咬定年度脱贫目标 把驻村工作做实做好

——湖南省民政厅驻红岩村帮扶工作队队长江晓军的扶贫故事

（《中国社会报》  2020年6月8日1版）

“村里的辛女溪水库进入扫尾建设阶段，群众翘首以盼的通村公路也终于开工复建，这条致富大道将彻底改变红岩村落后面貌。”近日，湖南省民政厅区划地名处副处长、省民政厅驻泸溪县武溪镇红岩村帮扶工作队队长江晓军一连在朋友圈里发了9张照片，热火朝天的施工场景、山清水秀的生态环境、灿烂的群众笑脸构成了一幅和谐的脱贫攻坚画卷。

“工作队设立了多个红岩村发展年度‘小目标’，包括现有贫困户5户12人全部脱贫、以乡村旅游为主线的农旅结合型产业初见成效、群众收入稳步增长、村集体收入突破50万元等。”江晓军说，年内这几个“小目标”正稳步实现。

发展产业树信心

入驻红岩村，是江晓军第二次带队驻村扶贫。从永州市江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶村转战红岩村，江晓军依旧信心满满。

江晓军的信心来自于勾蓝瑶村扶贫的成果。通过发展默科特、夏橙等种植园，勾蓝瑶村村民的收入翻了几番，收入10万元以上的近20户，大家都过上了好日子。

驻村伊始，江晓军发现红岩村和勾蓝瑶村有很多共同点：自然环境优美，村民都有种植水果的传统，适合发展旅游和水果产业。

驻村帮扶工作队多次开会，为红岩村脱贫致富找路子。大家一致认为，扶贫先扶志，首要任务是帮助村民树立信心，找准方向。最终，决定带领红岩村村民代表到600多公里之外的勾蓝瑶村“取经”，让村民直观感受勾蓝瑶村水果种植的成效。

“自然条件差不多，土质也差不多，为什么你们的柑橘这么畅销，而我们的椪柑年年滞销？”站在勾蓝瑶村的水果基地里，红岩村贫困户李生自连连发问。

江晓军给出了答案：红岩村椪柑树龄老化、品质退化，成为红岩村发展椪柑产业的瓶颈。加之2018年遭遇的持续低温天气，椪柑受灾严重，水果产业发展“老路子”难以为继。

椪柑卖不上价，红岩村种什么合适？驻村工作队邀请省农科院的专家进行技术指导，选择高位嫁接脐橙。与椪柑相比，脐橙树更耐寒，脐橙的价格更高，观赏、药用、食用价值更加丰富，市场前景广阔。

大规模品改能不能成功，很多村民心里没底。品改需要不少钱，成功了销路在哪、失败了咋办？不少村民心里犯嘀咕。驻村工作队邀请专家给大家讲解水果整体产销趋势，给村民们吃了颗“定心丸”。建立微信群，村民们的技术问题，可随时在群里请教。

在李生自的椪柑品改地里，新嫁接的脐橙长势旺盛，给山村带来了浓浓绿意。李生自在工作队的帮扶下，嫁接了5亩脐橙。工作队提供有机肥，李生自正朝着生态种植的方向，用心呵护脐橙基地。在专家指导下，李生自还在脐橙基地套种了辣椒和西瓜。看着2019年存折上增收的2万多元，李生自乐开了花。

据江晓军介绍，通过产业扶贫等多种措施，红岩村产业发展覆盖90%的村民，户均增收30%以上。经过严格考核，整村实现了脱贫摘帽。

乡村整治换新颜

省民政厅帮扶工作队驻村以来，红岩村的面貌变了。红岩村三组中等寨村民给省民政厅写了一封热情洋溢的信：在驻村工作队的帮扶下，全村各项事业取得了极大变化，特别是我们中等寨，发生了翻天覆地的变化。

外出务工的村民杨明要对这场变化印象深刻，回村发现新建成了1座公路桥和1条200多米长的公路，车子可以开到家门口，结束了祖祖辈辈出行靠走，运输物资靠人挑马驮的历史。蓄水池、太阳能路灯、污水处理池、旅游公厕都建起来了。

江晓军有着丰富的驻村经验，在帮扶过程中极力避免“干部流汗干，群众蹲着看”的现象，致力于激发村民内生动力，引导村民积极参与，有效推进乡村治理。

还记得第一次去中等寨，江晓军被脏乱差的环境吓了一跳：污水横流，杂草丛生，满地泥泞。可不少村民对此不以为然：祖祖辈辈都住在这里，每天都是这样的，还过得去，环境整治没必要。

面对这一问题，驻村帮扶工作队决定请寨子里德高望重、有公信力的村民来推动环境整治等各项工作。从县检察院退休的杨晚花就这样走进驻村工作队的视野，和几位村民组成议事会，挑起了担子，带领大家开展环境整治。

上了年纪的老人辛辛苦苦打扫公共卫生，在微信群里讨论得热火朝天，在外打工的年轻人却沉默不语，这种反差让杨晚花有点“小气愤”。她在微信群里多次提出，外出打工的年轻人哪怕有句客气话也好！慢慢地，外出打工的青年村民认为赶回家也不现实，就发红包请大家吃西瓜。短时间内就发了5100元的红包。这笔钱，怎么办？直接收了不行，退还也不太合适。经过议事小组讨论，将这5100元作为寨子里的公益“寨基金”，以后寨子有啥事儿，可以从里面列支。

“村里拆除老旧房子，砍掉杂树，实现了污水处理，环境变美了，一眼看上去很漂亮，整理得清清爽爽。”江晓军告诉记者，更重要的是，村民的精神面貌大有改观。在议事小组的组织下，红岩村多个村民小组近日集中对公共卫生区域进行彻底打扫。看着整洁的环境，不少村民频频点赞。

决战脱贫再发力

“我们最重要的任务是打造一支永不走的工作队。今年，着重要建强党员干部、产业能人和村民自治三支队伍。”面对最后一年驻红岩村脱贫攻坚工作，江晓军如是说。

两年多来，驻村帮扶工作队推动实施“头雁工程”，推选村党支部书记参加浙江大学专题培训班，带领村组干部和村民代表多次赴外地考察交流学习，党员干部队伍的战斗力明显增强。

帮扶工作队引导村里成立村办公司——泸溪县恒兴生态农业发展有限公司，由村组干部担任管理骨干，承接了不少开发项目。同时，村干部分别领办建设项目，经历多种锤炼，经营管理能力得到较大提升。“今年前4个月，村办公司就为受疫情影响无法外出务工的村民解决劳务用工1500人次，家门口实现了务工增收。”村党支部书记、村办公司负责人印世杰说。

“今年，我们村办公司的纯利润，加上光伏发电站和合作社分红收入，村集体收入预计将突破50万元。”谈到村里的发展，印世杰信心满满。

5月下旬，湖南省民政厅党组书记、厅长唐白玉第六次率队到红岩村调研，走访困难群众。调研组发现，省民政厅驻村工作队规划的红岩发展画卷正一步步变成现实：村农业休闲观光产业园一期项目已经完工，新建公路桥、旅游公厕、沿溪游步道和污水集中处理系统让人眼前一亮。

唐白玉表示，要以赶考的心态、奋斗者的姿态，把精准脱贫作为头等大事。不折不扣完成各项任务，确保小康路上不让一个群众掉队。进一步扶持和壮大既有产业，引导群众发展当家产业，让群众在发展产业中提升脱贫质量。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前要扎扎实实做好脱贫攻坚后半篇文章，确保干出水平、干出成效，确保群众更满意。”唐白玉说。

在向调研组汇报工作时，江晓军信心十足：村农业休闲观光产业园二期项目已经启动，建成1.2公里长的红枫、红叶石楠、杜鹃景观带，建设一批观景台、休闲凉亭、露营栈台。开展拆围拆危，鸡鸭圈养，卫生清扫系列环境整治。1200米沿溪游步道、亲水平台、溪坝、风雨桥、文化广场等建设项目即将进入施工阶段……

现在的红岩，山上生态农业观光园中，百亩黄桃长势喜人，山下250亩连片稻花鱼基地里，勤劳的村民忙着插秧和放养鱼苗，交织出一幅“生态、生产、生活”的人和业兴画卷。路通了、桥通了、水通了，电网改造了，红岩村正大步向前。正如向省民政厅的感谢信中所说：“在新的一年，我们将团结一心，拧成一股绳，干出新成绩，展现新气象。”(赵晓明)