(《常德日报》2016年8月2日三版) 　　 常德日报记者 焦阳 通讯员 郭欣 韩湘豫 　　“常德是一个有梦想、有机会、有奋斗的地方”。2013年，新一届市委市政府作出了新常德新创业的重大决策，这是中国梦的常德篇章，鼓舞着621万常德儿女意气风发锐意进取。 　　在投身新常德新创业的生动实践中，军民融合、双拥共建如同基石，如同翅膀，为全市人民“敢于做梦、勇于追梦、勤于圆梦”提供了肥沃的土壤。 　　情暖子弟兵，真心关爱每一天 　　常德，这座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市，在新常德新创业的征程中，军民同呼吸、共命运、心连心，使双拥的动人旋律，不断跳动出新的音符，不断谱写出新的乐章。 　　怀着对子弟兵的深深的爱，常德人民用一颗炽热的心，书写着一幅情真意切的拥军长卷。从2015年6月1日起，我市开展了“关爱子弟兵每一天”活动，市委、市政府每年安排200万资金为1000多名驻常部队官兵每天派送一份鲜奶、一份水果。全市14个派送点，日复一日，风雨无阻，见证了常德“兵心工程”浓浓真情。 　　双拥工作无小事，部队工作无小事。市委、市政府始终把双拥工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入经济社会发展总体规划；纳入相关部门、单位年度工作计划；纳入各级党委、政府重要议事日程；纳入各级干部岗位职责；纳入年度工作考核，及时召开党委议军会、军地联席会、双拥工作例会，调动各方面的积极性和主动性，加强联系沟通，齐抓共管，互相支持，形成整体工作合力，确保双拥工作协调发展。 　　做好双拥工作，政策落实是重点。市委、市政府先后出台了《关于加强爱国拥军工作的若干规定》、《关于加强拥军优属拥政爱民工作的意见》、《关于鼓励退役军人自主创业的意见》、《常德市随军家属就业安置办法》等系列文件规定，建立健全了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，全面落实退役军人安置政策。及时足额发放抚恤补助和义务兵家庭优待金，切实维护优抚对象的合法权益。加强优抚政策宣传，帮助优抚对象解决生活、医疗、子女上学等方面的困难。 　　把公开政策、落实政策作为抓好双拥工作的前提和基础。近年来，我市对国家优抚政策，尤其是新出台的政策，通过报纸、电视、政府门户网站等媒体，组织送政策下乡入户等活动，及时将政策公之于众。并加强与驻常部队横向沟通，向驻常部队官兵详细解答退役安置等方面的政策问题。还建立健全了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，将残疾军人、“三属”、在乡复员军人等各类优抚对象纳入自然增长补助范围。建立优抚对象医疗保障制度，优抚对象看病难的问题得到有效缓解。严格按照政策兑现义务兵家属优待金标准和现役义务兵军功奖励。 　　开展多种形式的活动，是常德拥军工作的一个亮点。每逢重大节庆日，市“五大家”的主要领导都会深入驻常部队走访慰问，加强军地之间的沟通交流。组织全市民政系统开展“走百家户，听百家言，解百家难”活动，走访慰问优抚对象，帮助重点优抚对象解决实际困难，真正把党和政府的拥军之情传递到每个优抚对象心上。2014年，新兵入伍起运前，专门组织了送别新兵活动，现场发放进疆进藏一次性奖励金105万元，并送上了家乡人民的关怀和嘱托。 　　近年来，全市先后建成各类“退役军人之家” 689个。各级各类学校把国防和双拥教育列入教学计划，贯穿于政治和思想道德教育之中。城区中小学组织开展了“强我国防、爱我中华”国防教育签名活动，每年有近4万多人学生接受军训，强化国防意识，市城区高校和高中学生受教育面达100%。温州商会、益阳商会、常德市粮食行业协会、德山酒文化传播协会等“两新组织”，在志愿服务、吸纳就业等领域开展了卓有成效的拥军优属活动。市城区各街道、社区“爱国歌曲大家唱”、“演军戏、唱红歌”等活动如火如荼，双拥文化渗透到常德市各个角落。 　　感人最是迷彩影，让青春在常德闪闪发光 　　驻守在常德的人民子弟兵视常德为故乡，爱人民如父母，他们用实际行动践行着“能打仗、打胜仗”的铮铮誓言。 　　平日里，他们出色的完成上级交办的各项任务：训练场上，他们龙腾虎跃，奋勇争先，时间提升着他们的整体战斗力和综合素质；值勤中，他们风雨无阻，恪尽职守，时刻谨记使命与责任，守护驻地百姓的平安；预备役的军营里，他们英姿勃发，虎虎生威，时刻提高着快速动员和作战能力，随时准备转为现役部队执行任务。 　　危难时，他们又像是一支支蕴含无限力量的突击队，可以不畏艰难，可以排除万难。 　　2014年7月16日。 　　湖南沅水流域普降大雨，桃源站水位飙升至46.97米，超过九六年以来的历史最高水位，全县5座万亩堤垸全部超保证水位，39个乡镇20万人不同程度受灾。木塘垸大堤告急！！桃源县告急！！全市告急！！ 　　灾情就是命令，驻常部队主动请缨，迅速调集解放军和武警官兵1300人、预备役民兵1100多人全力投入到这场抗洪抢险，鏖战四天四夜将近一百个小时的，化解较大险情104处，溃垸性大险13处，特别是鼎城区善卷垸西站社区九组管涌群险情，为今年全省第一大险情，为百姓筑起了一道牢不可破的防线，洪灾过境，全市没有溃一堤一垸、没有因灾死亡一人，充分展现了人民子弟兵的本色。 　　全市抗洪救灾的全面胜利，既是党的群众路线的一次生动实践，更是我市双拥工作推进过程中极平凡而又极不平凡的一个闪光点。在常德，无论是在抗洪抢险的一线，还是在扑灭熊熊山火的现场；无论是在扶贫攻坚的乡村，还是在科普培训的场所；无论是慷慨助学山间学校，还是在绿化造林沟壑山岗，处处都留下了子弟兵们造福于民的身影。 　　他们时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，以实现群众利益为出发点和立足点，开展了“助一校、带一村”和“助一贫困户、帮一贫困生”的扶贫帮困、捐资助学、奉献爱心等活动，把“驻常德、爱常德、卫常德、建常德”的接力棒代代相传。 　　唱响“双带双促”，创新军民深度融合之路 　　我市是兵源大市，现有退役军人40余万人，而且每年还以近3000人速度增加，基于这个市情的需要，基于充分发挥退役军人特长、巩固国防建设、维护社会和谐稳定的需要，在退役军人中深入开展了以“带头建设家乡、促进经济发展，带头维护稳定、促进社会和谐” 为主题的“双带双促”活动，为新形势下做好双拥优抚安置工作开辟了一条新路径。 　　市委、市政府高度重视，把 “双带双促”工作纳入了地方长远发展规划，既有年度工作任务，又有中长期目标，全市各级各部门自觉把退役军人工作当作份内之事、应尽之责，形成了支持军队建设、尊重现役军人、优待退役军人的良好局面。 　　通过“双带双促”活动的开展，退役军人获得了力量，明确了方向，史开申、李元成、陈国丙、田工等一大批具有影响力、感召力的退役军人先进典型不断涌现出来，他们在促进经济发展和维护社会稳定方面做出了贡献，为退役军人的作用发挥和价值体现开辟了新的舞台。 　　从深圳警备区副司令员到桃源县刘炎村党支部第一书记，从一位在外漂泊的游子，到一位彻底改变家乡落后面貌的致富带头人，李元成以并不“华丽”的转身，实现了家乡的“天翻地覆慨而慷”，将自己的故乡、革命老区——刘炎村，建成了湖南省新农村建设的典范。 　　2013年7月26日，全省退役军人“双带双促”工作现场会在常德澧县召开，对常德的“双带双促”经验进行了推介，《新华社内参》、《解放军报内参》、《解放军报》头版头条、《光明日报》、中央七套等主流媒体对常德开展“双带双促”活动进行了广泛的宣传。以“双带双促”活动为背景，由湖南省预备役文艺轻骑队编演的常德丝弦《我们村的退伍兵》，代表解放军总政治部参加全国第十届艺术节，获得“群星奖”。“双带双促”活动品牌从常德走向了全国。