信息来源：中国社会报 时间：2019-02-20 08:03 大 中 小
（《中国社会报》 2019年2月19日2版）
临近2019年元旦，一大早，湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇群力村村部，一群身着红马甲的志愿者正在忙碌着，摆桌椅、挂横幅、调试音响、准备礼物，他们是雨湖区志愿者协会、九华义工协会的志愿者们，为了给这里的留守儿童准备一场温馨的新年party，7点不到就赶到了这个小村落。
当天，雨湖区民政局、鹤岭镇政府在这里举行“喜迎新年、快乐感恩——留守儿童、困境儿童关爱活动”，为全镇的留守儿童送上了一份新年礼物，而party全程策划、组织、主持等都是由社会组织志愿者完成的。
2018年12月15日，姜畲镇塔岭村留守儿童之家，雨湖区蓝海豚社会工作服务中心（以下简称蓝海豚）的老师冒着严寒来到这里，为留守儿童、困境儿童开展心理辅导。据了解，这已是蓝海豚2018年开展的第12场留守儿童关爱活动，几乎每月都有这样的活动。
此前，雨湖区老龄委在义乌小商品城举办“暖暖夕阳红，浓浓敬老情”“敬老月”主题文艺活动，十余个精彩节目全部来自该区社会组织孵化基地入驻的社会组织、社区老年协会等志愿团体自编自演，整场活动处处闪烁着志愿、公益、慈善的温情。
如今，每逢传统节日、重大假日，在雨湖区的街道、社区以及乡镇、村居，不时可以看到社会组织活跃的身影，他们身着红色、蓝色、黄色马甲，成为了人群中一道最亮丽的风景。
两年冒出了10家社会组织
九华义工协会、蓝海豚社工服务中心、帮一把义工协会、雨湖区爱心公益协会、雨湖区志愿者协会……这些都是如今活跃在雨湖区街头巷尾、乡镇社区的社会组织。为何雨湖区一下冒出了这么多社会组织呢？
雨湖区社会组织孵化基地（以下简称雨湖区孵化基地）负责人郭喜欣喜地介绍，2018年雨湖区又有多家社会组织在民政部门注册成功，可以说，经过两年的孵化培育，雨湖区社会组织获得了几何倍数的增长。2017年前，雨湖区注册的慈善类社会组织仅2家，其中一家还处于半停滞状态，但截至2018年底，雨湖区孵化、培育了8家公益慈善类社会组织、1家社工服务机构、1家社区社会组织联合会，目前这10家社会组织都已在区民政部门成功注册，不仅数量成倍增长，而且多家社会组织承接了民政部门购买的留守儿童关爱项目、区妇联购买的妇儿关爱项目，走上了专业化、项目化发展的道路。
蓝海豚是雨湖区一家专业的社会工作服务机构，如今也是雨湖区承接政府购买服务项目最多的社工机构。这里聚集了一批来自各个学校的专业社会工作师、国家心理咨询师、家庭教育讲师及大批社会工作志愿者，他们在心理健康教育、家庭教育指导等方面有着科学的方法和丰富的经验。
蓝海豚项目部的老师说，蓝海豚起源于一群有爱心的心理学老师和志愿者，他们看到身边一些孩子因为心理问题未被及时关注和疏导，导致了很多社会问题发生，有的甚至放弃了生命，由此产生了一种强烈的社会责任感。于是，这群志同道合的老师走到了一起，并以善于倾听的蓝海豚命名，希望倾听孩子声音，去了解孩子、进而理解孩子，给他们一些必要的心理辅导。
2017年，蓝海豚找到了雨湖区孵化基地，入驻基地并接受孵化、培育。2018年1月，蓝海豚正式在雨湖区民政局注册成功，如今还承接了区民政部门购买的关爱留守儿童项目。
今年1月21日，春运启动，雨湖区志愿者协会也开始忙碌起来，他们是今年春运“暖冬行动”志愿服务主要承接社会组织之一。如今雨湖区志愿者协会是该区最活跃的社会组织之一，各类助学、助老、关爱留守儿童、创文创卫等公益活动现场都能看到他们红艳的马甲。其实，该协会尚是雨湖区社会组织里的一名“新兵”，也是基地一手孵化、培育起来的。
社会组织是这样孵化出来的
雨湖区孵化基地负责人介绍，基地自2017年成立以来，通过两年的运作，逐渐形成了“双孵化、双培育、双提升”的孵化、培育模式，即党组织和社会组织同步孵化，党员队伍和社会组织业务骨干同步培育，党组织组织力和社会组织专业能力同步提升。
在社会组织孵化、培育、提升方面，基地不仅为入驻组织无偿提供办公场地、基本办公设施，并为他们制定了一系列的工作推进套表，为其注册提供保姆式服务，协助指导他们搭建组织架构、进行团队建设。定期开展各类专题培训，为社会组织负责人及其团队成员进行政策培训、业务培训、三社联动、志愿者管理培训等，全年共计10期；牵头组织入驻社会组织开展经验分享会、主题讨论会，共同探讨社会组织建设、管理中的成败得失等经验教训，2018年共开展了2期。社会组织发展好不好，哪些需要引起注意，哪些可以推广借鉴，基地定期对他们进行评估督导，2018年对入驻组织开展入驻评估2期、成长评估1期，每月还举行联席会议，对入驻组织进行专项督导。
“基地不仅为我们无偿提供了办公场地和设施设备，还提供了包括注册、组织建设、活动开展、项目书撰写等方面业务指导，为我们提供项目信息、对接社区等很多便利……”蓝海豚的方日飞老师说起雨湖区孵化基地的孵化、培训十分感激。经过两年的孵化、培育，蓝海豚从过去仅凭情怀做公益的社会组织，一跃而成了专业的社工机构，不仅在民政部门成功注册，还承接了区民政、区妇联等部门的购买服务项目，成为了雨湖区承接政府购买项目最多的社会组织，运转逐渐步入了正轨，2019年有望孵化出壳，独立开展活动。
由于社会组织多属于纯公益性组织，流动性大，结构松散，如何强化凝聚力一直是社会组织正常运作的一个难题。为此，雨湖区孵化基地以党建为抓手，在孵化、培育社会组织的同时实现党组织的孵化、培育。
九华义工协会是雨湖区会员较多、党员较多的社会组织，拥有注册会员142人，党员26人，但协会成立之初，由于人员松散，活动随意性大，甚至有时开展志愿服务都难以召唤到人。为改变这种状态，孵化基地找到了九华义工协会，指导其成立了党支部，并成立了妇委会等群团组织，协会凝聚力、影响力顿时立竿见影。（沈 汇）
