《湖南省推进社会救助“一件事”实施方案》

政策解读 

    近日，湖南省民政厅联合省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省医疗保障局、省数据局印发《湖南省推进社会救助“一件事”实施方案》，现解读如下：

一、起草背景

2025年7月，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，同时，印发《“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单》，将包含低收入人口认定、监测，特困人员救助供养，最低生活保障，临时救助，特困、低保等困难群众医疗救助申请和受理，国家助学贷款申请和受理，住房救助，就业救助具体事项在内的社会救助“一件事”纳入2025年度国家第二批重点事项清单。2025年8月，《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单>的通知》明确，省民政厅为牵头责任部门，负责会同省农业农村厅、省医保局、省教育厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅等单位协同推进我省社会救助“一件事”相关工作。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，通过流程再造、信息共享，整合部门职能，优化业务流程，构建跨部门联办模式，实现社会救助“一件事”高效办、便利办、暖心办，省民政厅联合相关部门根据文件精神，结合工作实际，制定了《湖南省推进社会救助“一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

《实施方案》由主要任务、实施方式、时间步骤、职责分工、工作要求五个部分组成。主要内容是：

（一）明确主要任务。要求省直社会救助相关管理部门梳理联办事项清单，在省“一网通办”系统完善事项配置，夯实部门联办工作基础；按照“极简办、集成办、全域办”要求，深度推进跨部门政务协同；实现业务经办系统与省“一网通办”系统的对接，依托省大数据总枢纽，强化线上“一网通办”，形成“统一受理、信息共享、并行办理、结果反馈”的线上线下一体化闭环管理联办机制，并采取措施提升“一件事”服务效能。

（二）明确实施方式。一是社会救助“一件事”包括以下9个具体服务事项：民政低收入人口认定，防止返贫监测对象认定，最低生活保障，特困人员救助供养，临时救助，特困、低保等困难群众医疗救助，国家助学贷款申请和受理，住房救助，就业救助。二是服务对象为因各种原因需申请社会救助的低收入人群。三是申请人可选择省政务服务网、“湘易办”APP“高效办成一件事”重点事项服务专区，或通过当地政务服务中心办事窗口，提出社会救助申请。四是明确事项发起、申请人准备的资料、场景应用、部门联办、结果送达等内容。

（三）明确时间步骤。2025年11月中旬前会同责任单位建立协同推进机制，印发实施方案，完成平台间互联互通，上线试运行；11月底前测试办通，之后再根据各市州使用情况，持续全面优化流程，推动顺利实现线上线下一体化联办。

（四）明确建立协同推进机制及部门职责分工。明确建立完善社会救助“一件事”工作协同推进机制及各部门职责分工。

关于印发《湖南省推进社会救助“一件事”实施方案》的通知