11月10日以来，我省湘中以南地区出现了一轮较为明显的 强降雨过程，导致湘江干流中上游河段发生了1961年以来最大冬汛，衡山以上河段水位大幅超警戒。强降雨共导致永州、郴州、衡阳、邵阳等市州多个县市区受灾，目前，洪峰正向下游推进。省气象台预报，未来一周我省雨日较多，15~17日有一次较强降雨天气过程发生，其中15日湘南局地暴雨，16~17日湘西南、湘东局地暴雨，过程累计降雨量15~40毫米，其中长沙、株洲、岳阳、怀化、邵阳、衡阳、永州、郴州部分地区有40～60毫米，局地可达70~100毫米。各地前期降雨已致土壤含水量趋于饱和；水库、塘坝蓄水较满，基本没有调蓄能力；湘江流域溪、河底水较高，蓄泄能力降低；再遇降雨过程，致灾风险加大，工程出险几率增多，全省面临历史同期从未有过的复杂局面，防灾抗灾救灾形势十分严峻复杂。国务院和省委、省政府对此高度重视。11月14日，国务院副总理汪洋对当前强降雨防范工作作出重要批示：各地对当前发生的强降雨多缺乏准备，防办加强工作指导、督查非常必要，重点做好防止造成人身伤害的事故。11月13日，副省长戴道晋对做好湘江冬汛的防范工作作出部署，要求湘江沿线各地紧急行动，切实做好当前防汛保安工作。蔡振红副省长多次致电指示，要求省减灾委、民政厅有力有序有效做好相关救助工作，保证灾民得到及时安置和救助。为认真贯彻落实国务院、省政府领导同志重要批示指示精神，进一步做好当前罕见冬汛期间的防灾抗灾救灾工作，现就有关事项紧急通知如下： 　　一、进一步提高思想认识，切实加强组织领导 　　省减灾委各成员单位和各市州、县市区减灾委要按照国务院、省委省政府和省减灾委有关工作要求，务必保持高度重视，克服麻痹思想，把防灾抗灾救灾工作作为当前一项重要任务来抓，进一步加强组织领导和协调配合，明确主体责任，落实应对措施。各级领导干部要深入灾区一线靠前指挥，及时研究解决工作中遇到的新困难新问题。要认真履行各自职责，进一步加强沟通协作，健全完善各项工作制度和机制，努力形成防灾抗灾救灾工作的强大合力，最大程度减轻灾害损失。 　　二、进一步强化监测预警预报，全力做好防范应对准备 　　省减灾委各成员单位和各市州、县市区减灾委要进一步加强灾害性天气过程的监测预警预报，密切跟踪和监视各类自然灾害的发生、发展，加强部门间的沟通、协作和会商，按照职责认真做好雨情、水情、汛情的趋势分析和研判，及时发布灾害预警预报信息。要把汛期可能多发的极端灾害性天气、暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害作为防范重点，认真组织开展灾害风险隐患排查，尤其要加强中小学校、幼儿园、卫生院、福利院、敬老院、建筑工地、旅游景点、避灾场所等人员密集区的隐患排查。 　　三、进一步强化应急处置，确保人民群众生命安全 　　省减灾委各成员单位和各市州、县市区减灾委要坚持以人为本，始终把确保人民群众生命安全放在防灾抗灾救灾工作的首要位置，全面恢复和进一步加强汛期应急值班值守，民政、气象、水利等负有应急管理职能的部门单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，尤其要妥善安排好双休日和节假日的值班工作，及时处置并第一时间上报重大灾情，决不容许迟报、漏报、瞒报、错报。要密切关注灾情发展趋势，视情及时启动各类救灾应急预案，及时组织抢险救援，提前转移危险区域群众，及时调运发放救灾物资，安排下拨各类救灾资金，抓紧做好灾毁道路、电力、通信、供水等基础设施的抢修抢通以及卫生防疫工作，确保受灾群众有干净水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住、有病能得到及时治疗，尽早恢复灾区正常的生产生活秩序。 　　各地接此通知后，请迅速报告当地党委、政府主要领导，并及时将贯彻落实情况上报省减灾委办公室。 　　（值班电话：0731-84502255，传真：0731-84511600）