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文身“低龄化”之忧如何解?——国务院未成年人保护工作领导小组办公室有关负责人就《未成年人文身治理工作办法》答记者问

  • 索引号:430S00/2022-04017454
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  • 发文日期: 2022-06-15 17:26
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  • 名称: 文身“低龄化”之忧如何解?——国务院未成年人保护工作领导小组办公室有关负责人就《未成年人文身治理工作办法》答记者问

近年来未成年人文身现象引发社会广泛关注为加强未成年人文身治理保护未成年人身心健康国务院未成年人保护工作领导小组办公室6月6日印发《未成年人文身治理工作办法》办法推出哪些举措治理未成年人文身现象?如何落实这些举措?国务院未成年人保护工作领导小组办公室有关负责人回答了记者的提问

问:请介绍一下办法出台的背景

答:近年来文身出现了“低龄化”现象日渐成为诱发未成年人违法犯罪、侵害未成年人合法权益的社会风险点未成年人文身容易损害未成年人身心健康影响未成年人就业和生活让未成年人受到不良文化侵蚀社会各界高度关注未成年人文身问题部分全国人大代表、政协委员多次提出了建议和提案很多专家学者纷纷呼吁加强未成年人文身治理工作许多家长也期待国家采取更为有力的措施禁止对未成年人提供文身服务上海市、江苏省、浙江省、海南省等部分地方以地方立法、人大决议、部门联合发文等方式明确了禁止向未成年人提供文身服务多地人民检察机关先后启动了民事和行政公益诉讼可以说加强未成年人文身治理已经成为社会共识国务院未成年人保护工作领导小组办公室会同有关部门对加强未成年人文身治理提出了具体要求切实解决引导、教育、监管等方面问题充分保障未成年人的身心健康

问:办法的主要内容有哪些?

答:办法坚持最有利于未成年人的原则按照“六大保护”的思路从如何控、如何防相结合的角度规定了一系列举措一是明确了国家、社会、学校和家庭的责任和义务二是对企业、组织和个人向未成年人提供文身服务作出了禁止性规定明确了不得向未成年人提供文身服务不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身三是厘清了卫生健康、市场监管、商务、民政等部门审批监管职责四是细化了相关部门支持配合开展未成年人文身治理工作的职责任务提出了工作要求五是要求企业、组织和个人发现向未成年人提供文身服务的向有关部门报告六是明确了违反规定的处理措施

问:办法提出了“谁审批、谁监管谁主管、谁监管”的工作原则主要基于什么考虑?

:从实际情况看目前对未成年人提供文身服务的有专业文身机构、医疗卫生机构(含医疗美容机构)、美容美发机构和社会组织我们商有关部门提出了“谁审批、谁监管谁主管、谁监管”的治理原则比如提出了卫生健康部门不得审批同意医疗卫生机构(含医疗美容机构)开展未成年人文身服务项目并对有意愿“去除文身”的未成年人提供规范医疗美容服务提出了市场监管部门在办理市场主体登记注册时对于经营范围中包含文身服务活动的市场主体应当在其营业执照相关经营范围后明确标注“除面向未成年人”提出了商务部门应当配合相关部门指导行业协会督促美容经营者不得向未成年人提供文身服务提出了民政部门应当加强社会组织登记管理不得审批同意社会组织开展未成年人文身服务指导从事文身服务的社会组织不向未成年人提供文身服务各部门密切配合齐心协力强化源头管控健全工作机制共同推动将未成年人文身治理落实落地

问:办法出台后如何更好地推动落实?

:办法从关切规范未成年人文身治理问题入手规范市场主体行为明确相关部门职责尤其是与学校教育、家庭教育等有序衔接教育引导未成年人树立和践行社会主义核心价值观充分认识文身可能产生的危害增强未成年人的法治意识和自我保护意识具有重要的现实意义

加强对未成年人文身的治理是一项系统工程需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法各方面共同努力下一步国务院未成年人保护工作领导小组办公室将会同有关部门一方面加大政策宣讲力度加强社会舆论引导切实让相关企业、社会和个人知晓政策共同做好未成年人文身治理工作另一方面指导各地加强统一部署强化源头防控落实部门责任促进社会协同开展监督检查推动未成年人文身治理工作落到实处切实保障未成年人合法权益

相关链接:国务院未成年人保护工作领导小组办公室关于印发《未成年人文身治理工作办法》的通知

信息来源:湖南省民政厅

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文身“低龄化”之忧如何解?——国务院未成年人保护工作领导小组办公室有关负责人就《未成年人文身治理工作办法》答记者问

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