对省政协十二届三次会议

第0036号提案的答复

 

龚舒委员：

收到您提出的《构建高校社区合作平台，推进社区治理现代化》提案，我厅第一时间认真进行了研究。现答复如下：

我厅高度重视城乡社区与高校合作共建，推动构建基层社会治理新格局，做了一些工作：一是出台政策，发展社区教育。2019年，联合省教育厅、省人社厅、省财政厅等部门，出台《关于进一步推进社区教育发展的实施意见》，对全省社区教育作出总体部署，提出明确要求。目前，以县市区社区学院为龙头，以乡镇（街道）社区学校为主体、以村（社区）学习中心为基础的五级社区教育公共服务体系基本形成。二是依托高校，培训社区干部。近年来，我厅与省委组织部、省农业农村厅、省妇联合作，统筹城乡社区干部培训，加强与省内外高校合作，利用高校师资平台，集中举办村（社区）干部培训班，提升城乡社区干部能力素质，产生良好效果。三是聚智借力，创新社区治理。到目前为止，我省长沙市雨花区、开福区、岳阳市岳阳楼区等3个城市区已成功创建全国社区治理和服务创新实验区，长沙市天心区、株洲市天元区正在创建全国社区治理和服务创新实验区。同时，我省还组织开展了2批次省级社区治理和服务创新实验区创建工作。在上述示范创建过程中，各实验单位大都邀请了相关高等院校或研究机构专家团队参与指导实验区开展问题梳理、方案设定、制度设计、推进实施、总结提炼、经验推广等各环节工作。近年来，我厅发起成立湖南省现代民政研究院，致力于城乡社区治理创新等方面研究，社区与高校合作共建是其中重要研究课题之一。四是共享共建，区校合作共赢。我省高校大都与校园周边城乡社区开展了形式多样的区校共建活动，如湖南师范大学、长沙理工大学、长沙民政职院等，都组织师生到周边村（社区）开展志愿服务，助力城乡社区治理，受到广泛好评和欢迎。同时，有关村（社区）积极为高校师生开展课题研究、社会实践、就业创业、学习生活提供平台空间和鲜活案例，实现了区校共建共享、融合发展。

构建高校与社区合作平台，推进社区治理现代化，面临许多问题和挑战。正如您在提案中所指出的，我省这方面工作还是浅层次、低效能的，有着明显的分散性、自发性，迫切需要加强政策支持和制度保障，迫切需要优化升级和平衡发展。

下一步，我们将认真采纳您的建议，加强顶层设计、协调指导和宣传引导，加快构建高校社区合作平台，推进社区治理现代化。一是加强调查研究。我厅正商省直有关部门和省内部分高校，计划近期联合开展专题调研，撰写调研报告，提出政策建议。二是健全机制体制。将根据工作需要，协调完善省级社区建设协调领导机构，报批成立专家委员会，吸收省内外高校、研究机构的专家教授开展相关研究工作。根据实际需要推动建立高校社区合作新平台，如组织高校社区合作供需见面会，成立高校社区合作发展基金会，等等。三是加强政策创制。我厅将在认真调研基础上，协调省教育厅等部门，拟制“区校共建”相关指导意见或办法，推动出台相关政策文件。四是加强激励保障。将协调财政部门加大高校社区合作平台建设经费保障力度。同时，发挥民政职能作用，通过成立区域性高校社区共建基金，加大社会筹资力度。我厅将考虑联合省教育厅等省直部门，开展全省高校社区合作共建典型案例、创新经验宣传推介活动，鼓励有关各方积极参与高校社区合作共建。五是加大宣传力度。我厅将根据工作需要，发现培育示范带动效应强的区校共建先进典型，加强与媒体合作，积极宣传推介区校共建的好方法、好经验，让社区居民实实在在感受到高校服务社区的活力与动力。

感谢您对民政工作的关心和支持！

 

 

湖南省民政厅

2020年6月19日

 

联系单位与联系人：湖南省民政厅基政处 祝林书

联系电话：0731-84502247

联系地址：湖南省长沙市开福区东风路276号

邮政编码：410005