2026年1月22日，湖南省民政厅印发了《湖南省社会救助家庭经济状况信息核对办法实施细则》（以下简称《细则》），自公布之日起施行。现将《细则》主要内容解读如下：

一、修订背景与必要性

随着国家社会救助制度改革持续深化，我省不断健全和完善社会救助家庭经济状况信息核对机制，充分发挥“大数据比对”作用。近三年来，全省社会救助对象信息化核对年均约1000万人次，为社会救助精准认定和兜底保障提供了信息化支撑。2025年底，民政部印发了《社会救助家庭经济状况信息核对办法》（民发〔2025〕62号），从国家层面系统规范信息核对工作，并明确“省级人民政府民政部门可以根据本办法制定实施细则或者工作规程”。为贯彻落实党中央、国务院关于健全分层分类社会救助体系的决策部署，依法依规提升我省社会救助家庭经济状况信息核对工作能力，亟需结合我省工作实际出台本《细则》。

二、主要内容

《细则》共二十条，以贯彻落实民政部《社会救助家庭经济状况信息核对办法》为基准，结合我省社会救助有关文件规定及信息核对工作实际，主要涵盖以下内容：

1.明确核对信息主体。将申请或已认定的特困人员救助供养、最低生活保障、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等社会救助对象的城乡居民及共同生活家庭成员，以及相关法定赡养、抚养、扶养义务人作为核对信息主体。有关部门、群团组织实施其他社会保障政策时，可参照本细则执行的相关内容。

2.细化各级职责。结合我省实际，明确了县级以上民政部门及核对机构的职责；细化各级工作任务，省市两级有信息核对系统的，要做好系统建设、管理运维和数据共享，县乡两级具体开展信息核对业务。

3.明确信息核对内容和时间范围。一般包括救助家庭基本情况、家庭收入情况、动产情况、不动产情况、家庭必要支出等，核对的时间范围一般为出具核对报告的前十二个月。

4.完善信息核对业务流程规范及要求。明确信息核对授权、受理、启动、流转、结果反馈等环节的相关要求，规范跨区域核对、省内跨层级核对、部门间核对基本流程，明确核对办理时限。

5.细化信息安全管理责任措施。根据《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》以及我省民政系统有关管理办法，明确信息核对相关工作人员管理要求、各级信息安全管理相关责任和措施。

附：《湖南省社会救助家庭经济状况信息核对办法实施细则》