新湖南：织网兜底暖民心，2017全省社会救助有这些好消息
新湖南客户端记者周红泉 通讯员谭显润 祝林书 图包宋德摄
导读
“两线合一”、推进农村贫困人口大病专项救治、住房救助、加大产业扶贫……今天上午，2017年全省减灾委全体会议暨社会救助工作联席会上释放的政策“红利”，正不断织牢织密困难群众基本生活保障安全网。
2016，困难群众基本生活保障怎么样?
省减灾委副主任、省城乡社会救助体系建设领导小组副组长、省民政厅厅长唐白玉介绍，2016年，湖南大力推进城乡救助体系建设，切实保障困难群众基本生活，有力服务了全省经济发展大局。
数据显示，全省城乡低保指导标准分别由330元/月和165元/月，提高到420元/月和220元/月，分别保障112万人和290.8万人。完成39.2万名兜底脱贫对象联合认定和保障工作，救助特困人员42万人，扎实推进兜底扶贫。
此外，卫计、教育、人社、住建、公安、民政慈善专项救助有力实施，社会救助配套措施不断完善，救助管理日趋规范。
2017年，如何织密织牢困难群众基本生活保障安全网?
关键词：全省实现“两线合一”
省民政厅作为社会救助牵头单位，2017年重点工作是，扎实推进“两线合一”、下最大决心做好农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作、不断提高救助水平、加强社会救助信息化建设、加强基层能力建设等。
具体来说，今年全省要实现农村低保标准和国家扶贫标准的两线合一。今年1月起，省级农村低保指导标准从2016年的2640元/年提高到3026元/年(252元/月)。她们将重点督促，推进两项政策衔接，足额配套资金，落实县市资金兜底保障责任，确保兜底脱贫对象按标准足额保障到位。
关键词：重点清理“拆户保”“违规保”
全省正开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿，重点查“拆户保”“违规保”。 同时，健全完善“一门受理、协同办理”机制，探索建立政府救助资源、社会组织救助项目、公民个人救助意愿与救助对象需求信息对接平台。
关键词：低保补助水平提高10%以上
同时不断提高救助水平，确保低保补助水平比上年提高10%以上。全面开展重特大疾病医疗救助，及时将建档立卡贫困对象纳入重特大疾病医疗救助范畴。
关键词：推进农村贫困人口大病专项救治，建议增加农村贫困人口中12种救助大病的报销
数据：2016年，卫计部门加强疾病应急救助，累计筹集基金1.3亿元，救助2.9万人次
2017年，为推进湖南农村贫困人口大病专项救治，省卫计委起草了实施方案(征求意见稿)，重点建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等衔接机制，对农村贫困患者做到应治尽治。
同时还将明确参加城乡居民基本医保(新农合)的农村贫困患者，在县域内定点医疗机住院，不需缴纳医疗预付款，医疗费用除个人自付部分外，由医疗机构与医疗保险经办管理机构实行“一站式”结算。对却因家庭困难无力支付自付部分人员，进行兜底解决。
此外，省卫计委还建议省人社厅增加农业村贫困人口12种救助大病的药品、耗材报销的品种，对一些治疗必需药品、耗材纳入报销目录。
关键词：住房救助，降低公租房准入门槛
数据：2016年，住建部门对城镇低保、特困人员家庭实施廉租住房实物配租保障12万户，实施贫困农户危房改造3万户;
2017年，省住房和城乡建设厅将狠抓城镇公租房项目进度和配套，加快2016年以前公租房的建设进度和竣工验收，切实降低准入门槛，加快分配入住，以及加大对农村危房改造力度。
关键词：加大产业扶贫，全省贫困劳动力今年转移就业20万人以上
2017年， 省扶贫办加大产业扶贫力度，确保省市县三级建设300个以上重点产业项目，精准帮扶100万以上贫困人口，确保年内新增扶贫小额贷款60亿以上，力争贫困户扶贫小额信贷到户覆盖率提升10%。
同时，支持贫困人口就业上，加强技能培训，建设贫困劳动力数据库，开展跨省写作对接，力争今年全省贫困劳动力转移就业20万人以上。
省政府副省长、省减灾委主任、省城乡社会救助体系建设工作领导小组组长谢建辉要求，要围绕精准脱贫目标，抓住“三重、三户”(重大疾病、重度残疾、重大突发事件和特困户、低保户、贫困户)重点对象，切实做到精准、公平、及时、有效。
