（《华声在线》2015年10月13日） 　　记者 杨昱 通讯员 包宋德 邓文艳 肖余芳 　　 　　有人说他铁面无私、不尽人情，也有人说他心细如尘、充满温情，而他自已则自比为“班长”，认为“队伍要强，班子必须硬，前提是自身要正。” 　　地处湘中腹地的涟源系革命老区，民政精准扶贫工作任重道远，现年49岁的涟源市民政局局长邱许爱，在7年民政工作中，通过手上的改革“手术刀”，将基层实际问题逐一解决。 　　不徇私情 将改革“手术刀”伸向低保和临时救助 　　“只要我们的民政工作足够阳光，很多事情就不会是烫手山芋。”邱许爱认为，民政工作需要“阳光施策”，其中的关键就是要推动社会救助工作由碎片化、粗放式向系统化、精准式、透明化救助转变。 　　邱许爱的第一把改革“手术刀”是冲着低保去的。2012年，通过在涟源市摸底调查，邱许爱发现基层在低保政策执行中存在“轮流保”“拼户保”“关系保”等问题，并先行探索追责机制。 　　改革推行后，部分低保户取消了资格，随之而来的是各种公关。有到民政局打地铺讨说法的，有托人求情的，都被邱许爱耐心劝退。 　　2013年3月起，邱许爱的改革“手术刀”伸向了临时救助。涟源市民政局采取“双轨制”模式应对突发性灾难急需紧急临时救助困难事件，对重大临时救助对象，及时组织人员对其家庭情况进行调查、核实，予以重点救助。 　　与此同时，该局把临时救助审批权下放乡镇办事处，严格按户主申请、村级组织代理上报、乡镇或民政干部入户调查、公示7天、乡镇审批、乡镇向市民政局报备、市民政局督查等程序审批临时救助金，让确实困难的对象得到及时有效的救助。 　　打通机制任督二脉 让退伍军人“阳光安置” 　　退役士兵安置改革是邱许爱的切题之作。涟源是兵员大市，每年应征入伍的人数均在600人左右。每年退伍兵安置时，各方打招呼、请求关照的络绎不绝，民政局倍感压力。 　　为彻底解开此结，邱许爱多方协调，推动市政府出台了《涟源市退役士兵安置考核暂行办法》，通过推行严格确定安置计划、严格实施综合考核、严格组织闭卷考试、严格遵循选岗程序实现“阳光安置”，使符合由政府安置条件的退伍士兵安置率达到100%。 　　此外，邱许爱还在退役士兵职业教育和技能培训领域探索新方法，通过免费开展以“订单培养、校企合作”的人才培养模式，实现了退役士兵高质量体面就业;还推动“双带双促”活动的落地，主动与驻涟源用工单位协调，为退伍军人提供就业岗位340多个。 　　在此基础上，还有效引导退役士兵参加新农村建设，把退役士兵作为加强基层政权建设的“人才储备库”，优先选拔进入村支两委班子。 　　“铁腕”还有柔情 工作上的“拼命三郎” 　　要是下属的工作没做到位，邱许爱肯定是迎面一顿痛批。熟悉他的人说，他其实是“对事不对人”，每次一有同事生日，他都会发短信去勉励、祝贺。 　　在平时的工作中，邱许爱就是个“拼命三郎”，有时为了工作，连节假日都“没收”了。除了不停地谋划民政事业的发展外，他经常奔波在民政福利项目工地上、乡镇敬老院中、困难群众家里。 　　三甲乡敬老院的梁老，一提起邱许爱就忍不住竖起大拇指，“邱局长是个好人，视我们如父母，他经常会过来看望我们，问我们吃得好不，穿的暖不，你看我们敬老院的老伙计们，从里到外穿的衣服都是民政局给定做的。” 　　“其身正不令而行，其身不正虽令不从。”邱许爱是这样说的，更是这样做的。他取消了上下班专车接送的惯例，市内开会办事都是开自己的私车;家里的红白喜事从不摆酒席，也不收送红包礼金;而他首创“三心”工作法(即以责任心、公平心、爱心来对待工作，对待干部职工，对待服务群众)，一定程度上成为了当地民政系统的职业规范。 　　有人说，正是靠着身体力行，邱许爱展现了新时代民政人承担底线责任以及打通服务群众“最后一公里”的职业形象，涟源市民政局因此连续五年荣获市党风廉政建设优秀单位、优秀领导班子和绩效考核一类单位，2014年在市人大常委会民主评议的各单位中满意率最高。