“要加快调整养老资源结构性配置，大力发展嵌入式养老，实现人民群众‘家门口养老’。”3月5日，全国政协委员，民革中央委员、湖南省委会副主委，省民政厅厅长黄东红在接受记者采访时说。

    “我国养老目前呈现明显的‘9073’格局，即约90%的老人居家养老，7%左右依托社区养老，3%的老人由机构养老。”黄东红认为，按国际标准，我国已进入中度老龄化社会，养老服务体系的建设等不起、慢不得。

    嵌入式养老是一种养老机构与社区有机融合的养老模式，即在社区内嵌入一个小型养老机构，为老年人就近提供养老服务。黄东红介绍，目前，我省已建成社区养老服务设施2.9万个，其中具备全托、日托功能的社区养老机构6500个。开设助餐专区6000余处，居家上门服务70多万人次。

    “嵌入式养老体量小、机动性强，既提供机构养老服务，又提供入户上门服务，兼具居家养老、社区养老、机构养老三者优势。”黄东红说，发展嵌入式养老有利于提升养老服务覆盖面，让更多老年人的晚年生活安心、舒心、暖心。

    黄东红建议，对老龄化程度较高的社区，应在一刻钟便民生活服务圈中配建嵌入式养老机构，以满足居家生活照料、起居行动、康复需求等为重点，提供助餐、助洁、助医等服务，切实提升基本养老服务便利化可及化水平。探索在民政、护理类高职院校开展订单式人才培养，健全养老专业人才职业发展路径。

    黄东红介绍，2024年，湖南将重点倾斜、优先保障，推动全省居家社区养老服务提质升级，持续推进示范性居家社区养老服务网络建设。建设老年助餐服务点500个，实施特殊困难老年人家庭适老化改造3万户。

    对于微利性的养老企业，场地租金等开支增加了其生存运营成本。“近年来，我们督促各地对符合条件的养老机构减免税费约200万元，减免房屋租金约3000万元，下一步相关优惠政策还将继续落实。”黄东红说。