xx申请行政复议案

申请人xx对被申请人xx县民政局20xx年9月1日作出的《不予评定伤残等级决定书》不服，于20xx年9月2日以邮寄的方式向湖南省民政厅申请行政复议，请求撤销xx县民政局对他作出不予评定伤残等级的行政行为，并依据《中华人民共和国公务员法》第七十七条第二款、中华人民共和国民政部令第50号《伤残抚恤管理办法》第十二条第（三）项和第二十二条之规定给他颁发《中华人民共和国伤残公务员证》和相关的伤残抚恤。申请人称：xx县民政局作出的不予评定伤残等级决定书侵犯了他的合法权利，属于中华人民共和国《行政复议法》第二章第六条第（八）项、第（十）项所指的情形，依据中华人民共和国《行政复议法》第三章第十二条之规定，特向湖南省民政厅依法申请行政复议。

省民政厅于20xx年9月5日收到申请人xx用EMS快递邮寄的行政复议申请书，经审查认为：xx对xx县民政局作出的《不予评定伤残等级决定书》不服提出的行政复议申请，依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，应当向xx县人民政府或xx市民政局提出（自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间，不计入法定申请期限），于20xx年9月6日作出了《行政复议告知书》，并通过EMS邮政快递向申请人xx邮寄送达了该《行政复议告知书》。

案件评析：

1、行政复议管辖权的问题
根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”因此本案中xx对xx县民政局作出的《不予评定伤残等级决定书》不服提出的行政复议申请，应当向xx县人民政府或xx市民政局提出，而不是向湖南省民政厅提出。
2、作出《行政复议告知书》的法律依据
根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”本案中xx对xx县民政局作出的《不予评定伤残等级决定书》不服提出的行政复议申请，符合《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议申请，但并不属于湖南省民政厅受理范围内。因此，省民政厅书面告知申请人xx应当向xx县人民政府或xx市民政局提出行政复议申请，符合法律规定。

案件启示：

对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。