阳光总在风雨后，耕耘总有收获时。年终岁末，老区办喜讯频传。“授渔计划”项目的感谢信似雪花般纷至沓来，“精准扶贫”又结硕果，国家关于老区的特殊扶持政策有望很快出台。每份辛勤的汗水付出，无不笑开老区群众灿烂的笑脸。 　　 　

省老促会四届常务理事会二次会议

　　 　　争政策，但求覆盖全面 　　中国现代史上共有三次国内革命战争，第一次是北伐战争，湖南农民运动声势最为浩大，农会成员发展到600万人。第二次国内革命战争又称土地革命战争，湖南工农运动狂飙突起，以摧枯拉朽之势席卷三湘，当为全国最为声势浩大的红色风暴。湖南境内接连爆发湘赣边秋收起义、湘南起义、桑植起义和平江起义，建立发展了红一、红二、红三、红六团和红一方面军等主力部队，并相继创建了井冈山、湘赣、湘鄂、湘鄂西、湘鄂川黔等革命根据地，在湘中地区建立了大片游击区，率先开展连队建党、工农兵主政权建设、军队建设、土地改革等革命实践，成为当时最重要的红色苏区省份。当年全省大部分县、乡都建有党组织和苏维埃政权，并坚持开展革命武装斗争和土地革命运动。抗日战争时期，湖南党组织在积极动员民众支援正面战场抗战同时，还组织发展抗日武装，开展抗日游击斗争，特别是新四军、八路军359旅南下支队深入湖南，相继建立了桃花山、湘北、湘阴等抗日游击根据地，成立了华容、平江、岳阳等抗日民主政权。中国军队在湖南省境进行过几次极其惨烈的抗击日军的战役，包括长沙会战、常德会战和衡阳战役等。1938年，在“焦土抗战”的口号下，半个长沙误毁于文夕大火，1944年衡阳毁于衡阳保卫战，全城仅剩三栋残墙。解放战争又称第三次国内革命战争，湖南人民在党的领导下，在与国民党反动政权进行各种抗争的同时，积极团结争取各界进步人士和国民党爱国将领，推动湖南实现和平解放，加速了全国解放的步伐。湖南人民曾为创建新中国付出了巨大牺牲，建立了不可磨灭的历史功勋！ 　　据不完全统计，湖南有40多万人参加红军和工农地方武装，有名有姓在册的革命烈士近10多万人，被杀害的共产党员和革命群众达100多万人。循着先烈的足迹，走出了毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、林泊渠、罗荣桓、贺龙、胡耀邦等一代叱咤风云的共和国领袖和革命大家。 　　

民政部副部长宫蒲光在湖南革命老区调研民政工作

　　 　　有一种精神叫执着。为了争取国家对湖南的革命老区扶持政策，老区办近几年一直在按照厅党组和省老促会的要求，不断探寻新路子。今年，重点开展三方面工作：继续邀请新华社湖南分社记者深入老苏区县采访，在《内参》上发表了客观反映了湖南老区的特殊历史贡献和当前经济发展滞后的现状，进一步引起了中央高层领导高度重视；代拟提案和议案通过全国人大代表和全国政协委员在“两会”期间向中央有关部门呼吁；与省委党史研究室合编了《湖南苏区历史研究》，并于今年的全国“两会”召开前夕，呈送有关部门，争取今年中央安排我省的老区转移支付资金达7.8亿元，在去年基础上增加了6.2亿元。 　　搞扶贫，但求开发精准 　　有一种精神叫负责。拧紧“总开关”，增强使命感。遵照老区扶贫项目实施的原则，老区办打破思维定势、条条框框，“垒大户”“造盆景”，竭泽而渔、急功近利，简单粗糙、扶贫效益低下等方面的问题，把“三严三实”贯穿于精准扶贫的全过程。指标下达求原则，项目审查求真准，杜绝人情项目，严防触碰“高压线”。4月底已将2200万元老区扶贫开发项目资金下达到各老区县（市、区）。其中用于资助乡村道路、水利等基础设施建设资金2023万元，扶持特种养殖业等生产发展的项目资金177万元。现已经查明，项目惠及15万老区群众，使有限的资金发挥了最大的效益。此外，协同财政统筹安排好革命老区转移支付资金，使7.8亿元的老区转移支付资金更多地向民政民生事务倾斜；争取各常务理事单位在项目安排上给予老区更多的特殊支持。这项工作说来容易做来难。通过老区办一些同志的积极主动上门沟通，全年共争取各常务理事单位落实特殊扶持老区项目71个，安排特殊项目资金550多万元。

全省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会议现场

　　作“授渔”，但求温暖人心 　　有一种精神叫真情。强化智力扶贫，着力提高老区贫困人口内生动力扶持机制，此为老区办近些年来推出的一项重要智力扶贫举措。授之以鱼，不如授之渔。为确保老区贫困学生不输在起跑线上，近三年来主动协同中国福利资金会开展公益助学“授渔计划”项目，职责是负责选送老区一些贫困家庭初中、高中毕业生继续免费上学。通过中国福利资金会牵线搭桥和资助，依托职业技术学校，大力实施“雨露计划”工程，从而培养了贫困学子生存致富的本领。今年选送110名贫困家庭的学子进入“授渔计划”项目学校，受到民政部社会福利司“授渔计划”执行会和学生家长的好评。 　　 　　 　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。加快老区建设，服务老区人民，永无止境。新的征程，新的起点。在全党、全国人民正在实施精准扶贫、加速迈向全面实现小康目标的今天，老区办人也正在怀揣新的梦想，勇立潮头，奋发向上，踏过荆棘，迎接最新风景。