对省政协十二届四次会议

第0304号提案的答复

田华玉委员：

您提出的《关于加强残疾人供养照护服务工作的提案》收悉，现答复如下：

省委省政府高度重视残疾人照护服务工作。一是积极在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照护服务工作，建立民政和残联牵头、财政、卫健、医保等部门协作配合的统筹协调机制，组织各地摸底，精准确定贫困重度残疾人照护服务对象和服务内容，积极依托现有敬老院、幸福院、福利院、托养中心等现有机构收养贫困重度残疾人。像湘西州利用州福利院建立了1家示范性照护机构，在院供养近60名残疾对象。二是依托现有73家市、县级儿童福利机构，针对儿童福利机构重残儿童的康复需求，在残疾儿童集中的儿童福利机构积极开展康复服务，要求儿童福利机构比照残联定点康复机构的标准，不断优化硬件设施，添置康复器材，引进专业康复师等，不断提高机构康复水平，目前长沙市第一社会福利院、株洲市儿童社会福利院、邵阳市社会福利院先后成为省残联定点康复机构，不仅能够满足院内残疾儿童的康复需求，还能够向社会困难家庭残疾儿童开展康复服务；还对基础条件差的儿童福利机构与残联定点康复机构合作，送孩子上门康复或者让康复师到机构为孩子进行康复；同时积极开展“孤儿医疗康复明天计划项目”，为有需要的孤儿配置康复辅具，有关费用由项目经费支出。通过各种措施，确保机构收留抚养的重病重残儿童都能得到良好康复。三是残联作为残疾人“代表、服务和管理”的群团组织，一直以来为特困供养的残疾儿童开展抢救性康复服务，为分散供养的残疾人提供居家托养服务。同时，残联一直致力于残疾人保障体系和服务体系建设，推动残疾人两项补贴政策出台，督促落实残疾人两保代缴政策，探索商业补充保险，为残疾人提供康复、托养、辅助器具适配、就业、培训、无障碍改造等多项服务。

由于残疾人种类多、对象多、需求大而财政相对不足等原因，残疾人照护服务存在总量供给不足、结构失衡和服务质量单一等问题。下一步我们将针对存在的不足，以贫困重度残疾人照护服务为主，一是积极支持现有社会服务机构开展集中照护服务，提高集中供养率；二是积极为接受照护的贫困重度残疾人实施手术矫治、康复训练、辅具适配、就业技能培训等方面，提升照护服务质量；三是继续加大助残扶残宣传，引导全社会关心、帮助残疾人，鼓励支持社会力量通过捐款捐物、提供志愿服务、设立基金等方式积极参与，提升地方照护服务能力。我们将统筹相关渠道资金和各方力量，逐步构建居家照护为主、村组帮扶为辅、有条件的地方实行集中照护的贫困重度残疾人照护服务体系，增强残疾人的幸福感和获得感。

    湖南省民政厅

                             2020年6月10日

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