简 报
第13期
(推进会专辑)
湖南省社会组织党的群众
路线教育实践活动办公室 |
2014年6月12日 |
目 录
●工作动态●
全省社会组织党建工作和教育实践活动推进会召开
●领导讲话●
李劲夫同志在推进会上的讲话摘要
●经验交流●
湘潭市社会组织党工委的交流发言
祁阳县社会组织党工委的交流发言
省液压气动密封件工业协会党支部的交流发言
●编读往来●
征稿启事
●工作动态●
全省社会组织党建工作和教育实践活动推进会召开
继省本级社科类社会组织党建工作和教育实践活动推进会召开之后,6月11日上午,省社会组织党工委又组织召开了全省社会组织党建工作和党的群众路线教育实践活动推进会,传达学习了近期习近平总书记系列重要讲话和省委关于抓好第二批教育实践活动的会议精神,回顾总结了前段社会组织教育实践活动的进展情况,分析了存在的问题和困难,交流了各地、省本级社会组织第二批教育实践活动工作中的好经验好做法,部署了做好社会组织教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的办法措施。
受省社会组织党工委书记、省社会组织教育实践活动领导小组组长、省民政厅党组书记、厅长段林毅委托,省社会组织党工委副书记、省社会组织教育实践活动领导小组副组长、省民政厅副厅长李劲夫代表省社会组织党工委作了题为“增强四种意识 践行群众路线”的讲话,省民间组织管理局局长、省社会组织教育实践活动领导小组副组长余跃主持推进会。
李劲夫在讲话中充分肯定了全省各地各社会组织教育实践活动第一环节工作所取得的成绩和经验,并就推进活动第二环节工作提出了具体要求:一是增强责任意识,切实加强领导。要把责任意识树得更牢、把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,切实抓紧抓实,抓出成效。二是增强学习意识,切实抓好中心环节。第一位的工作就是加强学习教育,提高政治思想素质。三是增强问题意识,切实拿起批评武器。要运用整风精神,聚焦工作重点,解决突出问题。四是增强服务意识,切实紧扣目标任务。要自觉坚持早改实改,立言立行,抓紧解决“四风”方面存在的突出问题;紧扣中心、服务大局,全面完成教育实践活动的各项任务。
李劲夫强调:开展第二个环节工作时,要大力弘扬雷锋精神、焦裕禄精神,全面推动服务群众的教育实践活动制度化、规范化、常态化。要始终坚持两手抓、两促进,把开展活动与落实全面深化改革任务、全面建成小康社会结合起来,与加强和改进社会组织登记管理与党建工作结合起来。要通过深化教育实践活动,激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,增强推进改革、攻坚克难的责任担当,始终保持拼搏进取、昂扬向上的精气神,在加快科学发展、推进富民强省进程中创造新业绩。
湘潭市社会组织党工委和祁阳县社会组织党工委、省液压气动密封件工业协会党支部在会上发言(另发),交流了社会组织党建和教育实践活动第一环节工作经验。各市州民政局分管局长、社会组织党工委负责人,市、县两级民间组织管理机构负责人,省本级社会组织党组织负责人以及省社会组织教育实践活动办全体人员等共260人参加了会议。
(祝林书)
●领导讲话●
李劲夫同志在推进会上的讲话摘要
我受段林毅书记委托,就如何树立高标准、贯彻严要求,下足真功夫,扎实推进全省社会组织教育实践活动讲四点意见。
一、增强责任意识,切实加强领导
第二批活动启动以来,习总书记十分重视,5月2日作出批示,强调要防止用形式主义来反对形式主义;5月9日到兰考县指导时又强调:作风建设要经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。总书记的重要讲话思想性、指导性和针对性很强,既为开展教育实践活动提供了重要遵循,也对推动经济社会发展和党建工作具有普遍意义。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
就全省社会组织教育实践活动而言,在省委、省社会组织党工委的坚强领导和省委教育实践活动办的精心指导下,各级登记管理机关和业务指导单位特别是全省3435个社会组织党组织认真贯彻中央和省委要求,加强组织领导,有序推进,分层分类指导,党组织主要负责人认真履职,各级领导干部率先垂范,各级督导组坚持从严从实督促把关,活动总体进展顺利。特别是在深入学习讨论、广泛征求群众意见的基础上,坚持边学边改,一批“四风”突出问题和群众反映强烈的突出问题有效得到或正在逐步解决,广大基层党员和干部群众对活动带来的种种新变化新气象是认可的、满意的。从全省情况来看,在活动推进中也还存在一些问题,主要体现在:一是思想上不重视、认识不够高;二是责任落得不实、指导推动不力;三是工作抓得不细、措施华而不实;四是问题解决不力、不敢动真碰硬,究其原因主要是责任意识树立不牢,政治上不敏锐,思想上犯糊涂。
现在,第二批活动已陆续进入查摆问题、开展批评环节,这是整个活动取得实效的关键,我们一定要把责任意识树得更牢、把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,切实抓紧抓实,抓出成效。一要强化责任主体。这个责任主体就是各级党委(党组)、党工委、党(总)支部和各级党组织的主要负责人。大家要切实履行好活动组织者、推动者、实施者的重要责任。破除“党不管党”、“与己无关”的思想,带头参加活动、查找问题、整改提高、建章立制,以身作则。各级社会组织党工委主要负责同志要亲自审查实施方案、亲自作动员报告、亲自办联系点、亲自上党课,带头深入基层住农户、立言立行抓整改。要切实担负起受教育和抓活动的双重责任,强化任务落实,加强具体指导,直接推动把关,不当“甩手掌柜”。要组织对第一环节工作“回头看”,带头查摆 “四风”问题,带头开展交心谈心,带头认真撰写和从严把关对照检查材料,带头开展批评和自我批评,带头边查边改、立行立改,用实际行动以上率下。各级联点领导要切实担负起指导和督促责任,及时分析解决联系点单位存在的潜在性倾向性苗头性问题,严格监督、从严把关,真正把联系点办成示范点。二要强化责任分工。这种分工就是主要领导亲自抓,分管领导专门抓,齐抓共管、各负其责的责任机制。要根据第二批活动单位的不同层级、类型进行分类指导,分别明确查摆问题、开展批评的具体意见、操作办法、工作措施。要把握节奏,明确进度,按照“压茬进行”的要求,指导各社会组织党组织有序推进第二环节各项工作。加强对本行业本系统的指导,切实解决具有系统特点的“行业病”、“职业病”。三要强化责任落实。要从严督导、从严把关。坚持从严从实搞督导,把各级领导班子和领导干部特别是一把手作为督导的重点,对查摆问题、谈心交心、对照检查材料、专题民主生活会等情况逐项进行督促、检查、评估,并及时、客观、公正地做好纪实评价,把压力传导到位,不达标准不交账、不达要求不放过。要沉下去、融进去,多到一线了解情况,多开展面对面的督导。
二、增强学习意识,切实抓好中心环节
开展教育实践活动,学习是首要任务,提高认识是基础和前提,学习教育是中心环节,要贯穿活动的全过程。要使教育实践活动取得实效,第一位的工作就是加强学习教育,提高政治思想素质。一要通读原著,提高理论水平。原原本本通读《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《群众路线教育实践活动学习读本》,认真学习党的《章程》、路线、方针、政策,自觉做到真学、真懂、真信、真用,切实提高理论水平、政策水平和认识水平。学习社会组织业务书籍,熟读业务知识。把握社会工作规律,掌握工作程序,将本职工作与文件精神主动对接,结合自身特点深入思考,明晰工作目标思路,推动工作创新发展。二要知行统一,提高工作水平。学习的目的在于运用。在教育实践活动中抓学习,要坚持 “本本”与 “经验”相结合、学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合,把学到的知识转化为解决实际问题的能力,分析新情况,总结新经验,提出新对策,开创新局面。三要“三严三实”,提高律己水平。要把践行“三严三实”要求贯穿活动全过程。分专题开展集中学习研讨,走进基层面对面听取群众意见,在深化认识中触动思想灵魂。要把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样。要持续开展“六查六看”活动,即查修身严不严,看是否做到加强党性修养;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不以权谋私;查律己严不严,看是否做到心存敬畏,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实,看是否做到脚踏实地,真抓实干,敢于担当;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。
三、增强问题意识,切实拿起批评武器
习总书记指出:教育实践活动自始自终要有严的标准、严的措施、严的纪律。要充分调动领导干部和广大群众两个积极性,着力打牢学习教育和查摆问题两个基础,切实抓住整改落实和建章立制两个关键。为此,在第二个环节中仍要增强问题意识,拿起批评武器,运用整风精神,聚焦工作重点,解决突出问题。一是查摆问题要深入具体。查摆问题是第二环节的首要任务。作为党员干部,要以积极正确、严肃认真的态度,结合征求意见情况,对照“三严三实”的要求,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题,特别是发生在群众身边的不正之风。坚持分层分类找问题,确保具体到事、到人。对前段征求到的意见和查摆出来的问题,在保证原汁原味的前提下,要梳理归纳出主要意见,在一定范围内组织评议,评议满意率低的,要重新组织自查,直到把问题找准、找实、找具体为止。二是交谈问题要充分到位。要充分借鉴第一批活动的经验,在民主生活会前充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前,为开好民主生活会创造有利条件。交谈问题重点是谈“四风”表现、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,做到直截了当、点到痛处。要真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好,达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。三是剖析问题要实在深刻。要按照“写得实、画准像”的标准,认真撰写好对照检查材料,确保写实在、写深刻、写到位。各个层面的审阅把关,绝不能简单地看一看、改一改就了事,必须动真碰硬、不讲情面,促进每名领导干部主动对照检查,锤炼党性、触及灵魂。四是解决问题要辣味出汗。开好民主生活会,关键是要用好批评和自我批评这个有力武器。第二批的单位要借鉴第一批的经验,认真贯彻整风精神,解剖自己不怕严、触及灵魂不怕痛,真正开一次有辣味、长记性的民主生活会,一次坦诚相见、触及灵魂的民主生活会。市、县两级社工委和各社会组织党组织要精心准备,认真研究制定体现整风精神的专题民主生活会方案。开好专题民主生活会,关键是“一把手”要带头开展批评和自我批评,每名班子成员都要动真碰硬、揭短亮丑,做到干部群众提、班子成员相互点、班子成员个人找相统一,班子集体查摆与班子成员个人查摆相统一;班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,人人都红脸出汗。自我批评要抛开面子、抓住要害,真正查摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,讲清楚落实从严管理家属子女和身边工作人员要求等相关情况;相互批评要逐一进行,真刀真枪、见筋见骨。基层党组织要以支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,并开展民主评议党员工作。各级党员领导都要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,到会指导有关基层党组织召开专题组织生活会并进行点评。
四、增强服务意识,切实紧扣目标任务
要自始至终自觉坚持早改实改,立言立行,抓紧解决“四风”突出问题;紧扣中心、服务大局,全面完成教育实践活动的各项任务。首先,要强化服务理念。教育实践活动的出发点和落脚点,就是要实实在在地践行党的服务宗旨。在活动中,要牢固树立马克思主义群众观点,真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。要大兴调查研究、求真务实、服务群众之风,放下架子、扑下身子,深入群众、深入实际,了解群众所思、所盼,及时解决群众生产生活中的实际困难,与群众架起“联心桥”,建立“鱼水情”。其次,要搭建服务平台。服务群众离不开社会组织搭建的载体和平台。最近,省社会组织促进会搭建了一个支持社会组织参与社会服务的对接平台,即正在开展探索建立基金会和行业协会参与公益事业、支持社会服务的对接活动。旨在引导各类社会组织有序参与社会服务,帮扶100户民政救助对象和100家乡镇养老服务机构,充分发挥社会组织在社会治理中的重要作用,构建政府管理与社会自治相结合,政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体系,努力形成基层社会管理的“大协同”格局。再次,要创新服务机制。主要是创新服务群众的联动机制、志愿机制、激励机制。所谓联动机制,是指动员一切社会力量,整合社区、社会组织、社工等资源,实现“三社”联动、上下带动、左右互动的体制机制。所谓志愿机制,是指大力培育和发展志愿服务组织,推行志愿者注册登记制度,创新志愿服务方式方法。所谓激励机制,是指通过建立精神褒扬、物质奖励、购买服务等政策制度,大力弘扬雷锋精神、焦裕禄精神,全面推动服务群众的教育实践活动制度化、规范化、常态化。
开展教育实践活动,是抓中心工作的一个重要载体,目的是要把各级党组织建好建强,更好地推动经济社会持续健康发展。要始终坚持两手抓、两促进,把开展活动与加强和创新社会组织登记管理、加强和改进社会组织党建工作结合起来,与解决经济社会发展中的难点热点问题结合起来。要通过深化教育实践活动,激发社会组织广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,增强推进改革、攻坚克难的责任担当,始终保持拼搏进取、昂扬向上的精气神,在加快科学发展、推进富民强省进程中创造新业绩。
●经验交流●
湘潭市社会组织党工委的交流发言
湘潭市现有登记注册的社会组织1160个,其中市本级356个,县市区804个。市本级有57个建立了党组织,党员1023人;县市区有49个建立了党组织,党员746人。为确保每个党支部和每名党员都能参加一个单位的教育实践活动,我们采取按属地原则和分级负责的办法,即县市区的49个党支部的教育实践活动,由县市区党工委或民政局党委负责组织实施;市本级的57个党支部,其中33个是由所属业务主管单位党委(组)批准成立,其教育实践活动由业务主管单位党委(组)负责组织实施;有24个支部是由我委直接批准成立,其教育实践活动由我委直接组织实施。在第一环节的学习活动中,我们精心组织,狠抓落实,做到规定动作到位,自选动作特色鲜明,取得了初步成效。
一、加强领导,组织机构到位。我委对教育实践活动谋划较早,在去年底专题调研的基础上,今年2月中旬就提前筹备,成立了以市民政局党委书记、局长、市社工委书记禹尚良为组长,市相关部门领导为成员的“湘潭市社会组织党的群众路线教育实践活动领导小组”,下设办公室,从市本级社会组织中聘请两名同志到办公室帮助工作。市民政局安排了专项经费,落实了办公用房并挂牌办公,为活动的正常开展提供了坚实保障。各社会组织党支部也相应成立了活动领导小组,明确由支部书记负总责。市社工委书记和两位副书记分别建立了活动联系点,并深入联系点调研指导,推动工作。办公室的同志采取分片联点的办法,将24个支部的教育实践活动,责任明确到人。组织机构的落实,为活动开展打下了坚实基础。
二、结合实际,方案制定到位。活动办成立后,对全市社会组织党建情况再次进行了调查核实,并主动与省、市活动办对接,根据省社工委的具体要求,结合湘潭实际,制定了《湘潭市社会组织党组织教育实践活动方案》,并及时报批。我们的方案具有较强的针对性和可操作性,例如:在确保做好各项“规定动作”的同时,倡仪开展“我是主席家乡人,我做群众贴心人”等活动,注重利用红色资源和阵地开展学习教育活动。各党支部也按照要求,都制定了切合本单位实际的活动方案,确保了规定动作不走样,自选动作有特色。
三、创造条件,资料准备到位。为给大家创造良好的学习条件,我们注意在学习资料的准备上尽量做得充分一些。一是编印下发了教育实践活动学习资料,包括中央、省、市相关文件,中央领导的重要讲话以及实施方案等;二是购买发放了《论群众路线——重要论述摘编》、《毛泽东与群众路线学习读本》、《厉行节约、反对浪费》等书籍,印发了《应知应会100题》等资料;三是将《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等8部教育片制成一组光碟发至各支部。四是在湘潭民政网上设立社会组织教育实践活动专栏,及时发布活动信息等。此外,各党支部还给每个党员配发了专用学习笔记本和笔,有的支部还到新华书店购买了相关学习资料。良好的学习条件,使广大党员更加专心地投入活动。
四、全面覆盖,动员部署到位。4月10日,我市召开了社会组织教育实践活动动员大会,禹尚良书记作动员报告,赵正云副书记宣读《实施方案》,周纪青副书记主持会议,市委活动办派员指导。4月29日,举办了党支部书记培训班,有效提升了支部书记自身素质和带领党员开展教育实践活动的谋划水平。为确保活动质量,5月16日,我们采取回头看的方式,召开了第一环节工作情况分析会,根据存在的问题,提出了“补课”、“补火”的具体要求。会后跟踪检查,一家一家抓落实。各党支部克服人员分散难集中、业务繁忙时间紧等困难,都按要求在4月20日前召开了动员会。市福建商会对在外地一时无法归队的党员,通过手机短信传达学习安排;市五金机电商会、义工联合会、传统文化研究会通过临时调整工作任务,集中党员召开动员会。由于各支部采取了积极措施,因而确保了党员干部动员会参会覆盖率和集中学习参学率都达到100%。
五、方法灵活,学习讨论到位。针对社会组织人员来自各单位、业务繁忙等特点,各支部采取“小型、分散、业余”的方法,灵活机动地组织党员开展教育实践活动。一是要求党员干部利用早晚或休息日挤时间自学习总书记重要讲话,中央规定的“三本书”和有关资料;二是利用支部大会、党小组会组织观看《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等教育片;三是支部书记上党课,有的进行知识问答,现场互动,活跃气氛,普遍开展了“入党为什么,为党干什么”和“我是主席家乡人,我做群众贴心人”的大讨论。四是搭建交流平台。已编发《活动简报》3期,将省、市工作要求、各支部学习动态等,通过简报形式发至全市各社会组织及县市区社工委和民政局,互相交流学习。五是每个党员认真做学习笔记,写心得体会,支部将党员的心得体会贴在“学习心得专栏”内展示。
六、敞开大门,听取意见到位。4月18日,邀请10多名社会组织的代表召开座谈会,征求他们对市社工委的意见建议。各支部采取多种形式,敞开大门征求意见:向广大会员、群众和相关单位发放并收回征求意见函,一般都在30份以上;普遍设置了征求意见箱;市钢材深加工产业协会等单位党员领导干部深入各企业进行面对面交流,听取意见建议;市物流与采购协会党支部班子成员分别与会员单位建立联系点,主动了解党员、党建情况,听取诉求与建议。各支部对群众反映的问题进行了梳理,并做到立说立改。如市图书馆学会党支部,通过走访读者、开座谈会等形式听取群众意见。支部书记、馆长李翠平将大家对图书馆环境和阅读书目提出的问题逐条对照整改,现在不仅环境得到高标准美化,而且新增了一批电子书目,极大地方便了读者,受到大家赞扬。
通过第一环节的学习,有效增强了广大党员特别是领导干部的群众观点,坚定了理想信念。如市传统文化研究会要求党员佩戴党徽亮身份,自觉接受群众监督,并组织党员到湘潭县金侨村开展送书下乡活动,走访贫困学生和留守儿童,捐钱捐物献爱心;还举办了两期“幸福家庭”公益培训班,运用传统文化的智慧解决婚姻家庭方面的问题,促进家庭和睦,社会和谐。市钢材深加工产业协会为企业协调关系,化解矛盾,处理难题。市义工联合会结合市民政局开展的帮扶活动,深入社区和乡村开展百户调查,组织募集款物,帮扶困难家庭。市福建商会党支部将1万元现金和100套书包及学习用品,于6月1日送往省电视台在湘潭县江声实验中学举办的“心得乐”现场,为贫困孩子献上一份爱心。
我市社会组织教育实践活动第一环节工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有较大差距。第二环节是整个教育实践活动取得实效的关键,我们将不折不扣地做好每一个“动作”。一是开好第二环节动员部署会。进行再动员,明确工作重点、政策和要解决的问题,提出具体要求。二是深入实际查摆问题。针对社会组织的特点,查摆问题做到具体、实在。三是认真开展批评与自我批评。督促指导各党支部开好民主生活会,真正达到“洗脸、治病”的目的。四是坚持知行统一。边学边改,边查边改,以整改的深入促进活动的深化。五是正确处理活动与业务工作的关系,坚持“两手抓”,做到两不误、两促进。
祁阳县社会组织党工委的交流发言
就祁阳县社会组织的基本情况、开展教育实践活动情况和社会组织统战工作试点情况,作个简要汇报。
一、社会组织基本情况
目前,在我民政部门登记注册的社会组织共有235个,其中社会团体88个;民办非企业单位147个,会员总人数9203人,其中党员1318人,占15%。已建立党组织的社会组织有9个,党组织中党员101人。
二、开展教育实践活动情况
(一)“准备动作”有焦点。我们着力把握整个活动的时间节点,立足早部署、快落实。3月17日,省社会组织教育实践活动动员大会后,结合县委统一安排,于3月24日召开了民政局机关党委暨县社会组织党组织教育实践活动动员大会。4月1日,参加了市社会组织教育实践活动动员大会。制定了社会组织教育实践活动实施方案,成立了活动领导小组和办公室。4月8日,召开了县社会组织教育实践活动再动员暨座谈会,要求各社会组织4月20日之前必须开好动员会,成立领导小组,制定实施方案,确定联络员,并及时上报县社会组织教育实践活动办。
(二)“规定动作”有重点。我们紧抓活动第一环节学习教育、听取意见两个重点。在学习教育阶段,按照理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、理论学习与业务学习相结合的办法,采取“每人讲一课”的方式,先后学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必修课程;学习了《社会团体登记管理文件资料汇编》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等业务课程。为保证学习效果,我们还自编了学习提纲,组织了问卷考试,并要求各支部书记、社会组织负责人每人撰写心得体会3篇。在听取意见阶段,一是“请进来”,把部分社会组织负责人请到机关参加座谈会,听取意见;二是“走出去”,走访了县书法协会、中西结合医院、林学会和哈弗实验初级中学等7个社会组织,实地征求意见。最后,对征求到的意见建议梳理归纳成19个方面的问题,充分吸收采纳。这些做法得到了县委活动办的高度肯定。
(三)“自选动作”有亮点。在做好规定动作的同时,我们还注重自选动作,力求活动取得实效。经过调查摸底,选取了党员人数多、单位规模大、活动开展好的县桂氏眼科医院,作为自选动作示范点。组织医院党员医生、护士开展义诊,为乡镇社区21所敬老院300多名五保老人作眼科疾病筛查,免费发放资料2000多份,发放药品价值2万余元,对五保对象眼科手术超过农合报销自负部分,民政局给予报销。开展“三个一”活动:上好一堂党课。由支部书记带头讲党课,讲党的最新政策。由党务干部讲党务知识和党的工作方法,由老党员讲党的历史、党员成长历程,由年轻党员讲学习体会、思想认识。开展一次党员结对帮扶活动。医院每一名党员与住院病人实行一对一的帮扶活动,发制党员帮扶爱心卡,由服务对象对每项服务给予评价并签名。树立一批先进典型。在活动中评选3名优秀党员,作为全县社会组织党员“标杆”,并在“七一”进行表彰。
三、开展社会组织统战试点工作情况
开展社会组织统战工作是落实中央、省委精神,做好新的社会阶层人士统战工作的重要举措。祁阳是全省社会组织统战工作唯一试点县。
(一)筹备工作情况。一是传达了会议精神。5月上旬,县委常委、统战部长从省里开会回来之后,迅速向县委书记作了汇报,书记非常重视,要求这项工作由统战部牵头指导,社工委组织实施,社会组织党组织具体负责,各业务主管部门和社会组织协同推进。统战部还组织我们认真研读了《湖南省社会组织统战工作试点实施方案》,并就具体工作措施进行了讨论。二是成立了领导小组。我县成立了由统战部长任组长,社工委书记为副组长,社会组织各业务主管部门主要负责人为成员的试点工作领导小组,由统战部和社工委联合组建试点工作办公室,负责协调各方关系,处理日常事务。三是进行了全面调研。5月份,结合教育实践活动听取意见工作,统战部和社工委、民政局民管股一起,对全县社会组织进行了全面调研,初步掌握了其基本情况。还与部分有代表性的社会组织的负责人和党外代表人士进行了座谈,了解党外代表人士的基本信息、思想动态和关切问题,并确定了重点联系对象。目前,正在紧锣密鼓地征求多方意见,力争月内出台《祁阳县社会组织统战工作试点实施方案》即将出台。
(二)下段工作思路。一是培育一批示范点。选择3至5个代表性强、规模大、管理规范、作用发挥和成长性好的社会组织作为培育示范点,目前示范点已基本确定。有计划地将示范社会组织党外代表人士纳入全县党外人才计划,进行有针对性的教育培养。对示范社会组织中优秀的党外代表人士,将会同社会组织党工委积极做好举荐提名工作,为参政议政提供平台。对符合条件的示范社会组织,将向县委政府提议,纳入政府产业和社会事业扶持政策范围,协调有关部门落实公益性、福利性社会组织的税收优惠等扶持政策。二是建立一整套机制。建立联系工作机制,在社会组织党组织中配备专职或兼职的统战工作联络员,对暂未建立党组织的社会组织,我们将确定在专职管理人员中明确兼职统战工作联络员;建立与社会组织党外代表人士联谊交友机制,成立社会组织党外知识分子联谊会,并保障适当经费和正常开展活动;建立社会组织党外代表人士选拔、培养、使用和管理机制。三是开展一系列宣传。运用电视、网站、报纸等媒体大力宣传我县社会组织统战工作的开展情况,大力宣传我县社会组织中党外代表人士的先进事迹,大力推介示范点的好做法和好经验,利用典型激励,达到宣传一个、带动一批、影响一片的效果。
省液压气动密封件工业协会党支部的交流发言
我协会党支部教育实践活动自3月正式启动以来,在省社工委、省机械行业管理办及省机械研究所党委的精心指导下,迅速行动,周密安排,结合协会工作实际组织开展了形式多样、富有成效的工作,保质保量地完成了第一环节的工作,教育实践活动平稳顺利推进。
一、领导高度重视,及时做好工作部署。
(一)积极动员,统一思想认识。按照省委要求和省社工委下发的《教育实践活动的实施方案》、省机械研究所党委教育实践活动动员会精神,协会党支部高度重视,行动迅速,积极部署,组织到韶山高新技术产业开发区与湖南新湘液机械设备有限公司党支部一道召开了教育实践活动动员暨集中学习会议,认真学习中央和省委精神,传达贯彻全省社会组织教育实践活动动员会议精神,研究部署我协会教育实践活动开展工作。
(二)精心筹划,制定活动方案。按照省社工委和省机械研究所党委要求,我协会在第一时间制定印发了《协会开展党的群众路线教育实践活动会议资料汇编》、《教育实践活动实施方案》。方案中对活动内容、活动方式、活动目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定,可操作性强,便于学习、操作、执行。
(三)成立机构,加强组织领导。我协会于4月3日成立了以常务副理事长、省机械研究所党委副书记、所长胡正奎为组长的活动小组,负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实;领导小组还设立了办公室,确定专人承办活动相关工作。机构和组织分工明确,任务清楚,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保了活动有条不紊开展。
二、采取规定动作和自选动作相结合,联系实际,组织学习
(一)学习理论,提高认识。一是组织协会全体党员干部职工认真学习中央领导同志有关重要论述和讲话精神。认真组织干部职工开展在线学习,紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点来进行,深入学习党的光辉历史和优良传统,学习十八届三中全会和省委领导有关讲话精神。通过学习,进一步坚定了理想信念,提高了思想意识。二是及时购买学习材料《论群众路线—重要论述摘编》、《群众路线教育实践活动学习读本》以及视频光盘《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国二十年祭》,发给每一个干部职工开展集中学习和自学。三是在集中学习会上,重点学习了习总书记系列重要讲话及文件选编。
(二)采取分散学习与党员自学相结合的方式学习。协会党支部针对党员分布松散的特点,在教育实践活动中以小型、分散、易行的方法,采取分散学习与党员自学相结合的方式,让全体党员都做到从思想上受教育,真正做到触及灵魂。
三、多渠道广泛征求意见建议,查找问题
我们紧紧围绕以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央、省委有关规定为切入点,以加快建设服务型社会组织为目标,以领导班子和领导干部为重点,着力查找和解决影响和制约协会服务会员大众的突出问题,为建设“协会大家庭”提供更加优质的服务。
(一)走访会员单位,广泛征求意见建议。围绕活动总要求,结合协会发展需求,通过调研走访广泛征求意见建议。不仅对行业发展现状作了进一步了解,就企业面临的技术难题、发展瓶颈提出了合理化建议,组织专家学者对产品升级换代、技术创新、进口元器件的替代改进等进行了咨询论证,并结合活动开展掌握了成员单位党员的基本情况。
(二)注重会员单位党建工作。通过走访,了解到各会员单位的党建工作情况,动员尚未成立党组织的部分企业,尽快统一申报,由我协会向省社工委申请。对暂未成立党组织的单位,采取集中学习与寄送资料相结合的方式,让会员单位的每一位党员都能感受到党组织的关怀和帮助。
(三)充分发挥协会组织的协调作用。在企业与企业之间牵线搭桥,形成产品配套,并打算与湘潭东方金谷项目组合作建成省内唯一的液气密产品市场,让协会成员都加入到这个组织,形成合力,为湖南液压、气动、密封件产业的发展做出新贡献,助推湖南工程机械产业发展。
四、下步工作打算
目前,我协会教育实践活动各项工作已全面展开,正有序推进,下一步将严格执行流程,强化工作力度,重点做好以下工作:
(一)全面完成规定动作,设法增加自选动作,探索创新活动载体。重点是加强作风建设、反对“四风”问题,通过走出去、请进来等多种形式,多方征求意见,制定切实可行的整改措施,加强对我协会依章服务和全心全意为会员服务等情况的监督。
(二)仔细查摆问题,开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。真正让党员干部思想受教育、作风得改进、行为更规范。
(三)强化整改落实。针对查摆出来的问题和不足,制定整改方案,强化正风肃纪,提出解决对策,对突出问题进行集中治理,狠抓建章立制,注重抓源头、打基础、管长远,从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理党员干部作风问题发生的特点和规律,立行立改,完善规章制度,努力形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。
●编读往来●
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本刊同时在“湖南民政网”、“湖南民间组织信息网”刊发电子版,面向全省各级社会组织党工委、社会组织党组织和党员征稿。征稿内容为社会组织党组织开展教育实践活动的动态、经验、问题和建议等。省社会组织党的群众路线办公室电话与传真:0731-84502319。稿件联系人、电话、信箱:祝林书,84502237,774306472qq.com。张文信,0731-84502220,94115298qq.com。周松华,0731-89716032,563040395qq.com。联系地址:长沙市东风路276号湘民大厦700房。中共湖南省社会组织工作委员会办公室收。邮编:410008。
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