孟夏时节，行走在革命老区湖南省石门县，田间禾苗拔节、山头果实挂枝，一派生机勃勃的景象。青山绿水之间，石门县通过兜牢民生底线巩固拓展脱贫攻坚成果，将“六助”（助医、助餐、助洁、助购、助学、助乐）服务延伸到老年人周边、身边、床边，实行校长、班主任、村干部、儿童主任、监护人（家长）、联村干部“六包一”机制落实落细困境儿童关爱服务，激活基层治理“神经末梢”赋能乡村振兴，奏响了群众安居乐业的“幸福曲”。

“民政部门是重要的民生保障部门，身处服务群众的最前沿，是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带。”石门县委书记吴兴国对记者说，石门县将党的领导贯穿民政工作各方面，为新时代民政事业高质量发展创造条件，广大民政干部全力争当实干家、奔跑者，真心为民办事、倾心为民解忧，在民生保障、民生服务上落实落细，在民生福祉、民生实践中尽责尽力，用实际行动守护人民群众的幸福美好生活。

记者：石门县位于湘鄂边界，地处偏远山区，如何发挥社会救助兜底作用，守住守牢不发生规模性返贫的底线，助力乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接？

吴兴国：无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，防返贫都是重中之重。石门县发挥社会救助在保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定中的兜底性、基础性作用，通过深化社会救助制度改革，构建大核对机制、大救助体系和大帮扶格局，推进阳光救助、精准救助和临时救助审批权限下放乡镇，提升社会救助精准高效的服务能力。

最困难群体的兜底保障在民政，广大民政干部要把特殊困难群体的安危冷暖放在心上，全力推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，千方百计解决他们最急最忧最盼的问题。下一步，石门县主要从健全三大机制入手，完善社会救助体系，为困难群众撑起一片天。一是不断健全救助对象精准认定机制，加强对低收入人口的动态监测以及因灾等遇困群众摸排，确保困难群众得到及时救助。二是不断健全主动排查和数据比对机制，对防返贫监测人口、重病重残人口等重点群体逐人逐户开展摸排，分类建立台账，进行实时监测，杜绝漏保现象发生。三是不断健全社会救助与经济发展衔接机制，推动救助从单一的物质救助向物质保障与生活照料、精神慰藉、社会融入等综合型救助拓展，发挥好兜底保障和促进发展双重作用，让低收入群体鼓足摆脱困境的信心，确保他们共享经济社会发展成果。

记者：石门县总人口约55.9万人，其中60岁以上老年人口达14.9万人。如何补齐城乡养老服务短板，守护好老年人的幸福晚年？

吴兴国：养老既是家事也是国事，石门县委、县政府聚焦老有所学、老有所养、老有所乐等为老服务目标，努力补齐养老服务短板，丰富机构养老、社区养老、居家养老、邻里互助养老等服务载体，形成数字（智慧）养老、社工驻家与“六助”服务模式，持续提升老年人生活品质、安全指数。

托举夕阳红，要下真功夫。石门县从关注老年人生活质量出发，不断扩大服务覆盖面。今年，全县新增机构养老床位310张，新增社区（村）养老床位100张。下一步，石门县将持续健全以居家为核心、社区为依托、市场为支撑、医养康养相融合的县域养老服务体系，进一步提升居家和社区基本养老服务水平，优化社区养老服务设施布局，推进老旧小区、社区养老服务设施适老化改造。提升养老机构的承载能力与服务水平，强化机构养老服务供给和医养康养结合，推动城乡养老资源深度对接，促进区域性养老服务资源延伸扩围，让养老服务更有质量和温度。

记者：“一老”连着“夕阳”,“一小”连着“朝阳”，都是事关千家万户的民生大事。石门县外出务工群体较大，有1.1万多名困境和留守儿童，通过哪些举措护航未成年人健康茁壮成长？

吴兴国：少年儿童是祖国的未来和民族的希望，保护好、关爱好未成年人，就是在做“守心”的工作。每一个人都要肩负起责任，做未成年人健康成长的守护者。近年来，石门县委、县政府把未成年人保护工作摆在突出位置，带着感情和责任抓好未成年人保护工作。在政策层面、制度层面及措施层面系统发力，成立以县委书记、县长为双组长的县未成年人保护工作领导小组，出台《开展关爱保护未成年人健康成长专项行动工作方案》，全面落实社会、家庭、学校、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护机制。按照“时时有人管、处处有人管”的原则，县、乡、村三级联动，家、校、社三方共管，实行“六包一”机制，把关爱保护送到孩子的心坎上。

下一步，石门县将持续抓好关爱保护未成年人健康成长专项行动，形成全覆盖、全方位的责任链条，及时抓早抓小抓苗头，为未成年人营造一个阳光、健康、安全的学习生活环境。切实关心关爱困境儿童，用耐心、爱心和责任心将关爱保护落细落小，为他们提供临时照料、困难帮扶、法律援助、心理疏导、公益慈善等服务，让孩子感受到社会大家庭的温暖。

记者：全面推进乡村振兴，维护社会和谐安宁，就必须打通基层治理创新的难点和堵点。石门县在提升基层治理水平上有哪些好经验、好做法？

吴兴国：治国安邦，重在基层。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。近年来，石门县按照党建引领、网格治理的思路，坚持地域相邻、产业趋同、风俗相近、规模适度、群众认同的原则，在每个村划分一定数量的片区，在片区内划分若干个屋场，形成以屋场为微治理单元的“两联两包”村级治理模式，即在党组织统一领导下，党组织、自治组织联动包片区，党员、屋场员联户包屋场。通过党员带头干、走在前，普通群众对照学、跟着做，推出“格言治家”“家庭文明档案”“清廉家庭”“村规民约赋能”等村民自治举措，有效发挥村规民约、家教家风作用，打造新时代乡村社会治理充满活力、和谐有序的新格局。

与此同时，石门县还以数字化创新，打开基层智治新通道，通过搭建以智慧党建平台为核心，“一门式”政务服务平台、综治信息平台、“雪亮工程”社会治理平台和基于屋场微治理单元研发的“屋场钉”村级治理数字平台为补充的“一体四翼”数字化治理平台，让数字化场景在基层治理各环节、各主体中得到运用