简   报

第  5  期

目  录

●工作动态●

李劲夫出席湖南万通汽修学校教育实践活动动员大会

永州市民政局和社会组织党工委联合组织开展培训活动

●工作参考●

湖南省浙江商会党支部《关于深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案》

●信息集束●

简讯三则

●编读往来●

征稿启事

●工作动态●

李劲夫出席湖南万通汽修学校教育实践活动动员大会

按照省社会组织党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，湖南万通汽修学校党支部于4月16日召开党的群众路线教育实践活动动员大会。省社会组织党工委副书记、省社会组织教育实践活动领导小组副组长、省民政厅副厅长李劲夫出席并讲话。

李劲夫对湖南万通汽修学校党支部开展教育实践活动情况给予充分肯定。他指出，学校虽成立和登记时间不长，党员人数不多，但学校主要负责人和学校党支部高度重视，行动迅速，短时间内，按照省里统一部署，成立了机构、下发了通知、制定了实施方案、印发了活动安排，对整个活动的开展提出了明确要求，进行了全面部署，支部负责人还专门到省社会组织党工委活动办进行了汇报，真正做到了思想上重视、部署上紧跟、工作上到位。在动员大会上，不仅看到了党员们积极向上的精神面貌，更感受到了入党积极分子的热情。将入党积极份子一并纳入活动范围，非常好。

李劲夫要求：首先要统一认识，提高参与教育实践活动的自觉性。他指出，群众路线是我们党的生命线和根本路线。要克服与已无关、置身事外、做局外人的思想。特别是民办学校，它是民办非企业单位的重要一员，学校党组织既要从事教书育人的教育事业，又要承担引导群众、动员群众、服务群众的重要职责。作为学校党组织，就是要按照为学校所需要、为师生所理解、为学员所拥护、为党员所欢迎的要求，全面考虑、统筹协调、加强建设、提升形象。其次要突出重点，采取务实有效的办法，增强开展教育实践活动的实效感。他强调，在汽修学校党组织和党员中开展教育实践活动，重点应当在抓学习教育、直接听取意见上下功夫，把学习教育、听取意见与解决突出问题结合起来，以好的作风推进教育实践活动。要通过教育实践活动，抓党员先锋模范作用，促组织凝聚力增强；抓为困难师生排忧解难，树社会组织良好形象；抓教育培训质量、扩大就业能力，促学校持续发展。最后，就如何精心组织开展教育实践活动，促进学校党组织服务能力的持续提升，他提出了要严格落实领导责任、充分发挥党员表率作用、坚持做到统筹推进和注意做好宣传引导的四点建议。他希望每一位党员，都要深入学习领会习近平总书记在兰考县调研和安徽代表团参加讨论时的系列重要讲话精神，以饱满的政治热情和扎实的工作作风，切实搞好教育实践活动，为加快学校自身建设，服务湖南经济社会发展做出新的更大贡献！

会议由学校副校长、党支部组织委员潘太煌主持。校党支部书记陈齐雄作动员讲话，就如何更好地开展教育实践活动，提出了“统一思想、提高认识；理清思路、明确方向；精心策划、稳步实施”三点意见，从活动组织、实施策划、监督指导的三个步骤出发，针对学校办学方面存在的不足，通过此次活动开展，在改进工作作风、增强支部凝聚力、打造和谐校园、增进党员干部和师生关系等方面有明显成效，以更优良的党风带校风、促学风，使学校办学水平得到质的提升。

省社会组织教育实践活动办主任廖剑波和湖南万通汽修学校校长葛孝良等出席动员会。          （省社会组织教育实践活动办公室  肖灿）

永州市民政局、社工委联合组织开展培训活动

4月19至21日，永州市民政局党组、市社会组织党工委联合举办局系统、市本级社会组织党支部书记专题培训。市民政局直属各单位，市义工协会、宝庆商会、永州育才科技学校等市本级社会组织的党组织负责人等共40余人参加了培训。通过培训学习教育，增强基层党支部书记开展教育实践活动的责任意识，进一步明确活动的重要意义、总体要求、主要任务和方法步骤，充分发挥基层社会组织党组织战斗堡垒作用。

培训采取专题讲座、集中学习、政策解读、观看电影教育片、撰写心得、考试讨论等形式进行。邀请市委党校副校长郑文辉和教育长周勇教授，就十八届三中全会和习总书记系列讲话精神进行了专题辅导；主要学习了对中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的重要文件、主要领导讲话和本单位的教育实践活动《方案》、《学习计划》等内容。

市社会组织党工委书记、市民政局党组书记、局长肖余胜在开班式上讲话，要求参训人员进一步提高认识，深刻理解开展教育实践活动的重要意义；突出重点、抓住关键，务求活动取得实效；加强领导，统筹兼顾，妥善处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。      （秦  韬  蒋卫东）

●工作参考●

【编者按】  为进一步加强分类指导，推动全省各地各级社会组织党组织党的群众路线教育实践活动深入开展，现全文刊发湖南省浙江商会党支部党的群众路线教育实践活动实施方案，供参考借鉴。

湖南省浙江商会党支部

关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组印发<湖南省关于在社会组织党组织和党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（湘群组发〔2014〕26号）要求，结合商会实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

商会党支部深入开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以商会党员负责人为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，着力解决广大会员反映强烈的突出问题，促进“四型”商会建设，提高商会服务会员，服务社会，服务员工的能力，提升党员的思想政治素质和做群众工作的能力。

要认真学习借鉴全省第一批教育实践活动的成果和经验，坚持主题不变、镜头不换，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头，注重聚焦“四风”，注重群众参与，注重有序推进，注重严格要求，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

二、主要任务

商会开展教育实践活动，要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决党组织自身建设和党员作风建设等方面存在的突出问题。同时，积极回应群众关切，解决关系社会组织发展和会员、员工切身利益的实际问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，以实际成效取信于群众。

（一）坚定理想信念，强化党员意识。要认真查找和解决党员信念动摇、立场不稳，在原则问题上立场不鲜明、态度不坚决，对错误言行不敢挺身而出，缺乏责任感、正义感的问题；思想空虚、精神懈怠，工作慵懒涣散、得过且过，贪图享受、缺乏进取精神的问题；会员单位少数党员不愿亮明身份，不及时转接组织关系，缺乏有效管理的问题；利益至上、物欲膨胀，重实惠、轻服务，缺乏集体观念和奉献精神的问题；组织纪律观念不强，不参加党组织活动，不交纳党费，不愿做党组织分配的工作，自由散漫、我行我素的问题。教育引导广大党员坚持理想信念，坚定政治立场，增强党性观念，认真参加党组织活动，积极完成党的任务，遵守党的纪律，切实发挥作用、当好表率。

（二）树牢宗旨观念，服务会员群众。紧扣联系服务会员、员工这个重点，认真查找和解决群众观念淡薄，缺乏人文关怀的问题。尤其是作为商会的领导、商会工作人员，不注意加强与会员的联系，作为企业老总，不注意加强与员工的沟通，不关心会员、员工的疾苦等方面的问题。教育引导商会党员，尤其是负责人更多地关心员工、群众，担负起社会公益的责任，积极参与帮扶民政救助对象、帮扶乡镇养老服务机构和社区建设“两扶”活动。

（三）扩大两个覆盖，加强组织建设。针对商会组织专职工作人员党员少、兼职党员多的实际，探索推广商会组织党员“一方管理、多方活动、全程参与”的办法，扩大党的工作覆盖。按照“业余、小型、分散、务实”的原则，紧紧围绕商会组织业务工作，因地制宜、灵活多样地开展党的活动，把党的活动融入到商会组织日常管理各环节、执业活动全过程和文化建设各方面，使党组织建设与商会组织发展互促共进。认真开展“双培”工作，将商会中的民营企业家或业务骨干培养发展为党员，把党员培养、帮扶成商会业务骨干或优秀民营企业家，为“两个覆盖”作出新贡献。

（四）坚持服务中心，发挥党组织作用。重现商会党组织的职责定位，强化政治领导，查找和防止商会党组织角色错位、职能弱化、地位边缘化的问题；党组织活动开展不正常，活动效果不明显等问题。进一步明确规范党组织在商会中的地位、职能、作用，监督商会贯彻党的方针政策、遵守国家法规，团结广大会员，维护各方合法权益，做好服务商会中心工作、服务会员、服务社会、服务员工工作，保证商会正确的政治方向，实现科学发展。

三、方法步骤

商会开展教育实践活动从今年三月开始，九月底基本完成。活动中，坚持问题导向、坚持教育实践并重、坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使各个环节的要求相互衔接，使教育实践活动一以贯之，确保实效。

（一）学习教育、听取意见

1、抓好思想发动。3月21日召开动员大会，传达中央、省委、省社工委有关文件精神，对教育实践活动作出动员部署。动员大会除了全体党员（包括流动党员）外，邀请各团体会员单位（各市州浙江商会）党支部书记、秘书长参加，邀请商会会长等参加。注意教育和引导党员克服畏难情绪、无关心理、轻视思想和观望心态等错误认识。

2、加强学习教育。采取小型、业余、分散的方式，组织广大党员通过自学、集体学习交流等多种形式，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等必读书目，学习党中央、省委和社工委有关文件，学习《社会团体登记管理条例》等有关业务政策，观看《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20周年祭——俄罗斯人在诉说》等影片。开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。对因特殊情况不能参加学习的党员，通过寄送学习资料、发送网络视频、开通手机信息平台等组织他们学习，确保学习教育全覆盖全体党员。

3、深入群众听取意见。结合今年商会工作任务，商会党支部书记、商会负责人要广泛听取党员、会员、服务对象等对象的意见。重点走访9个市州团体会员单位、部分会员公司，通过组织召开不同层次座谈会、发放征求意见表等方式，听取、收集对商会工作、党支部工作的意见，对商会负责人、党支部负责人的意见。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准突出问题。结合学习教育、听取意见阶段梳理汇总的问题，坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，通过自己找、上级点、相互帮、集体议、代表评等方式，查找党组织建设和党员作风建设方面存在突出问题的具体表现。

2、撰写对照检查材料。商会党支部和党支部书记、支部委员要撰写对照检查材料。对照检查材料要充分反映党性党风党纪和群众观念方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性观念、政治纪律等方面剖析根源，明确整改的努力方向、总体思路和主要措施。党组织负责人要主持对照检查材料的起草工作，对照检查材料形成后要征求员工、会员和主要出资人、单位负责人的意见。上级党组织、指导员要严格审核把关。

3、召开专题组织生活会。组织生活会召开前，要做好充分准备，深入开展谈心活动。召开专题组织生活会要采取“一会四评”方式，深入查找在服务社会、服务会员方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评，针对存在的问题提出改进的措施和办法。同时，要围绕党组织和党员在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

（三）整改落实、建章立制

1、列出问题清单。针对征求到的意见和专题组织生活会查摆出的问题，逐一列出问题清单，按照问题轻重缓急，提出整改落实目标和时限要求，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。

2、认真落实整改。把整改贯穿教育实践活动始终，对中央和省委、相关部门明确指出、会员反映强烈、商会表现突出的问题，从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改、早改真改，确保让会员看到教育实践活动的效果。

3、推进专项整治。落实上级专项整治任务，结合商会实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对违法违规执业、违反行业规范搞不正当竞争、违反执业操守接受商业贿赂和损害群众利益的行为，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

4、健全制度规定。把整改落实与建章立制工作结合起来，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全简便易行、务实管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。认真总结实践中的好经验和好做法，探索建立商会组织党组织负责人参加或列席重要会议、党组织与理事会共同学习、沟通协商和恳谈等制度，建立党内激励、关怀、帮扶机制，健全党组织定期与党员谈心、定期走访慰问党员家庭、结对帮扶贫困党员等制度，研究制定商会组织党员工作者管理的具体规定，建立考评机制，促进商会组织健康发展。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）领导带头，自觉履责。商会党支部成立教育实践活动小组，党支部书记任组长，在时间、人员、场地等方面做好周密安排，制定工作计划，把握进度，把好质量关，确保活动顺利开展。全体支部委员要做到“五个带头”：带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实，带头推动工作实践，以实际行动履行抓教育实践活动的职责。

（二）讲究方法，统筹兼顾。教育实践活动要讲究方法，妥善处理工学矛盾，统筹兼顾，做到“五结合”：集中开展与分散进行相结合、集体学习与个人自学相结合、理论学习与案例剖析相结合、查摆问题与学习先进相结合、统一安排与分类活动相结合的方式进行，做到规定动作扎实到位、自选动作富有特色。

（三）宣传引导，推广典型。充分运用商会会刊《湖南浙商通讯》、商会网站、手机信息平台等开展宣传引导工作，营造良好的舆论氛围。要发挥先进典型的示范带动作用，发现和推介一批立得住、叫得响、群众公认的先进典型，用身边人和身边事教育党员、员工。

●信息集束●      

简 讯 三 则

【张家界市社工委书记毛志刚深入社会组织指导活动开展】 4月9日，毛志刚率市社会组织党工委活动指导组，深入市名特优水果协会对活动开展情况进行指导，并与协会负责人座谈。协会党支部书记谢兴华就该支部如何开展好活动和实施方案作了详细汇报。毛志刚对协会支部活动准备工作给予充分肯定，并提出三点要求：一要紧跟形势抓。要根据中央、省委、市委和市社工委的部署及要求，认真制定实施方案，深入开展形式多样的学习活动，使群众观念和群众路线入脑入心，付之实践。二要紧贴特色抓。要结合自身的实际情况，切实抓好会员果农的产前、产中、产后服务，提高品种的产量和品位。三要紧贴发展抓。要完善规章制度，强化支部自身建设。要加强协会党建工作，将其中的业务骨干培养成中共党员，将中共党员培养成协会骨干，提高党支部的凝聚力和战斗力，进而提高服务会员、服务社会、服务政府的能力。           （张家界市社工委）

【汝城县召开社会组织党的群众路线实践教育活动大会】  4月15日，汝城县召开县社会组织党的群众路线教育实践活动动员大会，会议宣读了《汝城县社会组织党的群众路线教育实践活动实施方案》，对教育实践活动进行了动员部署，县委第11督导组派员指导，会议要求县各社会组织党组织要严格按照实施方案抓好落实，县社会组织党工委和各社会组织的主管单位要切实履职，搞好督促指导。 （孙  筠）

【省作物学会组织专家深入农村开展教育实践活动】为践行党的群众路线，4月6—11日，省作物学会党支部组织10多名专家，携带两台粉垄耕作机械，深入沅江、隆回等地农村开展“粉垄耕作新技术”推广示范活动。由湖南杂交水稻研究中心、湖南农业大学、广西农科院等单位组成的专家组，在沅江市阳罗镇跃进村和隆回县羊古坳乡韩家铺村开展“湖南省常规早稻粉垄耕作新技术集成与百亩示范”及“湖南省超级杂交稻粉垄耕作新技术集成与百亩示范”项目。沅江市草尾镇、阳罗镇、隆回县农业局、羊古坳乡有关领导及干部群众约300余人在示范田间观摩学习了这一新型耕作技术。粉垄耕作示范，展示了新型耕作方法，为我省农民群众办了一件好事，深受当地广大干部群众的欢迎。                （陈烈臣）

●编读往来●

征 稿 启 事

本刊同时在“湖南民政网”、“湖南民间组织信息网”刊发电子版，面向全省各级社会组织党工委、社会组织党组织和党员征稿。征稿内容为社会组织党组织开展教育实践活动的动态、经验、问题和建议等。省社会组织党的群众路线办公室电话与传真：0731-84502319。稿件联系人、电话、信箱：祝林书，0731-84502237，774306472qq.com。张文信，0731-84502220，94115298qq.com。周松华，0731-89716032，563040395qq.com。联系地址：湖南省长沙市东风路276号湘民大厦700房。中共湖南省社会组织工作委员会办公室收。邮编：410008。