4月26日上午，湖南省政府召开全省行业协会商会与行政机关脱钩工作电视电话会议，部署第二批行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，省人民政府副省长、省脱钩联合工作组组长谢建辉出席会议并讲话，省人民政府副秘书长黎咸兴主持会议，省民政厅厅长唐白玉代表省脱钩联合工作组作工作部署。

　　推进行业协会商会与行政机关脱钩，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，是全国统一开展的一项具有探索性、示范性的关键性改革任务。2015年9月至2016年9月底，湖南省1009家行业协会商会顺利完成脱钩试点任务，其中省本级行业协会商会86家，市(州)级271家，县(市、区)级655家，试点规模和试点进度均走在全国前列，国家脱钩联合工作组专门印发简报，将湖南试点经验在全国进行宣传和推介。今年以来，湖南省委副书记、省长许达哲、副省长谢建辉先后多次听取脱钩工作情况汇报，省政府常务会议专题研究部署全省第二批行业协会商会与行政机关脱钩工作。目前我省在总结首批试点经验基础上，进一步修改完善了脱钩工作有关配套文件，扎实开展调查研究，确定了244家省本级行业协会商会脱钩名单，市（州）县脱钩名单正在审核之中。

　　谢建辉副省长强调，全省各级各部门要进一步提高对脱钩改革工作的认识，把握脱钩改革工作的重点和关键，狠抓脱钩改革措施落实。要认真把握省委省政府《实施方案》和配套政策要求，以高度的政治自觉和行动自觉，落实“谁主管谁负责”主体责任，切实增强紧迫感和责任感，加力度、赶进度、保质量，做到省、市、县三级同步推进，按照“五分离五规范”的要求，确保9月底前完成第二批脱钩工作任务。在推进的过程中，要特别注意做好三个方面的工作，一是要加强党建，确保脱钩过程中和脱钩后党建不失控、不落空、全覆盖,做到党建工作不断档、管理调整无缝对接。二是要加强监管，把建立健全综合监管体制作为脱钩改革的关键举措，确保放管结合、脱钩不脱管,同步建立综合监管体系，厘清登记管理机关、行业管理部门和党建、外事、税务、财政、审计等相关职能部门的监管职责，形成齐抓共管的合力，切实加强事中事后监管。三是要促进发展，完善对脱钩行业协会商会扶持政策。在转移公共职能、加大政府购买服务、提供税收优惠、健全社会保障等各方面给予行业协会商会更多支持。要创造条件，搭建平台，鼓励行业协会商会参与相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务，提升行业协会商会为企业服务的能力和社会公信力。

　　谢建辉副省长强调，要狠抓脱钩改革各项工作任务的落实。全省各级各部门要加强组织领导，把脱钩改革工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，切实强化组织保障。要强化宣传引导，加强政策解读，加大培训工作力度，加强信息交流，为改革营造良好的氛围。职能部门和业务主管单位要认真落实工作责任，把改革任务不折不扣，细之又细的落实到位；要强化督查指导，强化风险防范，搞好总结评估，确保改革不走偏、不出问题。

　　唐白玉厅长对首批试点工作进行了总结，就全省第二批脱钩工作进行部署安排。要求各脱钩联合工作组总结和利用好第一批试点工作经验的基础上，把握好工作重点和时间节点，严格按照省委省政府的工作要求,在规定时间内高质量完成脱钩工作任务。省本级各业务主管单位要认真履行主体责任，对所主管的参加第二批脱钩的省本级行业协会商会尽快完成摸底调查，对照“五分离五规范”的要求、逐个制定切实可行的脱钩实施方案，落实脱钩各项任务。各市（州）、县（市、区）要按照脱钩工作安排和要求同步抓紧落实，确保按时按质完成脱钩任务。

　　省委组织部、省发改委、省财政厅相关负责同志对脱钩中的党建、资产清查等相关工作提出了明确要求，省住建厅、省建设监理协会、省旅游饭店协会负责人分别代表参加第二批脱钩的业务主管单位、行业协会商会作了表态性发言。

　　省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组成员单位、全省性行业协会商会业务主管单位负责同志在主会场参加会议；各市（州）、县（市、区）党委、政府分管负责同志、有关部门负责同志、部分行业协会商会代表在分会场参加会议。（刘丽芳）