益阳市南县县委书记罗讯谈县域民政改革创新——传递民生温度 让党心民心紧密相连同频共振
全面加强民政“五化”建设，不断强化民政事业保障；围绕“一老一小”开展贴心服务，切实扩大群众幸福生活半径；围绕身后“一件事一次办”，让伤心事办得更省心——初夏时节，万物始茂，洞庭湖边的湖南省南县，民政事业发展动能澎湃，生机活力扑面而来。全县围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，始终站稳人民立场，找准高质量发展的出发点，聚焦共同富裕，兜牢民生底线，持续传递民生温度，让党心民心紧密相连、同频共振。
“民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，在推动共同富裕中大有可为。”南县县委书记罗讯对记者说，要把群众的安危冷暖时刻放在心上，有针对性地抓实抓细抓好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，通过民政事业的高质量发展让群众幸福感和获得感更充沛、更丰厚、更可持续。
“民生领域的关键小事，是党委政府的头等大事”
记者：党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。新征程上，民政重任在肩，南县如何推动民政事业朝着高质量、现代化加速迈进？
罗讯：民政工作关系民生、连着民心。南县县委、县政府高度重视民政工作，牢固树立抓民生就是抓环境、抓民生就是抓发展、抓民生就是抓动力的工作理念，既注重普惠性、基础性、兜底性民生建设的落地落细，更注重提升基本社会服务的可及性和均等化水平，用心用情用力把每项工作做彻底、做到位。
记者：在推进中国式现代化中，民政工作如何担当作为，确保共同富裕路上一个都不少？
罗讯：党的二十大对全面建设社会主义现代化国家各项任务进行了系统设计和战略安排，对社会救助、养老服务、儿童福利、慈善事业、基层治理等民政工作进行了战略部署，为新时代民政事业发展指明了方向路径。当前，民政事业发展的任务已由兜底线、保基本向强服务、拓领域转变，发展的目标更是由“有没有”“够不够”向“好不好”“优不优”转变。我们将认真把握中国式现代化对民政工作的新要求，更加注重保基本、固底板，健全分层分类社会救助体系，兜牢兜准兜好民生底线；更加注重优服务、快落实，将群众关键小事当成党委政府的头等大事，为“一老一小”、残疾人等特殊群体提供更高质效的社会服务；更加注重强基础、促和谐，在发展全过程人民民主中着力推进共建共治共享，深化“五社联动”，建设文明和谐乡风，激发全社会为美好生活奋斗的热情，切实在奋进新征程、建功新时代中彰显民政担当作为。
“要带着更强的创新意识抓民政，用实干实绩回应群众关切”
记者：“一老一小”服务事关千家万户，是保障和改善民生的重要内容。南县在完善“一老一小”服务体系中有哪些好做法？
罗讯：家家都有小，人人都会老。我们坚持尽力而为、量力而行，在发展中找位置、在创新中求突破、在服务中争主动，倾情倾智倾力回应群众关切。县委、县政府全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以打造“颐养南县”为目标，重点做好乡镇敬老院转型升级、乡镇医养结合改革等养老服务“十大民生示范项目”。我们在健全完善基本养老服务体系过程中，坚持调查研究、实事求是，实行服务设施跟着服务对象走，服务措施跑在服务对象前。譬如，在特困人员护理方面，创新“社工+基本养老服务”模式，让他们活得有尊严、生活有质量，感受到党的温暖以及社会的关爱；针对高龄、失能、独居老人对居家养老服务的迫切需求，乡镇敬老院在做好院内老人养老服务的同时，把送餐、助浴、保洁、精神慰藉等服务延伸到周边15分钟车程的刚需对象家中；在乡镇卫生院试点开设养老服务专区，将养老服务与医疗护理进行资源共享，有效解决老年人医疗、康复和长期照护问题。
未成年人关爱保护刚柔并济。我们织密一张网，成立县未成年人保护工作领导小组，建立县未成年人保护中心，配齐县、乡（镇）、村（居）三级未成年人关爱保护队伍；拧成一股绳，筑牢家庭保护防线，优化学校保护体系，落实生活保障制度，深度整合资源，强化整体联动，合力推动“六大保护”；下好一盘棋，建立“示范性儿童之家”，引入专业儿童服务类社会组织开展宣教、关爱等工作，让孩子们在阳光下茁壮成长。
记者：民政工作要出彩，离不开系统思维、整体谋划、创新发展，南县在这些方面有哪些探索？
罗讯：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新时代的南县民政工作要在奋斗为民中见行见效，就是要围绕中心、服务大局，把“三高四新”战略定位和使命任务贯穿到民政工作全过程、各方面，以实干实效兑现对群众的承诺。这些年，我们立足县情，加快推进殡葬改革，奋力推动全域实现遗体100%火化，节地生态安葬率逐年提升；开展清明文化节活动，推进移风易俗，服务经济社会发展。譬如，乌嘴乡罗文村从连片油菜地中迁走160多座散坟，打造“罗文花海”景区，让当地不少农户改吃旅游饭，既富了口袋又富了脑袋。此外，我们还扎实推进居民身后“一件事一次办”改革，通过整合政务资源、优化办理流程、线上线下融合等方式，实现一网联办通办，打通殡葬改革“最后一公里”。殡葬改革是南县树立“大民政”思维，融合推进重大改革的一个缩影。下一步，我们将更加突出党的领导作用，不断完善工作机制，压实责任链条，打破路径依赖，补齐短板弱项，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更公平地惠及全体人民。
“要扛实政治担当，持续提升工作和服务能力”
记者：基层是事业发展的基石，是民政服务群众的主战场。面对民政事业发展中的繁重任务，县委、县政府将从哪些方面给予保障？ 您对基层民政人有哪些期许？
罗讯：民之所望，政之所向。推进民政事业高质量发展，必须加强党对民政工作的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，紧紧围绕党的二十大确定的目标任务，把民政事业放到党委政府工作大局中整体谋划、一体推进。近年来，我们坚持“一把手”抓民政、党政领导联系民政制度，优先在政策配套、项目支撑、经费保障、人员配备等方面给予支持保障，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、为民实事只多不少。
共同富裕的果实甜不甜，民政服务对象最有发言权。民政工作处在为民解难、为民服务的最前沿,要统筹发展与安全，把为民造福作为最大政绩，真心实意关心群众，真情实感体贴群众，真抓实干造福群众，真正做到党和政府的承诺兑现，人民群众的幸福变现。广大民政干部常年奔波在田野阡陌、大街小巷，要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，始终保持责任之心、学习之心、敬畏之心，努力提升本领，致力追求卓越，创造出经得起实践检验的业绩。![]()
“民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，在推动共同富裕中大有可为。”南县县委书记罗讯对记者说，要把群众的安危冷暖时刻放在心上，有针对性地抓实抓细抓好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，通过民政事业的高质量发展让群众幸福感和获得感更充沛、更丰厚、更可持续。
“民生领域的关键小事，是党委政府的头等大事”
记者：党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。新征程上，民政重任在肩，南县如何推动民政事业朝着高质量、现代化加速迈进？
罗讯：民政工作关系民生、连着民心。南县县委、县政府高度重视民政工作，牢固树立抓民生就是抓环境、抓民生就是抓发展、抓民生就是抓动力的工作理念，既注重普惠性、基础性、兜底性民生建设的落地落细，更注重提升基本社会服务的可及性和均等化水平，用心用情用力把每项工作做彻底、做到位。
记者：在推进中国式现代化中，民政工作如何担当作为，确保共同富裕路上一个都不少？
罗讯：党的二十大对全面建设社会主义现代化国家各项任务进行了系统设计和战略安排，对社会救助、养老服务、儿童福利、慈善事业、基层治理等民政工作进行了战略部署，为新时代民政事业发展指明了方向路径。当前，民政事业发展的任务已由兜底线、保基本向强服务、拓领域转变，发展的目标更是由“有没有”“够不够”向“好不好”“优不优”转变。我们将认真把握中国式现代化对民政工作的新要求，更加注重保基本、固底板，健全分层分类社会救助体系，兜牢兜准兜好民生底线；更加注重优服务、快落实，将群众关键小事当成党委政府的头等大事，为“一老一小”、残疾人等特殊群体提供更高质效的社会服务；更加注重强基础、促和谐，在发展全过程人民民主中着力推进共建共治共享，深化“五社联动”，建设文明和谐乡风，激发全社会为美好生活奋斗的热情，切实在奋进新征程、建功新时代中彰显民政担当作为。
“要带着更强的创新意识抓民政，用实干实绩回应群众关切”
记者：“一老一小”服务事关千家万户，是保障和改善民生的重要内容。南县在完善“一老一小”服务体系中有哪些好做法？
罗讯：家家都有小，人人都会老。我们坚持尽力而为、量力而行，在发展中找位置、在创新中求突破、在服务中争主动，倾情倾智倾力回应群众关切。县委、县政府全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以打造“颐养南县”为目标，重点做好乡镇敬老院转型升级、乡镇医养结合改革等养老服务“十大民生示范项目”。我们在健全完善基本养老服务体系过程中，坚持调查研究、实事求是，实行服务设施跟着服务对象走，服务措施跑在服务对象前。譬如，在特困人员护理方面，创新“社工+基本养老服务”模式，让他们活得有尊严、生活有质量，感受到党的温暖以及社会的关爱；针对高龄、失能、独居老人对居家养老服务的迫切需求，乡镇敬老院在做好院内老人养老服务的同时，把送餐、助浴、保洁、精神慰藉等服务延伸到周边15分钟车程的刚需对象家中；在乡镇卫生院试点开设养老服务专区，将养老服务与医疗护理进行资源共享，有效解决老年人医疗、康复和长期照护问题。
未成年人关爱保护刚柔并济。我们织密一张网，成立县未成年人保护工作领导小组，建立县未成年人保护中心，配齐县、乡（镇）、村（居）三级未成年人关爱保护队伍；拧成一股绳，筑牢家庭保护防线，优化学校保护体系，落实生活保障制度，深度整合资源，强化整体联动，合力推动“六大保护”；下好一盘棋，建立“示范性儿童之家”，引入专业儿童服务类社会组织开展宣教、关爱等工作，让孩子们在阳光下茁壮成长。
记者：民政工作要出彩，离不开系统思维、整体谋划、创新发展，南县在这些方面有哪些探索？
罗讯：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新时代的南县民政工作要在奋斗为民中见行见效，就是要围绕中心、服务大局，把“三高四新”战略定位和使命任务贯穿到民政工作全过程、各方面，以实干实效兑现对群众的承诺。这些年，我们立足县情，加快推进殡葬改革，奋力推动全域实现遗体100%火化，节地生态安葬率逐年提升；开展清明文化节活动，推进移风易俗，服务经济社会发展。譬如，乌嘴乡罗文村从连片油菜地中迁走160多座散坟，打造“罗文花海”景区，让当地不少农户改吃旅游饭，既富了口袋又富了脑袋。此外，我们还扎实推进居民身后“一件事一次办”改革，通过整合政务资源、优化办理流程、线上线下融合等方式，实现一网联办通办，打通殡葬改革“最后一公里”。殡葬改革是南县树立“大民政”思维，融合推进重大改革的一个缩影。下一步，我们将更加突出党的领导作用，不断完善工作机制，压实责任链条，打破路径依赖，补齐短板弱项，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更公平地惠及全体人民。
“要扛实政治担当，持续提升工作和服务能力”
记者：基层是事业发展的基石，是民政服务群众的主战场。面对民政事业发展中的繁重任务，县委、县政府将从哪些方面给予保障？ 您对基层民政人有哪些期许？
罗讯：民之所望，政之所向。推进民政事业高质量发展，必须加强党对民政工作的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，紧紧围绕党的二十大确定的目标任务，把民政事业放到党委政府工作大局中整体谋划、一体推进。近年来，我们坚持“一把手”抓民政、党政领导联系民政制度，优先在政策配套、项目支撑、经费保障、人员配备等方面给予支持保障，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、为民实事只多不少。
共同富裕的果实甜不甜，民政服务对象最有发言权。民政工作处在为民解难、为民服务的最前沿,要统筹发展与安全，把为民造福作为最大政绩，真心实意关心群众，真情实感体贴群众，真抓实干造福群众，真正做到党和政府的承诺兑现，人民群众的幸福变现。广大民政干部常年奔波在田野阡陌、大街小巷，要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，始终保持责任之心、学习之心、敬畏之心，努力提升本领，致力追求卓越，创造出经得起实践检验的业绩。
