社会组织乱象整顿典型案例(第九期)
为纵深推进全省行业协会商会等社会组织乱象和“红顶中介”整顿工作,强化警示震慑,深化以案促改、以案促治,现就近期查处的典型案例通报如下,请各地深刻汲取教训,举一反三,切实规范社会组织健康有序发展,持续擦亮营商环境清廉底色。
【案例名称】
张家界市民政局查处“张家界市彭祖文化研究中心”非法社会组织案
【基本情况】
2026年5月,张家界市彭祖文化相关发起人在仅向市民政局递交了民办非企业单位成立登记申请材料,尚未取得名称预核准通知书,也未通过业务主管单位前置审查,完全未进入法定筹备流程的情况下,于5月31日擅自以“张家界市彭祖文化研究中心”名义对外召开筹备会议,发布章程草案、吸纳会员、公开收取中心建设及修谱相关经费。相关活动信息通过本地文化类论坛扩散,引发同领域其他合法文化研究机构投诉,造成不良影响。
【处置情况】
张家界市民政局接到投诉后立即依法启动调查程序,对活动现场资料、宣传内容、参会人员信息进行全面取证,对筹备组核心发起人开展询问核实,确认其仅提交了纸质申请材料,未取得任何登记审批许可,属于未经登记擅自以民办非企业单位名义开展活动的非法社会组织。鉴于该组织违法行为情节轻微、社会危害性不大,相关负责人主动认错、积极配合整改,市民政局依据《取缔非法社会组织办法》相关规定,对其开展社会组织登记法规警示教育,责令立即终止活动,限期解散筹备班子,全额退还已收取费用,下架所有对外宣传内容。后续回访核查确认,该组织所有违规活动已全部终止,相关宣传内容均已删除,未造成后续不良影响。
【案例启示】
仅向民政部门递交成立登记申请材料,不代表获得法人资格。任何未取得法人登记证书的主体,都不得以民办非企业单位名义对外开展活动。姓氏文化、传统文化研究类组织申办过程中,必须严格走完法定登记全流程,严禁“先活动后补手续”,更不得借文化研究名义违规收取费用、误导公众,扰乱同领域行业秩序。


