近年来，湖南省永兴县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，走“战略引领、体系支撑、供给有效、安全守底、共建共享、可感可及”的民政事业高质量发展之路，以更加优良的作风、务实的举措、贴心的服务，努力交出新时代民政高分答卷。

    “民政工作关系民生、连着民心，事关群众切身利益，是党和政府联系群众的桥梁。”永兴县县长宾心华说，抓民生就是抓发展，永兴县坚持“广覆盖、保基本、稳提升”，在发展中保障和改善民生，逐步拓展服务对象和服务内容，加快补齐民政服务设施建设短板，从一桩桩、一件件服务民生的实事做起，让群众在新时代有更多幸福感。

    系统谋划民政事业发展

    记者：在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，永兴县在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设方面有哪些举措？

    宾心华：近年来，永兴县委、县政府将民政事业发展作为兜牢民生底线、提升群众幸福指数、推动社会治理能力现代化的一项重要任务来抓，围绕机制优化、政策支持、供给保障、资金投入等方面，坚持系统谋划、精准施策，用心解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

    建立大民政工作格局。永兴县突出党建引领、政府主导、部门协作、社会参与，坚持高位推动、精准部署、齐抓共管、常态长效。县委常委会会议、县政府常务会议多次专题研究民政工作，县主要领导带头带队，以“四不两直”方式加强督导调研，推动解决实际困难和问题。

    政策体系持续优化。永兴县制订“十四五”养老服务实施方案、推进和完善养老服务体系建设的实施意见，出台养老服务质量提升、城乡低保扩围增效等专项行动方案。对养老机构建设补贴及运营补贴方面给予政策支持，补贴与养老机构星级评定结果直接挂钩。

    财政投入优先保障。永兴县每年安排一般公共预算支出的70%以上用于民生保障，全面完成乡镇敬老院消防喷淋系统改造、敬老院护理型床位改造，街道综合养老服务中心以及居家和社区养老服务中心提质升级等项目，让群众在家门口就能享受到便利的服务。

    兜牢困难群众民生底线

    记者：社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。永兴县如何推动社会救助提质增效，兜牢困难群众民生底线？

    宾心华：永兴县有低保对象1.7万余人、特困人员3000余名，主要分散在离县城较远的山区。近年来，全县加快健全分层分类社会救助体系，推动低保扩围增效，针对性解决困难群众难题，确保兜住底、兜准底、兜好底。

    永兴县大力推进以精准救助为重点的救助工作改革，实现“五大转变”的预期效果，即推动“人找政策”向“政策找人”转变、“分档救助”向“精准补差”转变、“集中纳入”向“每月审批”转变、“重进轻退”向“动态管理”转变、“单一救助”向“综合帮扶”转变。同时，持续提升救助服务水平，实现兜底保障从单一物质救助向心理疏导、资源链接、能力提升等综合救助转变，利用大数据加大信息比对力度，全力促进各项救助政策精准落实。

    今年7月，永兴县境内出现持续的特大暴雨天气。灾情发生后，民政部门以“迅”应“汛”，全力以赴做好民政服务机构安全隐患排查、民政服务对象转移避险、因灾困难群众临时救助，引导组织慈善力量参与救灾和灾后重建，用暖心的守护，换来遇困群众的安心。

    服务“一老一小”更有温度

    记者：“一老一小”牵动着万千家庭，关乎民生福祉。永兴县如何让夕阳更美、朝阳更艳？

    宾心华：近年来，永兴县深入实施积极应对人口老龄化国家战略，按照郴州市部署，大力开展“郴心养老”服务品牌建设，按照城市、农村养老服务体系“两张图”和基本养老服务体系“一幅画”的总体布局规划，构建起县级统管、管理规范、优质高效的公办养老机构服务网。同时，按照街道建中心、社区设站点、服务进家庭“三位一体”的居家和社区养老服务布局，先后建成了便江和湘阴渡街道综合养老服务中心、26个社区养老服务中心、216个农村互助养老设施和14个长者餐厅，为满足老年人多样化、多层次的养老服务需求提供了坚实基础。

    围绕未成年人身心健康和生活保障，永兴县用心用情落实关爱行动，联动儿童督导员、村（社区）干部、儿童主任、教师、家长等共建家庭、学校、社会“三位一体”的乡村儿童关怀支持体系，积极引导慈善力量捐建“宝贝小屋”。全面系统优化防范措施，持续擦亮“十百千”关爱行动品牌（从全县未成年人中确定10类重点关爱对象，组建100支关爱服务队伍，对1000名以上未成年人开展关爱帮扶行动），进一步织密扎牢家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护网。紧紧抓住学校这个主阵地，民政、教育等部门常态化开展警示教育、案例分析、以案说法等活动，增强未成年人的法治意识和自我保护能力。同时，动真碰硬加大打击力度，紧盯重点人群和重点场所，对侵犯未成年人犯罪有案必查、有罪必惩，依法从严、从快、从重打击。