省老龄办：湖南省基本养老服务补贴工作问答
- 索引号：430S00/2014-02073
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- 发文日期： 2014-11-20 10:31
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- 名称： 省老龄办：湖南省基本养老服务补贴工作问答
1、基本养老服务补贴工作中，
关于肌体失能和半失能界定操作存在困难?
省老龄办：肌体失能半失能是指老年人吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡六项指标，
只要有一项指标完成“有些困难”，
视为半失能。
只要有一项指标“做不了”，
视为失能。
当然在实际操作过程中，
会有一些界定的偏差，
我们鼓励各地在这个基础上，
增加具体操作措施，
比如依据医院的诊疗报告、残疾证等。
2、基本养老服务补贴工作，
现在依靠单纯手工录入和操作，
十分麻烦，
是否能有相应软件支持?
省老龄办：省办正在开发相应软件，
新版老龄工作软件会对我省老龄重点工作进行相应整合，
基本养老服务补贴工作、老年意外伤害保险、基层老年协会、高龄津贴、老年信息统计等工作都会有相应板块，
新的系统应该年底会完成，
各地不需要另行开发。
3、基本养老服务补贴工作中承担服务的机构比较少，
特别农村，
居住分散，
特别少的机构愿意服务，
如何解决该难题？
省老龄办：这种现象确实存在，
在城市我们基本养老服务补贴工作可以通过政府购买服务方式，
让有能力的家政公司上门服务，
但是在农村，
社会服务、家政服务不发达，
这就要发挥好社区（村）养老服务示范点和基层老年协会在基本养老服务工作中的作用。
一方面让老人们相互帮助，
互助养老，
另一方面也能通过购买服务的方式，
一定程度上解决社区（村）养老服务示范点和基层老年协会资金短缺的问题。
4、基本养老服务补贴工作的实现方式能够用发放现金的方式来实现？
省老龄办：最近财政部、民政部、全国老龄办三部委联合下发的《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号）中指出，
补贴方式原则上按月给符合条件的老年人发放现金、代金券。
具体发放方式，
由各地自定。
我省部分地区特别是偏远农村家政服务企业、社会服务不发达，
确实通过购买服务来实现困难比较大，
这样也可以通过发放现金的方式来实现。
但是原则上，
基本养老补贴工作实现方式希望通过购买服务来实现。
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