简   报

第11期

（社科类社会组织专辑）

目  录

●工作动态●

省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动推进会召开

●领导讲话●

李劲夫同志在省本级社科类社会组织党建和教育实践活动推进会的讲话摘要

郑升同志在省本级社科类社会组织党建和教育实践活动推进会的讲话摘要

●经验交流●

省卫生经济与信息学会党建工作和教育实践活动开展情况

省商业经济学会和省市场学会党建工作和教育实践活动开展情况

省循环经济研究会党建工作和教育实践活动开展情况

●编读往来●

征稿启事

●工作动态●

省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动推进会召开

5月30日上午，省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动推进会在长沙召开，会议的主题是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结交流社科类社会组织党建工作经验和教育实践活动第一环节工作情况，研究解决教育实践活动中的突出问题，部署教育实践活动第二环节工作。省社会组织党工委副书记、省社会组织教育实践活动领导小组副组长李劲夫和省社科联党组成员、副主席郑升出席并讲话，省社会组织教育实践活动领导小组副组长、省民间组织管理局局长余跃主持会议。

李劲夫受省社会组织党工委书记、省社会组织教育实践活动领导小组组长段林毅委托，作了题为“从高从严从实，跟紧跟上跟好，全面推进全省社科类社会组织党建工作和教育实践活动”的讲话。李劲夫充分肯定省本级社科类社会组织在党建工作和教育实践活动中工作抓得紧，要求高、作风实，并提出如下三个方面的要求：第一，认识上要跟紧，从高提升对社会组织开展教育实践活动重要性的认识。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深化对社科类社会组织教育实践活动极端重要性的认识，紧跟部署，坚持标准，坚决防止和纠正活动推进中的形式主义问题。第二，步骤上要跟上，从严做到规定动作准确、及时、全面到位。要严格标准和程序，突出领导带头，凸显实际效果，重点是做到突出主题和总要求，跟上学习步骤；突出查摆问题和剖析根源，跟上聚焦步骤；突出领导带头和群众参与，跟上示范步骤；突出教育和实践并重，跟上整改步骤。第三，实践上要跟好，从实确保活动始终沿着正确方向健康有序发展。要紧跟中央和省委的部署，在时间安排上，把握节点、压茬进行；在解决问题上，突出重点、分类施策；在具体实施上，抓住关键、协同推进。

郑升在讲话中简要回顾总结了省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动开展情况，并从业务主管单位的角度提出了意见：一要高度重视此次活动开展，推动社科类社会组织沿着正确的政治方向健康发展。二要坚持活动开展与业务工作相结合。三是活动开展要务求实效。

省社会组织教育实践活动办全体人员、省社科联有关人员、参加第二批教育实践活动的42家省本级社科类社会组织党组织主要负责人参加了会议。省卫生经济与信息学会党支部、省循环经济研究会党支部、省商业经济学会和省市场学会联合党支部分别作了党建工作和教育实践活动开展的经验交流和情况汇报。               （祝林书）

●领导讲话●

李劲夫同志在省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动推进会上的讲话摘要

一、认识上要跟紧，从高提升对社会组织教育实践活动重要性的认识

中央、省委对第二批教育实践活动看得很重、抓得很紧。中央政治局常委、省委常委都选择了一个县作为自己的联系点。习近平同志在兰考县蹲点，先后两次到兰考走村入户、访贫问苦，察看便民服务、广泛听取意见，并发表了重要讲话，为我们抓好教育实践活动作出了示范，为推动全党弘扬焦裕禄精神，切实加强作风建设作出了榜样。

当前，我省社会组织教育实践活动正有序开展。绝大多数党员、干部精神饱满、热情高涨。但是，个别党组织和党员干部对开展这次活动的重要性、必要性还缺乏清醒的认识，以致参与度不够、信心不足、办法不多，进展不快。主要表现在：一是部分党员干部思想认识还不到位。有的党员觉得与己无关，有的等待观望、有畏难情绪；有的认为搞教育实践活动主要是党政机关的事，是领导班子的事，是主要领导干部的事；有的党员干部认为自己根本不存在“四风”问题，对解决“四风”问题视而不见。二是一些社会组织党组织开展活动的氛围还不浓。从目前情况来看，与主管部门同步开展活动的社会组织氛围要热一些，纯民间的社会组织氛围要冷一些；有的社会组织党组织“雷声大、雨点小”，“光打雷、不下雨”，动员会一开就万事大吉了；有的社会组织对中央、省委部署的专项整治任务抓而不紧、推而不动，不了了之。三是党员学习教育流于形式。检查中发现，有的单位满足于组织党员看看电视、上上网了解一下形势，学到哪、学多少无所谓；有的满足于走程序、做样子，不问质量和效果；个别单位还没有组织学习教育，更谈不上按省社工委要求同步推进。四是征求意见敷衍塞责。经调查，前段征求意见，社会组织中“交白卷”的多。一些单位征求意见箱成了摆设。有的社会组织反映人员难集中，征求意见不广泛。究其原因，还是认识没上去，思想没统一，开展教育实践活动的意识树立不牢。为此，我们要进一步提高认识，紧跟部署，真正把思想统一到对社会组织开展教育实践活动的极端重要性上来。首先，要深入学习领会习总书记重要讲话精神，坚决防止和纠正活动推进中的形式主义问题。5月9日，习总书记到兰考县指导县委常委班子专题民主生活会，强调作风建设要经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正去邪，不断巩固扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气的好转。习总书记的重要讲话既为开展教育实践活动提供了重要遵循，也对推动经济社会发展和党的建设具有普遍指导意义。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。其次，社科类社会组织党组织是党在社科领域团结带领群众贯彻党的路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党在社会组织中服务群众、做群众工作的基本力量。因此，扎实抓好教育实践活动显得尤为重要。再者，参加第二批教育实践活动的省本级社会组织党组织为124个，而省本级社科类社会组织党组织为42个，占了三分之一强。这说明扎实推进省本级社科类社会组织教育实践活动事关全局，份量很重、马虎不得。因而，要坚持高标准，提高自觉性，切实加强和改进省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动。

二、步骤上要跟上，从严做到规定动作准确、及时、全面到位

习总书记明确要求：“教育实践活动自始至终要有严的标准、严的措施、严的纪律”。社会组织党组织是党的基层党组织，处在贯彻执行党的路线方针政策的末端。第二批教育实践活动把社会组织党组织列为覆盖单位，把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为重点任务，充分体现了中央对加强基层党建的高度重视。我们一定要严格标准、严格程序，突出领导带头，凸显实际效果，确保规定动作准确、及时、全面到位。一是突出主题和总要求，跟上学习步骤。这次抓学习教育，不仅明确了学习内容、形式，而且对集中学习的时间作了硬性要求，其目的就是要突出主题和总要求，确保学习质量和效果。党员领导干部特别是一把手要跟上学习步骤，带头学习、带头讲党课，带头谈体会，真正做到先学一步、学深一层、作出表率。要按照中央和省委要求，认真组织全体党员参加培训学习，严把学习教育质量关。要采取邮寄资料、送学上门、视频对话等灵活多样的方式，组织流动党员、困难党员、年老病弱党员开展学习，确保学习教育全覆盖，让所有党员群众都了解此次活动的目的意义、总体要求等，让广大干部群众都参与进来。我们将继续采取巡回督查、谈学习体会等形式检查各单位学习效果，对学习走过场、效果不好的，要坚决“补课”和“返工”。二是突出查摆问题和剖析根源，跟上聚焦步骤。听取意见是此次活动的基础和关键环节，其质量如何，直接影响查摆问题、开展批评和整改落实的效果。在听取意见上要细化，确保真诚开门聚焦；要把听取意见与查找和解决问题结合起来，对群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体和身边的事做起，从群众最不满意的地方改起，真正让群众感受变化、看到希望、增强信心。下一步，要对征求意见进行认真的“回头看”，对前段征求意见不广泛、不聚焦的，要采取重新发放征求意见表、开展补充谈话、召开座谈会等方式，进一步拓宽渠道，切实把“行业病”、“职业病”找准找实。对征求到的对领导班子和党员领导干部的意见，要及时印发给干部群众评议，深刻剖析根源，对群众不满意的，必须重来，直到群众满意为止。三是突出领导带头和群众参与，跟上示范步骤。任何工作，加强领导是保证，关键要抓好“一把手”、让“一把手”来抓。社会组织教育实践活动也一样，组织领导体系、责任分工已非常明确，省级层面开了动员会、发了文，有一套完整的路线图、任务书、时间表。各个党支部要进一步具体化，各级书记是教育实践活动的第一责任人，必须切实履行好“双重责任”，首先，要在活动中带好头，以普通党员身份真正把自己摆进去，做好“六个带头”（带头学习、带头讲党课、带头听取群众意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头落实整改措施），为基层单位和党员干部作表率，真正做到率先垂范，跟我来，向我看齐。其次，要把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，靠前指挥、亲力亲为。这次巡回检查发现，有的党组织“一把手”作用发挥不到位，群众没参与，活动走过场，没有跟上节奏。这次根据省委活动办要求下发的通知里面，明确要求各单位书面材料里必须汇报“一把手”参加活动的内容，就是基于这样的考虑。四是突出教育和实践并重，跟上整改步骤。要就把教育实践活动作为抓基层打基础的重要平台和有力抓手，将基层党组织建设牢牢抓在手上，深入贯彻湘办发〔2014〕7号和湘组发〔2014〕3号、湘社党发〔2013〕3号文件精神，不断扩大“两个覆盖”，积极推进服务型党组织建设。对教育实践活动中群众提出的问题，要列出清单、拿出措施，一项一项整治好。要按照省委要求，把加强基层党组织建设的成效作为衡量评价教育实践活动成效的一项硬指标、硬任务。对此项工作重视不够、措施不力、效果不好的，教育实践活动就不能过关。要坚持严字当头，对软弱涣散型的党组织，要进行整顿，必要时予以撤销。

三、实践上要跟好，从实确保活动始终沿着正确方向健康有序发展

习总书记告诫我们：“一分部署、九分落实。关键是要落实落地。”“开展教育实践活动，目的就是查摆和解决党员干部作风上存在的突出问题，进一步促使党员干部真正做到为民务实清廉，密切党群干群关系，使我们党能够带领人民群众把社会主义现代化事业推向前进”。我们一定要认真学习领会，在实践上紧跟中央和省委的部署，扎扎实实，有始有终，抓好教育实践活动。一是在时间安排上，把握节点、压茬进行。要按照省社会组织活动办的统一安排，在9月底之前完成。在内容上要细化，重点找准“四风”方面的突出问题、损害群众切身利益的问题和服务群众最后一公里的问题。方法上采取座谈访谈、随机调研、网络征询、登门入户等方式，广泛征求听取意见，对照剖析、对症下药、压茬进行，发现问题立改立行。二是在解决问题上，突出重点、分类施策。针对群众提出的问题，敢于面对，即时改正，这需要勇气和胸襟，更需要自信。在动员大会上，我们列出了社会组织党组织中存在的八个重点问题。各社会组织党组织要根据自身实际，分层分类照镜子，找准服务群众最后一公里的问题，突出重点、分类施策，确保具体到人、到事，防止以工作问题代替“四风”问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替个性问题，绝不能笼而统之、大而化之。三是在具体实施上，抓住关键、协同推进。由于社会组织本身小型分散的特点，增强“两个覆盖”难度很大，离开了动员全体党员参与，党建工作和教育实践活动无从谈起，社会组织受党员数量和素质等条件的制约，在具体实施上，要抓住关键环节，开门搞活动；要以灵活多样的办法开展活动，争取多方支持，充分利用换届、会员大会、“七一”建党节、发展新党员等时机开展活动，协同推进工作落实；在自身力量有限的情况下，整合各种资源，依托群团组织或推行区域化开展党建和教育实践活动。

郑升同志在省本级社科类社会组织党建工作

和教育实践活动推进会上的讲话摘要

近年来，省委、省政府对社会组织党建工作高度重视。2013年底，省委常委会专题听取社会组织党建工作汇报，徐守盛等省委领导先后为此作出三次批示，要求“具备条件的社会组织100%建立党组织”。根据省委领导指示，省委组织部、宣传部、省社会组织党工委和省社科联迅速成立联合工作组，通过统一协调行动，深入开展调研、召开专题座谈会、下发工作文件、召开工作会议，全力推进社会组织党组织建设工作。到今年5月份，全省160个省本级社科类社会组织已全部建立党组织，实现了徐守盛书记提出的100%全覆盖目标。按照中央和省委的统一部署，现阶段正在开展第二批教育实践活动，省本级160个社科类社会组织中，大部分已参加第一批教育实践活动，目前还有42个社科类社会组织党组织，正在省社会组织党工委的领导下，按照相关工作步骤，扎实认真开展活动。总的来说，大多数社科类社会组织都高度重视这项工作，充分结合自身实际，积极开展此项活动，取得了良好成效。但是，也存在一些问题：一是认识不到位，认为这项活动主要是党政机关的事，与社科类社会组织无关；二是搞形式走过场，认为了解一下内容，看看电视报纸，知道有这么一回事就行了，没有必要再另行开展活动；三是对上级的任务和要求消极应付、敷衍了事，等等。为此，从业务主管单位的角度，就社科类社会组织党建工作和教育实践活动开展谈三点看法。

一是高度重视群众路线教育实践活动。对于社科类社会组织来说，深入开展教育实践活动，有其深刻意义和现实必要性。第一，这是中央和省委的明确要求。在全党开展教育实践活动，这是中央作出的重大决策部署。为开展好这项工作，省委教育实践活动领导小组就社会组织党组织和党员开展教育实践活动下发专文，提出了明确要求。作为社科类社会组织，而且都建立了党组织，都有党员，理所当然要贯彻落实好中央和省委的精神。第二，这是加强社科类社会组织党建工作的重要契机。教育实践活动不仅与社科类社会组织有关，而且是紧密相连。活动要求查摆和纠正的“四风”问题，在社科类社会组织及其党员身上，都不同程度、不同形式的存在。去年成立了党组织，只是一个基础。如何进一步加强党组织建设，解决 “四风”突出问题，教育实践活动给我们提供了一个很好的契机。我们要抓住这个机遇，真正把社科类社会组织党组织打造成党在基层组织中的战斗堡垒，夯实党的执政基础。第三，这是推进社科类社会组织健康发展的现实需要。社科类社会组织是宣传贯彻党的路线方针政策的重要阵地，是服务党委政府科学决策和经济社会发展的重要力量。要通过开展教育实践活动，确保党的领导在社科类社会组织领域的话语权，确保社科类社会组织坚持正确方向，在涉及原则问题和大是大非面前立场坚定，敢于同各种错误言论作斗争，推动社科类社会组织沿着正确的政治方向健康发展。

二是坚持教育实践活动与业务工作开展相结合。通过参加第一批教育实践活动，我们感受到，这项工作从上到下、从头到尾，各个环节都抓得紧、严、实。在开展这项活动的同时，还面临大量、琐碎、具体的日常工作。既要确保活动取得实效，又不耽误业务工作，就要求我们科学统筹、合理安排，坚持两手抓、两不误、两促进。即要以活动促进业务工作的高效进行，以高效务实的业务工作来促进活动不断深入下去，并且取得实效。

三是务求取得实实在在的成效。开展活动的目的在于解决问题、取得实效。我们要按照中央、省委的统一部署和省社会组织党工委的安排，切实明确目标要求，充分结合自身实际，以高度的自觉性，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务谋划好、组织好、推进好，做到真学、真做、真改。在活动中，不搞花架子，不搞轰轰烈烈的大场面，一个个环节推进，一项项制度落实，一个个问题解决，着力解决社科类社会组织及其党员“四风”突出问题，不断提高党组织工作能力，进一步密切社科类社会组织与广大会员之间的关系，确保活动取得实效。

●经验交流●

省卫生经济与信息学会党建工作和教育实践活动开展情况

一、党建工作情况

（一）抓好支部组建工作。根据省委领导关于做好全省社科类社会组织党建工作的指示精神，我会于2012年6月建立了“湖南省卫生经济与信息学会党支部”，常设机构有三个党员。今年，根据省委组织部《关于加强社会组织党的建设工作的通知》精神，狠抓内部运行机构建设，目前各项工作运转良好。

（二）规范支部建设管理。落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》（湘办发[2014]7号）、《关于对省委管理干部在社会组织兼职进行清理规范的通知》（湘组[2013]91号）和《关于对机关处级干部在社会组织兼职进行清理规范的通知》（湘卫人发〔2013〕20号）精神，对我会的领导干部社会兼职问题进行了全面清理整改，进一步完善了社会组织内部管理机制。

（二）积极开展党组织活动。按照社会组织做好党建工作的要求，支部党员虽然少，但仍积极开展活动，一是认真学习党的十八届三中全会精神，结合工作实际，为卫生经济的发展献计献策；二是与业务挂靠单位紧密结合，积极参加相关部门的党员活动，组织对宜章县贫困小学进行捐赠活动，非常有现实意义。

二、开展教育实践活动情况

（一）建立健全教育实践活动制度。为了积极贯彻中央和省委要求，落实省委《关于在社会组织党组织和党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（湘群组发〔2014〕26号）文件精神，我支部组织党员认真学习了段林毅同志在全省社会组织教育实践活动动员大会上的讲话精神，及时成立了活动领导机构，并制定了实施方案。

（二）认真组织学习，广泛听取会员单位的意见。1、认真开展学习教育，广泛听取工作意见。我会下设八个专业委员会。3月份，我会召开了各专业委员会工作会议，广泛听取各委员会的工作计划及对学会工作的意见。在会上，各专业委员会各抒己见，明确了今年的工作目标和任务，也对学会如何支持各专业委员会的工作提出了很好的意见和建议，学会支部进行了认真梳理，将在下一步改进和完善。2、“一把手”带头主动参加培训，撰写心得体会。3月底，学会会长（党支部书记）参加了省本级社会组织党组织负责人培训班，听取了学习辅导报告，学习了省委相关文件精神，加深了对教育实践活动的认识，为学会开展教育实践活动奠定了基础。3、组织专题学习，完成规定动作。4月下旬，我会认真组织学习了一系列文件精神，包括《关于学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》、《党的群众路线教育实践活动100问》、《关于认真学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动讲话的通知》、《关于做好第二批教育实践活动学习教育、听取意见工作的通知》等，并结合实际，认真学习了省社工委社会组织开展教育实践活动的工作进度安排。4月底，组织全体党员观看了《焦裕禄》和党内参考片《较量-正在进行》的活动。通过观影，提高了广大党员以先辈先进为镜，学习先辈的优秀品德和高尚情操，增强了他们从小事做起、从我做起、从平凡岗位做起，自觉加强党性修养，做合格员的意识。

（三）以活动为契机，扎实推进学会工作。1、抓培训，促学会发展。为了帮助广大基层医院统计专业人员熟悉掌握新制度，解决工作中的疑难问题，在新医改和等级医院评审中统计病案工作中充分发挥作用，卫生统计与病案管理专业委员会举办了三期全省卫生系统统计人员培训班，培训全省14个市州和省部直医院代表500名。为了做好我省医疗服务价格和成本监测与研究网络工作，医疗卫生物价专业委员会举办了医疗服务价格和成本监测培训班，培训参与监测的33个单位相关人员近100名。卫生财会专业委员会和卫生审计专业委员会6月中旬还将举办“医院经济运行精细化管理培训班”和“2013版《中国内部审计准则》培训班”，通过以会代训，充分发挥专业委员会的职能，提高了学会的知名度，扩大了学会的影响。2、常交流，促横向联络。4月底，由我会和省社科联联合举办的省级社科类社会组织横向交流会在长沙召开。省林业经济学会、省外国经济学说研究会、省创造学会、省写作学会、省延安精神研究会、省金融学会、省税务学会、省交通会计学会负责人分别介绍了工作情况，对今后工作提出了计划和设想，希望能得到省社科联进一步的支持和帮助。会上就教育实践活动开展进行了热烈交流。通过与兄弟学会的横向沟通，交流了经验、融洽了感情、促进了工作。

省商业经济学会和省市场学会党建和教育实践活动开展情况

一、联合党支部组建情况

1、加大组建力度。我支部为省商业经济学会与省市场学会联合支部，于2013年11月成立，由主管单位湖南商学院党委批准成立，现有党员120人，其中组织关系在商学院的党员12人，所有成员的组织关系均不在本支部。

2、完善机构建设。支部书记由省商业经济学会副会长、商学院正校级督导员李泽华教授兼任，其它支委成员亦由商学院在两个学会任职的党员兼任。完善了学会支部建设相关制度与职责。

2、保障场地经费。本支部主要承担组织两个学会的党员开展相关活动，党支部的活动经费和活动场地均由主管单位作了专门安排和保障。

3、积极开展活动。主要组织开展了调研活动，承担了部分课题研究。在重大节日组织党员和先进分子开展了党员教育、重温入党誓词、到红色根据地参观学习等活动。

二、开展教育实践活动情况

（一）认真部署，深入动员，做到人人积极参与。根据省里的具体安排，我支部依托商学院党委于3月中旬正式启动教育实践活动。5月底己完成第一阶段学习教育任务。支部根据省社工委、省社科联相关文件，积极组织开展学习活动。结合学会实际情况，支部先后多次组织召开了相关会议。 一是认真开好动员会。在省动员大会后次日，学会支部即召集支部全体党员到会，邀请了省商业经济学会会长、商学院党委书记欧阳峣亲临会议，支部书记李泽华做动员讲话，学习传达了省社会组织教育实践活动动员大会精神，对学会支部的教育实践活动开展提出了具体意见，会议讨论通过了支部教育实践活动实施方案。二是认真落实学习活动内容。以集中学习和个人自学相结合的形式，要求会员认真学习党的重要理论文献和精神，具体包括：党章、十八大报告和十八届三中全会《决定》，《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等文献读本，组织观看《苏联亡党亡国20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》影视片，集中听取相关专题辅导报告。三是切实做好专题讨论。通过组织开展“入党为什么，为党干什么”和“如何结合学会工作落实党的群众路线”等专题讨论，夯实教育实践活动的思想理论基础，增强党员干部的群众观念、理想信念和宗旨意识、廉洁自律意识，提升党员教师教学科研能力。

（二）广开言路，征求意见，有的放矢改进学会工作。鉴于我学会大多由各高校专业教师组成，日常教学、科研任务繁重，学会成员分散，而学会又没有专职工作人员及专职党务工作者等实际情况，学会支部一方面要求学会成员积极参加所在单位学习教育实践活动，另一方面，学会支部紧密结合工作实际，提出通过开门听取意见、上门征求意见、学会领导成员面对面互相提、座谈会、小范围讨论、个别访谈、单独约谈等多种方式，围绕学会管理建设开展调研，征求意见和建议。在第一阶段的学习活动中，欧阳峣会长在积极领导和推动学校学习活动开展的同时，高度重视学会活动开展并提出了多项具体要求。李泽华书记强调将学会工作与支部活动开展紧密结合，学会活动的开展要围绕和体现群众路线要求，按照“贴地气做科研，精谋划促发展”的理念开展活动，夯实实践活动的群众基础。大家围绕学会开展实践教育活动的必要性、学会服务地方经济发展功能发挥等主题提出42条建设性的意见和建议。这些意见主要集中在三个方面：一是希望在会员发展和学会活动中，增强群众观点，多发展些基层企业会员和年轻会员，目前的会员结构趋于高层化和院校化，缺乏地气和活力。二是学会活动应注重围绕地方经济发展主题进行，少些空泛的理论推演，多探讨些地方经济发展的实际问题，希望学会领导带领大家一起，强化调研，多为基层企业服务。三是加强与主管部门及行业协会的合作，开门办学会，合作搞研究，理论联系实际，争取以学会名义出一批高质量的研究成果。

（三）严肃对待，边学边改，做到教育实践不走过场。通过集中学习和个人自学，参学同志普遍反映提高了对教育实践活动的认识，明确了开展这次活动的背景、目的、任务与使命。学会支部集中党员同志的意见，就如何开展好学会教育实践活动作了布置，力争边学习边行动，确保教育实践活动不走过场。一是建立健全规章制度。根据活动中查找出的问题和不足，结合实际，对症下药，能自己内部解决的，马上安排解决，不能解决的，及时反映给相关部门。与此同时，结合新形势、新要求，重新清理、修改学会工作管理规范，争取在年度学术年会和学会改选时调整到位。二是强化学习教育机制。在听取意见和查摆问题的同时，完善学习教育机制，加强心得交流，使学习制度化、规范化、常态化。要求党员干部特别是学会班子成员继续认真学习教育实践活动有关文件资料，从中借取“镜子”，对照“四风”的主要表现，照出差距加压力，照出不足强认识，照出问题就改正。三是搞好基层调研与科学决策。学会领导班子成员通过多方调查、走访，就如何进一步开展学会相关活动、调动学会成员参加学会活动的积极性、发挥学会平台服务地方经济发展的作用提出了更好的政策建议。

省循环经济研究会党建工作和教育实践活动开展情况

一、党建工作情况

（一）基本情况。近年来，通过积极探索，我会党建工作得到稳步推进，目前，机构健全、场地经费落实，活动开展正常有序。但由于受管理体制、建党条件等多方面的制约，支部建设仍存在很多不足：一是起步晚，支部于2012年6月成立，至今还不到两年；二是分布散，党员数量虽然不多，但是分布很散，人员很难集中；三是管理难，协会、原单位、挂靠单位多头组织，管理十分不便。

（二）工作措施。1、建立了信息档案。利用动态收集方法，对党员情况进行摸底调研，了解现状，并逐个建立了党员信息档案。2、创新了管理模式。在掌握党员具体情况的基础上，具体问题具体分析，认真制定党建工作方案、进度安排以及党员发展计划等。3、加大了宣传力度。充分利用网络、电视、报刊、杂志等各种渠道，大力宣传党建工作的重要意义，形成人人关心党建工作的良好氛围。4、开展了各种活动。利用七一、十一等重大节日，组织党员观看电影，重温誓词，经常开展党日活动。

二、开展教育实践活动基本情况

教育实践活动开展以来，研究会支部按照省社会组织党工委段林毅书记在全省社会组织教育实践活动动员大会上所提出的要求，成立了活动领导小组，制订了详细的活动实施方案，组织党员认真阅读了《群众路线教育实践活动学习读本》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动应知应会100题》等书籍、资料，观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭》、《感动中国—沈浩先进事迹报道》等视频，并组织开展了专题交流讨论，目前，正抓紧征求党员干部意见、收集意见建议。

三、存在问题和几点建议

（一）主要问题和不足：

目前社会组织党建工作在思想认识、工作机制、管理体制、工作方式等方面还存在一些问题和不足，亟待解决：

1、各级对社会组织党建工作认识不足。2、社会组织党建的管理体制不够明晰。3、社会组织党员培养与发展缺乏活力。4、党组织和党员发挥作用还有待加强。

（二）几点建议：

1、加强组织领导。组织部门要加强对社会组织党建工作的具体领导和政策指导。各业务主管单位要切实履行主管职责，抓好社会组织党建工作。登记机关要认真把好关口，在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时，应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。

2、创新管理体制。要积极探索建立“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合”的党建工作管理体制。

3、探索设置方式，扩大两个覆盖。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，切实扩大党的组织和工作覆盖面。上级党组织要指导所属社会组织党组织按照党章规定，围绕促进社会组织的改革发展，找准党组织和党员发挥作用的着力点，积极开展活动，充分发挥作用。

●编读往来●

征 稿 启 事

本刊同时在“湖南民政网”、“湖南民间组织信息网”刊发电子版，面向全省各级社会组织党工委、社会组织党组织和党员征稿。征稿内容为社会组织党组织开展教育实践活动的动态、经验、问题和建议等。省社会组织党的群众路线办公室电话与传真：0731-84502319。稿件联系人、电话、信箱：祝林书，84502237，774306472qq.com。张文信，0731-84502220，94115298qq.com。周松华，0731-89716032，563040395qq.com。联系地址：长沙市东风路276号湘民大厦700房。中共湖南省社会组织工作委员会办公室收。邮编：410008。