有个峡谷，他就非得去看看。陪着他穿山钻洞的那些日子，去的几乎都是以前从没到过的地方。”曾德平说，陪了几天，大家都吃不消了，只好轮班陪着王新法。

村主任贺顺勇记得，最危险的是村里后湾山顶上的硝洞。“爬到山顶就用了半天时间，山洞里什么也看不见。把头上戴的矿灯打开，洞里死一般沉寂，说句话整个山洞都嗡嗡作响，往坑里丢个石头好久才听到回音，没人敢再往前挪步。”王新法一定要下去看看，大家拦不住，他说自己当过侦察兵，不害怕。（下转2版）（上接1版）

不久后，在村里的一次大会上，王新法从环境卫生、移风易俗等方面谈了看法。他说得最重的一句话是：“薛家村的山水漂亮但没有特色，必须做好‘人’这篇文章，把村子打造成精神文明的高地。”

村民们听了既新鲜，又感觉摸不着头脑。会后，曾当过村支书的曾德平说：“王新法是个不安生的人，有头脑、点子多，要按照他的设想干下去，我们不累倒才怪，干脆找个理由让他回去算了。”

这番话传到了王新法的耳朵里。他对曾德平说，你就是个“软书记”，党员干部不带头，不铆足劲，村里哪会有出路？

在乡亲们怀疑的目光里，王新法不动声色地在村里忙活开了，自掏腰包为低保老人拉通生活用电，购置100盏节能灯泡、30多台烤炉，免费分发到困难家庭中，走村入户摸底村情村貌，拿出了薛家村建设生态旅游村和红色旅游村的构想。

修建“山河圆”烈士陵园树立精神丰碑

“有了精气神儿，再去拔穷根儿！”

打造精神高地，王新法找到了一个契机。走访调查薛家村六塔山时，同行的村干部向他讲述了86年前发生在六塔山的悲壮故事：

1931年9月，工农红军第四军独立团二营被敌保安团偷袭，为掩护部队突围，红四军一个连与敌人战斗，弹尽粮绝，退至薛家村六塔山“剪刀峡”绝壁顶上，68人舍身跳崖，壮烈牺牲。当时一些农会会员在“剪刀峡”里找到68具红军战士遗体，偷偷掩埋在了村里的5个地方。

“一定要请烈士回家，让乡亲们传承烈士精神有寄托之地。有了精气神儿，再去拔穷根儿！”他建议把六塔山顶319亩荒山改造成烈士陵园，一部分安葬烈士，一部分作为村里的公墓。

2014年3月，王新法捐出12.8万元，买了红绸子和3.5万株油茶苗。村民们感动了，不到一个星期，村里妇女绣制了68面五星红旗；一个月里，村里的能工巧匠赶制了68口小棺材；自发捐赠3000余株楠木、红豆杉、桂花等树苗，栽种到了六塔山上。六塔山海拔1190米，山路崎岖，到处是悬崖，他和村民们硬是开出了一条6公里长的盘山路，复垦了六塔山顶的荒山。

王新法为六塔山烈士陵园取名“山河圆”，寓意“烈士回家，山河圆梦”。2014年3月31日，在“山河圆”爱国主义教育基地，乡亲们从四面八方赶来，举行了“请烈士回家”公祭活动。

村民们自此认定了王新法是真来干事的人。紧接着的4月，村委会换届，全体村民一致表决通过王新法担任名誉村主任，此后大家都称他“名誉村长”。

这一年的农历小年，村干部和群众敲着锣鼓、吹着唢呐给王新法拜年。王新法发现村民白芳梅手里提的是几个连根带叶的大萝卜，他指着青菜问：“大妹子，这是什么讲究？”白芳梅脱口而出：“这代表您四季常青！”他又问：“那大萝卜呢？”白芳梅又说：“这代表您根深蒂固！”

推动殡葬改革移风易俗引来投资

“我的家人不会让我留在这样一个只认钱连一点乡情都没有的地方。”

薛家村是个传统的土家族村落。土家族历来尊宗敬祖、视死如生，人死后择吉日、看风水，大大小小、新新旧旧的坟茔散落在房前屋后、田间地头，侵占了耕地，影响了观瞻，吓跑了投资商。有村民说，家里只有5分地，3个亲人的坟地就占了3分多地，剩下的一点地种苞谷。

借着“请烈士回家”活动，王新法顺势动员村民把葬在田间地头的先人祖坟移葬到六塔山上，倡导村民逝世后统一安葬，倡导文明殡葬，“但存方寸地，留与子孙耕”。

“他跟我提起迁坟的事后，我吓了一跳，以前想过，但真不敢动。”村支书覃遵彪说，那时多数村民拒绝迁坟、生态安葬。还没硬化的盘山路更是难走，徒步到六塔山顶都要花上两三个小时，更何况把祖坟迁上山？

这时，村里发生的一件事情让王新法看到了转机。王新法将这件事情当成了打开村民思想的钥匙。

2014年4月，50岁的单身汉申大红因病去世。因申大红生前贫穷，没有经济能力与其他村民进行“礼尚往来”，所以去世后没人给他抬棺送行。80多岁的老母亲向村里提出，把儿子“送上山”，但村集体也没有钱，为难了。

王新法嚷开了：“如果是这样，那么背我也要把他背上山去！背上山安葬后，我会扭头就离开这里，我的家人不会让我留在这样一个只认钱连一点乡情都没有的地方。”

村“两委”触动了，马上开村广播，“全村共产党员上！”全村37名共产党员都来了，义务帮忙的村民也来了130多人，浩浩荡荡地送完了申大红的最后一程。

覃遵彪说，“‘名誉村长’生前经常跟我说，信仰、信心、信任的缺失，是群众工作难做的重要原因。必须找回党员的责任感，找回党员的荣誉感。”

去年，常德市经投公司决定在薛家村开发旅游产业，从动员到迁坟，只用了19天，村民们共迁出亲人遗骸107具，就地深埋202座，一律不留坟头，生态、节地、环保的殡葬新风尚在薛家村落了地。

我是带着思想来的，不是带着私欲来的

“村干部、村里的共产党员先上，我坚信我们的老百姓会跟着上！”

“我是带着思想来的，不是带着私欲来的，薛家村人好水好山好，就是经济条件不好，一定要改变它。”王新法说。

在修村里的峡河公路时，因为沿线到处是悬崖绝壁，有上万方岩山需要打钻爆破。这是一项危险又费钱的工程，村主任贺顺勇主张承包出去。王新法坚决不同意，一定要组织老百姓自己干，为此他们发生了激烈的争论。

“一万多个立方，光打钻工资就15万元，我们哪来那么多钱？这路还修不修？”王新法掰着手指头算账，“要老百姓一起干，不只是省钱，最重要的目的是凝聚人心！只有大家心往一处想，都出一份力，才可能尽快脱贫！”

“说到这里，我才明白他的良苦用心。但我还是担心发动不了村民。”贺顺勇说。

他说：“我们不摊派义务工。我先上，村干部、村里的共产党员先上，我坚信老百姓会跟着上！”

“出了事故谁负责？”贺顺勇依旧犹豫着。

王新法又生气又着急，说：“哎！你这个村长胆儿怎么这么小，什么都怕？”

结果，王新法当场写下了一份“生死状”：“如果出现不测，由我自己承担，绝不给他人添责。”真就如他所想的一样，修路开工后，乡亲们自发地来了。有17个人和他一样按下了血红的手印。

薛家村安家片以前没有桥，孩子们上学要脱了鞋打赤脚蹚河过去，遇到大水的时候，还要动用铲车接送过河。“安家片安家片，有桥才能真安家。这桥要修。”2014年底，为修这座桥，王新法就近住在农户家里20多天，睁眼就往工地跑。

6组饮水水质含磷值高，王新法在薛家村的山群钻了半个月，最终敲定六塔山山腰间一汪泉水作为水源地。连续奋战25天，修建2个蓄水池，水管接通到6组20余户人家，还同步解决了上百亩茶园的灌溉问题。

修桥修路让安家、薛家两片成了真正意义上的薛家村——

修路架桥的那段时间，原来为了几块钱都要争吵的村民，却争先恐后投义务工。村委会做了一个统计，仅2014年，全村义务投工达到了3000多个，安家、薛家两个片的群众争着比谁出工多，甚至连邻村的党员都翻山越岭跑过来帮忙。

在修村道时，一段公路要经过村民彭礼杰的玉米地。玉米还未成熟，彭礼杰妻子宋玉琴流着眼泪一一摘下，不要村里一分钱补偿。“要说不心疼，那是假的，可一想到这是村里的大事，就真的没什么了。”彭礼杰说，大河有水小河才能满。

以前凡事“向钱看”，现在更多的是向前看

“一个外乡人吃自己的饭、用自己的钱为薛家村干事，我们更加没理由当旁观者。”

在74岁的退休老师覃事琼眼里，王新法办事与众不同。“他最初来薛家村调查情况时就跟我谈了愿望与理想，我不相信；我跟他说，我是要见着石头过河的。”

王新法说：“覃老师，村里留守在家的小孩很多，都是爷爷奶奶带的，我想把孩子们组织起来，搞一个活动小组，我们要以身教人，光给钱改变不了这里的现状，请您支持我。”覃事琼老师答应了，决定做个牵头的志愿者。

2014年8月20日，这个名叫“我看是非我看美”的小组成立了，王新法和他的团队捐了30多台摄像机。小组的主要成员都是村里及临近村的留守儿童。每逢周末，孩子们或陪伴空巢老人，或维护村环境卫生，或用手中的摄像机拍摄记录他们眼中的美与丑、是与非。或写成广播稿，在村里的广播站播出真善美和脏乱差，村民们谁也不愿“点名出丑”。孩子们通过这个活动为自己认知世界打开了一扇窗，12岁的向央刚到活动小组时，连话都不敢讲，通过半年多锻炼，不仅讲话流利，写作水平也提高了不少。

创造性地用留守儿童“我看是非我看美”小组促进群众自治，只是王新法推动乡村治理的一个切入口。近几年，他与村“两委”一道，创新模式，让群众唱主角。每月农历初四举办“美丽乡村讲坛”“农民学习日”“三会一课”（支部会、党小组会、党员大会和上党课）真开真讲，事事先拿基本方案，供村民代表大会、村民理事会商议修改并投票表决。176字的村民公约，镌刻在青石上，矗立在村门口，治家格言户户张贴，家家遵守。一次，邻村两个人来薛家村河道里钓鱼，王新法硬是没收了钓鱼竿，让他们写了检查才放行；借住在金兴弟家修桥修路时，金兴弟偷偷在河道里捕了鱼，请他吃饭，王新法气得没拿筷子。

经过这一场场思想上的碰撞，村民的认识提高了很多。人送外号“张镇长”的村民张昌厚，是个老上访户，他说如今再不想要这个绰号。他一度得到王新法的“重用”，作为修桥的召集人之一。他说，一个外乡人吃自己的饭、用自己的钱为薛家村干事，我们更加没理由当旁观者，以前凡事“向钱看”，现在我们更多的是向前看，感觉有奔头。

发展生态茶产业打造“绿色银行”

“你们喝生活茶、让别人喝大众茶，你们的良心对得起谁？”

为了彻底挖断穷根、摘掉穷帽。王新法提出了发展“两色”经济的新思路：“红色”是打造红色旅游，“绿色”是发展有机茶叶产业。

薛家村有种茶传统，但茶园分布稀散，茶叶质量不高，卖价不好。他对村民们说，愿意按每亩50斤5000元保底价收购他们的茶叶，并且每亩产茶超过一斤多给100元，条件是茶叶不能打农药。可在村民们看来，不打农药，茶叶就容易被虫子吃掉，原来茶叶至少一年收四五次，现在最多收两次，显然不划算。

王新法发现了一个细节，村民们会将没打农药的茶叶预留。他就问：你们这是做什么？村民们说：这个是生活茶，卖出去的是大众茶。王新法怒了：“你们喝生活茶，让别人喝有农残的大众茶，你们的良心对得起谁？不做安全茶、健康茶哪里会有出路？”

王新法找到了那个第一个要赶他走的曾德平。“他拉着我做试验，要我挑个头，按标准化管理搞，三亩给我1.5万元，要求无农残，亩产达到50斤。”曾德平说，第一年产量只达到预定目标的75%，但王新法还是坚持给了他事先约定的1.5万元。

第二年，试验继续，他俩一起下田干，终于成功。这一次，他按每亩7500元给曾德平进行了结算。

薛家村的土壤具有天然富硒属性，王新法多方奔走，请专家支招，利用自然气候规避虫害，引用先进有机生态肥料，做到了无农药残留。他随后成立茶叶专业合作社，请苏州的专业公司检测当地茶叶微量元素，与高校茶叶专家团队合作成立湖南五行缘农业科技公司，注册了“名誉村长”茶叶商标，将专家的研究成果推向市场，让茶园变成了村民们的“绿色银行”，使全村的人均收入突破了6000元。

他将自己留在了薛家村

信仰是一份神圣的寄托，它会是一道光，告诉你该去哪里。

在王新法的感召下，越来越多志同道合的退伍军人加入义务扶贫工作队伍，薛家村“与民共富军人团队”人数达到140余人。转业军人刘大毛是王新法军人扶贫团队的一员，他送给扶贫团队一台吉普车。这台车，成了村民的“公用车”和“救护车”。团队成员曾德美、谢淼退休到了薛家村驻村扶贫，已融入到村民之中，成了薛家村的一员，“我们将继续举起这面旗帜，在这里完成他尚未完成的事业，踏着他的足迹继续前进。”

短短4年时间，王新法和他的“与民共富军人团队”多方筹措款物，带领村民拓宽村道10多公里，架设桥梁6座，劈山炸石修建山道5公里，把村通组道路修到了30多户村民的家门口。王新法在薛家村过了3个年，除了忙村里的大事，其他时间都是陪村里老人过的。今年春节期间，他在微信朋友圈里写道：

“1月27日，今天除夕。‘与民共富军人团队’祝各位战友、亲朋好友、父老乡亲过年好！晚上，在南北镇敬老院，和吴光荣院长、敬老院的全体老人共进年饭，我数了一下，20个菜。”

“1月28日正月初一，看望薛家村65岁残疾村民孙红登，送上节能灯泡。看望薛家村90岁村民赵德梅老人，送上节能灯泡。”

“1月29日正月初二，看望薛家村86岁抗美援朝老兵田玉树，送上节能灯泡；看望残疾村民王腊英，送上节能灯泡；看望生活困难村民唐培汉，送上节能灯泡。”

王新法把心交给了薛家村，留给家人的时间太少太少。自从来到薛家村，他和亲人待在一起的时间不到两个月，其中有一部分时间还是妻子、女儿、女婿来薛家村看他。独生女儿王婷结婚，他因为碰上村里修建下河路没有到场；去年底与家人约定一起到海南过年，但因为修桥抢工期再次爽约。

妻子孙景华理解他，从没抱怨过他，第一次来薛家村考察还是她来的。女儿王婷最初并不完全理解爸爸，但看到薛家村的改变，真正懂得了父亲的心。她给王新法所发的微信做过评论：在这里没有人拿一分钱，在这里没有人和政府叫板，在这里甚至要腾出自家的薄地和房基。为什么？因为大家心里有希望，改变山村的希望，改变命运的希望！这个希望与其靠社会，不如靠自己。

信仰是一份神圣的寄托，它会是一道光，告诉你该去哪里。如果脱去“名誉村长”的外衣，王新法的内核便是信仰生长的力量。这个精力旺盛、视野开阔的老兵牺牲在薛家村后，家人们和村民们将他留在了薛家村六塔山顶。他身体力行地走进了薛家村村民的心中，并进入了薛家村人生活的每一个角落。他带给薛家村的改变，远不只脱贫那么简单。