社会组织管理平台升级改造和运维服务项目采购单一来源论证

一、采购项目名称和内容

采购项目：社会组织管理平台升级改造和运维服务项目

论证地点：湖南省民政厅  时间：2018年12月07日

预算金额：人民币38万元

建设内容：近年来，随着经济社会的全面转型，努力提升社会组织建设水平，推动社会组织健康快速发展，充分发挥社会组织在加强和创新社会管理中的协同作用，已经成为一个重要的时代课题。

湖南省民政厅于2016年启动“社会组织管理平台”信息系统项目建设，并已在全省范围内实施运行，当前系统内采集、管理的正常活动的社会组织共计35000余个，包括社会团体、民办非企业单位和基金会，有效支撑了我省社会组织管理服务的顺利开展，发挥了重要作用。但随着社会组织功能日益加强和新政策施行，现有系统功能无法适应新的社会组织建设管理形势要求。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

湖南省民政厅原有社会组织管理系统由浪潮软件集团有限公司承建。

1、从设计效率角度考虑，原承建公司建设和实施“社会组织管理平台”期间，熟悉我省社会组织业务流程和数据标准，能够在较短时间内完成规划设计和对接调研。

2、从开发效率角度考虑，本项目需要对原有的社会组织年检、统计分析等功能进行升级改造，原承建商作为“社会组织管理平台”的开发商，能够在有效时间内保质保量完成系统开发任务。

3、从运维质量角度考虑，原承建商对自研系统能够提供更好的修正、改进服务，在解决日常使用问题的前提下，可持续性的优化运行。

为加快进度、保证服务质量，本项目拟以“单一来源”方式，由原承建商提供系统开发、升级改造和运维保障服务。

三、专家论证意见

本项目拟采购的内容是社会组织管理平台升级改造和运维服务项目，是对湖南省民政厅于2016年建设并在全省范围内实施的“社会组织管理平台”信息系统进行升级改造和运行维护项目建设，原平台的开发建设商浪潮软件集团有限公司，掌握系统体系架构，熟悉我省社会组织业务流程和数据标准，可以在较短时间内完成规划设计和对接调研，能够在有效时间内保质保量完成系统开发任务，实现数据的无缝对接，保证运行维护的质量，本项目的供应商具有唯一性。综上，为节约项目开发实施周期，整体上节约项目资金、保证项目的延续性和服务的配套，保证服务质量，本项目应采取“单一来源”方式采购，由原承建商浪潮软件集团有限公司实施。参考市场同类项目行情，结合本项目实施内容，项目预算合理。

专家签字：

    四、公示期限：自2018年12月10日至2018年12年14日17：00 ，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人以书面形式实名反映，并抄报监管部门。

    五、采购人名称、联系人和联系方式

    采购人名称：湖南省民政厅

    地址：长沙市开福区东风路276号

    联系人：肖灿

    联 系 电 话：0731-84502223