《湖南省社会组织信用评价管理办法（试行）》政策解读

2025年12月23日，湖南省民政厅印发了《湖南省社会组织信用评价管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2026年2月1日起施行。现将《办法》主要内容解读如下：

一、修订背景

加强社会组织信用评价管理是破解监管难题、形成监管合力、促进社会组织规范化建设的重要举措。2019年，国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设  构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，2022年，中办、国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展  促进形成新发展格局的意见》，提出要以加强信用监管为着力点创新监管理念、监管制度和监管方式。2025年3月，中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》提出，社会组织信用是社会五大信用主体之一，要加快社会组织信用建设。我省自2025年7月开展加快健全社会信用体系攻坚战，相关政策文件也已做出部署，《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》对建立社会组织信用评价管理明确了任务。

二、主要内容

《办法》共5章25条。该办法主要特点是以信用评价作为分级分类监管的创新举措，从社会组织诚信建设、社会责任、日常监管、遵纪守法等维度建立社会组织信用评价体系，通过信用等级评定实施差异化、精细化分类管理，推动了政府部门协同联动、社会组织诚信自律、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

《办法》的主要内容是：

第一章，总则。阐述了办法的制定依据、适用范围、适用原则、相关概念和信息采集。

第二章，信用评价分级。提出开展社会组织行业信用评价的方式、内容和标准，明确了信用积分规则和信用等级的划分以及信息公开、共享、查询方式。

第三章，信用分级分类结果运用。详细阐述了根据信用等级强化信用评价结果应用的具体措施。

第四章，权益保护和异议处理机制，明确了对等级异议处理、等级重新认定的方式方法，提出权益保护、执纪问责、宣传指导等方面内容。