对省十三届人大五次会议第1275号建议的答复

肖志良等3名代表：

你们提出的《关于支持湘潭农村敬老院建设的建议》收悉，现答复如下：

近年来，在省委省政府的高度重视和社会各界关心支持下，全省民政部门和相关职能部门着力加强特困人员供养服务机构建设管理。一是加强设施建设。2019年，省民政厅联合省财政厅、省发改委、省人社厅出台《湖南省特困人员供养服务机构提质升级三年行动计划（2020—2022年）》，2020年开始连续三年将“特困人员供养服务床位”纳入省政府重点民生实事工程。三年来，投入资金80亿元，新建区域性中心敬老院158所，护理区改造175个，全省特困供养机构1846家，床位达到13万张，其中护理型床位5万张。二是强化规范管理。成立湖南养老服务标准化技术委员会，出台13项省级养老服务标准，指导支持11个省级养老服务标准化试点建设，资助20多个机构开展养老服务标准化试点。省级依托知名养老品牌建立了社会养老孵化基地、社区文化养老孵化基地、社区居家养老服务孵化基地和养老服务体系建设孵化基地，对全省养老机构和养老工作进行专业孵化。收集整理养老机构内部管理制度，制定《养老机构服务与管理规范》。三是狠抓安全管理。连续5年与省消防救援总队开展养老机构消防安全大检查；连续4年联合省公安厅、省卫健委、省市场监管局、省住建厅开展养老院服务质量建设专项行动；连续两年联合省市场监管局、省卫健委等部门开展“保健”市场乱象整治行动；连续3年联合省公安厅、省地方金融管理局、省市场监管局开展非法集资风险排查；连续4年联合省市场监管局开展食品安全“护老行动”。每年开展“四不两直”暗访，并建立台账清单，按照“一院一策”实行销号制，有力整治了安全风险。积极防范养老领域非法集资风险，指导50个县市建成“安联网”，尤其在疫情防控中，对全省养老机构实行封闭管理，集中供养对象实现零感染、零病例。

下一步，我厅将根据您们的建议做好以下工作，一是指导督促湘乡市根据供养人员情况、现有敬老院建设情况等因素，做好全市特困人员供养服务机构整体规划；二是指导湘乡市做好前期资金筹措方案，完善规划土地、立项、可行性研究报告等手续，同时做好后续管理运营方案；三是白田镇敬老院如满足上述条件，且纳入了湖南省民政重大项目库，我们将争取省级资金按相关标准予以资助。

感谢你们对民政工作的关心和支持。

湖南省民政厅

2022年5月7日

联系单位与联系人：省民政厅养老服务处   贺榕

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